我國繼續(xù)擴容企業(yè)減稅范圍。剛剛結(jié)束的國務(wù)院常務(wù)會議決定，明年起對小微企業(yè)實施普遍性降費，每年將減輕企業(yè)和個人負擔400多億元。截至目前，據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計，國家實施的一系列減稅措施將為企業(yè)減負超過3500億元。

在中國經(jīng)濟適應(yīng)新常態(tài)的過程中，為了釋放市場活力，打造服務(wù)型的政府，國家頻頻出臺相關(guān)政策加大對企業(yè)尤其是小微企業(yè)的支持力度，減負成為其中重要一環(huán)。從簡政放權(quán)，清理名目繁多的收費項目，到提供各種稅收扶持，減少或減免稅負，延長和擴容稅收優(yōu)惠政策期限和企業(yè)范圍，同時信貸向關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，再到現(xiàn)在的普遍性降費，都在為企業(yè)減輕負擔。

今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力，我國宏觀調(diào)控并未采取“強刺激”手段，而是定向調(diào)控、精準“滴灌”，祭出了多項對企業(yè)尤其是小微企業(yè)、三農(nóng)等領(lǐng)域的財稅和金融扶持政策。

包括自今年起，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍由年應(yīng)納稅所得額低于6萬元擴大到10萬元，并將政策截止期限延長至2016年底。從7月1日起，將自來水、小型水利發(fā)電等特定一般納稅人適用的四檔征收率合并簡化為3%，每年為相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)減稅240億元。同時，對整體企業(yè)減稅力度也逐步加大。9月底，國務(wù)院常務(wù)會議部署資產(chǎn)折舊新政，以促進企業(yè)技術(shù)改造。對所有行業(yè)企業(yè)2014年1月1日后新購進用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當期成本費用在稅前扣除；超過100萬元的，可按60%比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。據(jù)相關(guān)測算，A股所有上市公司第一年由此政策節(jié)省的稅收高達2333億元。

不僅如此，在10月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)普遍不佳，投資、消費、工業(yè)數(shù)據(jù)表現(xiàn)均不及預(yù)期，以及全國財政收入增速仍低于去年全年水平的背景下，國務(wù)院再拋減負“大禮包”。國務(wù)院常務(wù)會議指出，要在著力落實好定向減稅政策的同時，實施普遍性降費。包括凡沒有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準設(shè)立的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，一律取消等措施。

對此，首都經(jīng)貿(mào)大學產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及認為，經(jīng)濟不景氣時，減稅有利于擴大內(nèi)需和增加企業(yè)盈利，扶助小微企業(yè)也是穩(wěn)定和增加就業(yè)的重要途徑。以往政府為推動經(jīng)濟增長，采取的是擴大財政支出和貨幣寬松政策，但不能根本解決問題。

長遠來看，減稅是中國經(jīng)濟發(fā)展趨勢性措施，相當于“放水養(yǎng)魚”，國家稅收負擔合理，才能激發(fā)企業(yè)積極性，提高企業(yè)效益，企業(yè)發(fā)展好了，居民收入就會提高，稅收收入也才會相應(yīng)增加。不過，目前千億級的減稅額度對財政總收入并沒有太大影響，還遠未達到合理水平，未來減稅空間仍很大。