山東:“16條”加快財稅體制改革
日前,山東省財政廳印發(fā)了《關于地方財政部門履職盡責切實抓好改革發(fā)展和增收節(jié)支工作的意見》,圍繞4個方面提出16條具體措施,推動地方財政增收節(jié)支。
加快推進財稅體制改革,最大限度釋放改革紅利。如,進一步減少財政行政審批,制定公開財政部門行政審批事項目錄清單、行政權力清單、政府責任清單和市場準入負面清單。增強政府預算統(tǒng)籌調控能力,形成資金合力,集中用于經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)。積極創(chuàng)新財政資金投入方式,充分運用政府引導基金、PPP、政府購買服務等新型工具,放大財政資金乘數(shù)效應。
大力優(yōu)化財政收支結構,力爭完成全年預算任務。加強組織收入考核,按照財政部要求,省級將把2015年財政收入預算完成情況納入市縣財政管理績效綜合評價體系,繼續(xù)將稅收收入占比納入省對市科學發(fā)展綜合考核體系,提高財政收入質量。優(yōu)化財政支出結構,切實增加公共服務供給,努力在改善民生中培育經(jīng)濟增長新動力。
進一步加強財政科學化規(guī)范化管理,著力提高財政資金使用績效。積極盤活各類財政存量資金,抓緊制定財政存量資金盤活方案,對統(tǒng)籌使用的存量資金,建立任務清單和時間表。加快預算執(zhí)行進度,6月15日前市以上一般性轉移支付下達比例不低于90%,8月15日前原則上將市以上各類轉移支付資金全部下達完畢。加強政府債券資金管理使用,新增債券資金優(yōu)先用于重大公益性項目支出。加強預算績效管理,牢固樹立“用錢必問效、無效必問責”的理念,進一步健全預算績效管理機制,切實發(fā)揮預算績效管理工作實效。
此外,山東還將強化考核督察,確保積極財政政策不折不扣落實到位。