高新認定時累計實際工作時間在183天以上 如何掌握

“4、如何核算科技人員？

依據(jù)《工作指引》，企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。

（1）年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述指標；

（2）科技人員的統(tǒng)計年度是指企業(yè)申報前1個會計年度（不含申報年）；

（3）年度累計工作時間按自然日統(tǒng)計；

（4）勞務派遣人員不計入內(nèi)?！?/span>

問題：

《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火[2016]195號） 第五條（五）規(guī)定：企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管 理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。

由于企業(yè)存在科技人員在參與研發(fā)的同時也參與企業(yè)管理，在統(tǒng)計參與研發(fā)和技術創(chuàng)新活動人員的工作時間來界定是否符合高新認定相關要求時遇到以下三種情況：

①按照參與研發(fā)和技術創(chuàng)新活動的人員在企業(yè)當年內(nèi)簽訂勞動合同/繳納社保的天數(shù)≥183天；

②按照參與研發(fā)和技術創(chuàng)新活動的人員在企業(yè)年度參與研發(fā)出勤的天數(shù)（如：2月1日出勤，上午參與研發(fā)、下午參與管理，記為1工天）≥183天；

③按照人員參與研發(fā)的工時年度累計數(shù)（小時）?8小時/天≥183天；

對于”累計實際工作時間在183天以上“應該按照哪種方法來統(tǒng)計科技人員的工作時間？

回復：您好！您于6月14日的留言，我們已經(jīng)認真閱讀，感謝您對廣西高新技術企業(yè)認定管理工作的關心！對于您在線咨詢有關“對于累計實際工作時間在183天以上，應該按照哪種方法來統(tǒng)計科技人員的工作時間？”問題，現(xiàn)答復如下：

您可按以下方法統(tǒng)計科技人員的工作時間。

企業(yè)當年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。

月平均數(shù)＝（月初數(shù)＋月末數(shù)）÷2

全年月平均數(shù)＝全年各月平均數(shù)之和÷12

年度中間開業(yè)或者終止經(jīng)營活動的，以其實際經(jīng)營期作為一個納稅年度確定上述相關指標。

如有未盡之處，請與我們聯(lián)系（0771-5336951），我們將竭誠為您服務。您的關注是對我們工作最大的支持，歡迎您對我們的工作給予監(jiān)督，多提寶貴意見。再次感謝您對廣西科技事業(yè)的重視和支持！

問題：請問下《高新技術企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火﹝2016﹞32號）、《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）規(guī)定的研發(fā)人員累計實際工作時間在183天以上，在歸集研發(fā)費用中的人員人工時，可以歸集人員人工費用的研發(fā)人員也必須要累計工作183天以上嘛？

回復： 您好。您通過我委網(wǎng)站的來信收悉，依據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）規(guī)定，研究開發(fā)費用中的“人員人工費用”是指“企業(yè)科技人員”的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費等費用；“企業(yè)科技人員”的定義為：直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員。 因此，在歸集研發(fā)費用中的人員人工費時，必須是累計工作183天以上的企業(yè)科技人員。 如有需要，請撥打咨詢電話：010-55578102（法定工作日：9:00-12:00，13:30-17:00）。感謝您對我委工作的關注和支持。

三十一、高新技術企業(yè)科技人員指標難以核實，部分高新企業(yè)借調(diào)員工短暫從事研發(fā)，科研人員最低從事研發(fā)時間如何確定？

按照《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》--“三、認定條件”--“（五）企業(yè)科技人員占比”--“企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。”對于在職、兼職和臨時聘用人員，需在一個年度內(nèi)累計直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動滿183天，才可判定為科技人員。

江蘇省注協(xié)2023年7月7日專家網(wǎng)上答疑匯總-高新技術企業(yè)認定專項審計相關實務

問題1：某企業(yè)2021年10月成立，11月開始開展研發(fā)活動，有研發(fā)費用發(fā)生；2023年度申報高企，對于2021年度科技人員（當年累計實際工作時間不滿183天）的工資能歸集入高企口徑的研發(fā)費嗎？ 

答：根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》），研發(fā)費用歸集的人員人工費用范圍是企業(yè)科技人員和研究開發(fā)人員的工資，該企業(yè)2021年度科技人員（當年累計實際工作時間不滿183天）的工資按上述規(guī)定不可以歸集入高企口徑的研發(fā)費。但是該企業(yè)20221年10月成立，11月份即開展研發(fā)活動，2023年度申報高企，在實際工作中我們會關注這些人員2022年是否在職并進行研發(fā)活動，若2022年累計超過183天，我個人會認定2021年作研發(fā)人員，認可企業(yè)歸集的2021年對應的研發(fā)支出。

江蘇省注協(xié)2022年8月26日專家網(wǎng)上答疑匯總-高企專項審計 

問題4：認定指引中說：企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動，以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的，累計實際工作時間在183天以上的人員，包括在職、兼職和臨時聘用人員。請教下：這個累計183天是指在整個申報期（3年內(nèi)）內(nèi)累計滿183天？還是在申報期中的每一個年度內(nèi)均需滿183天？譬如說申報企業(yè)成立于2019年9月，那今年申報時是不是因為2019年的研發(fā)人員因不滿183天，所以2019年研發(fā)費結構明細表中就無研發(fā)人工？ 

答：這個問題在實務中的確是有一定的爭議，對于在申報期內(nèi)新成立的企業(yè)來說，如果第一年是下半年成立的，那肯定是不可能當年度達到183天的，所以2019年研發(fā)人員都不計入，顯然是不合理的；而且企業(yè)研發(fā)活動是一個持續(xù)的行為，高新認定指引也明確研發(fā)費用是以3年累計數(shù)來計算的，因而可以從3年申報期內(nèi)來看；當然這個問題目前沒有明確的解釋，這僅是個人觀點，供參考。