游文麗：稅收相關(guān)法律考前重點(diǎn)提示（民商法律制度—9）

第九章 破產(chǎn)法律制度

　　一、概述

　　1、破產(chǎn)及破產(chǎn)法概述

　　（1）破產(chǎn)是指?jìng)鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實(shí)狀態(tài)。

　?。?）破產(chǎn)是一種法定程序，其特征是：①破產(chǎn)是一種法定償債手段。②破產(chǎn)以債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力為前提。③破產(chǎn)以公平清償債權(quán)為宗旨。④破產(chǎn)是一種法定程序。

　　（3）《企業(yè)破產(chǎn)法》適用于所有類型的企業(yè)法人。至于其他法律規(guī)定企業(yè)法人以外的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的，也可參照適用《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的程序。

　?。?）破產(chǎn)程序的域外效力

　?、倨飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)的范圍，不只限于債務(wù)人在國(guó)內(nèi)的財(cái)產(chǎn)，也包括債務(wù)人在國(guó)外的財(cái)產(chǎn)；

　　②人民法院受理破產(chǎn)案件后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人，包括債務(wù)人在境外的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)；

　?、廴嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)在國(guó)外的保全措施應(yīng)當(dāng)解除、執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止；在國(guó)外已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止，在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行；

　?、苋嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人以其境外的財(cái)產(chǎn)對(duì)個(gè)別債權(quán)人實(shí)施的債務(wù)清償無效。

　?、輰?duì)于符合規(guī)定條件的外國(guó)法院的判決、裁定，裁定承認(rèn)其效力。

　　2、破產(chǎn)原因

　　破產(chǎn)原因，也稱破產(chǎn)界限，指?jìng)鶆?wù)人喪失清償能力，當(dāng)事人得以提出破產(chǎn)申請(qǐng)，法院據(jù)以啟動(dòng)破產(chǎn)程序，作出破產(chǎn)宣告的法律事實(shí)。

　?。?）破產(chǎn)原因

　　①債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，即通常所稱的資不抵債，這兩項(xiàng)條件必須同時(shí)具備才能進(jìn)入到破產(chǎn)程序。主要適用于債務(wù)人自己申請(qǐng)破產(chǎn)的情況。

　?、趥鶆?wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且明顯缺乏清償能力的。主要適用于債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的情況。

　　（2）不能清償、資不抵債和停止支付

　　①不能清償，又稱支付不能，是指?jìng)鶆?wù)人對(duì)請(qǐng)求償還的到期債務(wù)，因喪失清償能力而無法償還的客觀財(cái)產(chǎn)狀況。

　　②資不抵債，是指企業(yè)法人的資產(chǎn)總和小于其債務(wù)總和，通常根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表確定。資不抵債也叫債務(wù)超過。

　?、弁Ｖ怪Ц?，是指?jìng)鶆?wù)人在債務(wù)到期后，經(jīng)債權(quán)人催告并在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)停止向債權(quán)人清償。在此情況下，由于債權(quán)人的利益已經(jīng)受到了實(shí)際損害，可以推定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。

　　二、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理

　　1、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)

　　（1）債務(wù)人提出申請(qǐng)。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時(shí)，債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請(qǐng)。

　?。?）債權(quán)人提出申請(qǐng)。當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng)。

　　（3）清算人提出申請(qǐng)。企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。

　　注意：①作為債權(quán)人來說，只要企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，就可以向法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算，沒有義務(wù)去了解企業(yè)是否資不抵債。②清算人提出申請(qǐng)時(shí)，由于企業(yè)法人已解散，不存在重整或和解，只有破產(chǎn)清算。③和解申請(qǐng)只限于債務(wù)人提出。

　　2、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理

　?。?）當(dāng)事人向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng)，破產(chǎn)程序并不當(dāng)然開始，收到申請(qǐng)的人民法院應(yīng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行審查，以決定是否受理。法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)是破產(chǎn)程序開始的標(biāo)志。

　?。?）破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

　?。?）受理破產(chǎn)申請(qǐng)的期限有關(guān)日期的規(guī)定比較多，應(yīng)注意區(qū)分。

　　3、破產(chǎn)申請(qǐng)受理的法律后果

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

　　（2）債務(wù)人的有關(guān)人員（包括法定代表人、財(cái)務(wù)管理人員和經(jīng)理、監(jiān)事等其他管理人員）自人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日承擔(dān)下列義務(wù)：妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作，并如實(shí)回答詢問；列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問；未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地；不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)同時(shí)指定管理人，管理人負(fù)責(zé)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財(cái)產(chǎn)。

　　（5）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對(duì)方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人，或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的，對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；但是，對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止；在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

　　「例題」甲公司被申請(qǐng)破產(chǎn)，法院受理了破產(chǎn)申請(qǐng)后，以下行為符合法律規(guī)定的有（　）。

　　A.A公司向甲公司購(gòu)買一批貨物，貨已交但款未付，管理人要求乙公司支付貨款

　　B.B公司借用甲公司一臺(tái)貨車，管理人要求B公司交還該貨車

　　C.C銀行直接從甲公司賬上扣繳貸款30萬元

　　D.D公司與甲公司協(xié)商，以一臺(tái)設(shè)備充抵所欠的加工費(fèi)

　　E.E企業(yè)要求用法院凍結(jié)的甲公司的資金優(yōu)先清償所欠的勞務(wù)費(fèi)

　　「答案」AB

　　「解析」本題考核點(diǎn)是受理的效力。A選項(xiàng)A公司屬于債務(wù)人的債務(wù)人，應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)；B選項(xiàng)B公司屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)持有人，應(yīng)當(dāng)向管理人交付財(cái)產(chǎn)；C選項(xiàng)C銀行和D選項(xiàng)D公司的行為屬于對(duì)個(gè)別債權(quán)人的債務(wù)清償，不符合法律規(guī)定。有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止，E企業(yè)的要求不符合法律規(guī)定。

　　三、管理人制度

　　1、管理人概述

　　管理人是管理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的人，由法院指定，對(duì)法院負(fù)責(zé)。

　　管理人制度的特點(diǎn)：①獨(dú)立性。②專業(yè)性。③全程參與性。④職責(zé)的明確性。

　　2、管理人的職責(zé)

　?。?）管理人職責(zé)主要包括：接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告；決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)；代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；提議召開債權(quán)人會(huì)議；人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

　　（2）破產(chǎn)法對(duì)管理人的職責(zé)另有規(guī)定的職責(zé)包括：對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同，有權(quán)決定是否解除或者繼續(xù)履行。自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi)，向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。由債務(wù)人提出重整計(jì)劃草案的，管理人需監(jiān)督債務(wù)人對(duì)財(cái)產(chǎn)的管理和營(yíng)業(yè)事務(wù)以及重整計(jì)劃的執(zhí)行。擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案。擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。

　　3、管理人的任職條件

　　有下列情形之一的，不得擔(dān)任管理人：因故意犯罪受過刑事處罰；曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；與本案有利害關(guān)系；人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。

　　「例題」甲公司被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)且已被受理，下列人員中，可以擔(dān)任該破產(chǎn)案件管理人的有（?。?。

　　A.李某曾因酒后開車被行政拘留

　　B.張某曾被吊銷駕駛執(zhí)照，一年后又重新考取

　　C.王某曾在甲公司擔(dān)任兼職會(huì)計(jì)

　　D.趙某與甲公司的財(cái)務(wù)科長(zhǎng)是好朋友

　　E.周某與甲公司的副董事長(zhǎng)是夫妻關(guān)系

　　「答案」ABCD

　　「解析」本題考核點(diǎn)是擔(dān)任管理人的資格。行政拘留不是刑事處罰；駕駛執(zhí)照不是執(zhí)業(yè)執(zhí)照；曾任兼職會(huì)計(jì)和好朋友都不構(gòu)成利害關(guān)系。

　　四、破產(chǎn)清算程序

　　1、破產(chǎn)債權(quán)

　　破產(chǎn)債權(quán)，是在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立的，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的，經(jīng)依法申報(bào)確認(rèn)并通過破產(chǎn)程序，能從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得公平清償?shù)目蓮?qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)。

　?。?）破產(chǎn)債權(quán)的特征

　?、倨飘a(chǎn)債權(quán)基于破產(chǎn)申請(qǐng)受理前的原因成立。

　　②破產(chǎn)債權(quán)是破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)或放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)。

　　當(dāng)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人放棄其優(yōu)先受償權(quán)利或有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額超過擔(dān)保物的價(jià)款而未受清償?shù)牟糠?，屬于破產(chǎn)債權(quán)。

　?、燮飘a(chǎn)債權(quán)是經(jīng)依法申報(bào)并取得確認(rèn)、有權(quán)在破產(chǎn)程序中受償?shù)膫鶛?quán)。

　?、芷飘a(chǎn)債權(quán)是財(cái)產(chǎn)上的請(qǐng)求權(quán)。

　?、萜飘a(chǎn)債權(quán)是可以強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)。

　?。?）人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算，最短不得少于30日，最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。

　?。?）債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)的要求

　　①債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。在確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)未申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào)；但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對(duì)其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。

　?、趥鶛?quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報(bào)的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當(dāng)說明。

　　（4）債權(quán)申報(bào)范圍

　?、俑綏l件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報(bào)。

　　②連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，也可以共同申報(bào)債權(quán)。

　　③債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對(duì)債務(wù)人的將來求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。

　?、芄芾砣嘶蛘邆鶆?wù)人依照破產(chǎn)法規(guī)定解除合同的，對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。債務(wù)人是委托合同的委托人，被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序，受托人不知該事實(shí)，繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。

　?、輦鶆?wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。

　?、迋鶆?wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療費(fèi)用等，不必申報(bào)，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對(duì)清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提起訴訟。

　　2、債權(quán)人會(huì)議

　　債權(quán)人會(huì)議，是破產(chǎn)程序中依人民法院的通知或公告組成的，表達(dá)債權(quán)人共同意思，對(duì)有關(guān)破產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行決議和對(duì)破產(chǎn)程序進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。

　?。?）債權(quán)人會(huì)議行使下列職權(quán)：核查債權(quán)；申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；監(jiān)督管理人；選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員；決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè)；通過重整計(jì)劃；通過和解協(xié)議；通過債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案；通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案；通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案；人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。

　?。?）第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院負(fù)責(zé)召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會(huì)議，由會(huì)議主席主持，在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開。

　?。?）債權(quán)人會(huì)議設(shè)主席1人，由人民法院在有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。債權(quán)人會(huì)議主席負(fù)責(zé)主持債權(quán)人會(huì)議。

　?。?）召開債權(quán)人會(huì)議，管理人應(yīng)當(dāng)提前15日將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的等事項(xiàng)通知已知的債權(quán)人。

　?。?）有表決權(quán)的債權(quán)人，指對(duì)債權(quán)人會(huì)議決議的事項(xiàng)有贊成或否認(rèn)權(quán)利的債權(quán)人，包括依法申報(bào)債權(quán)的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、未能就擔(dān)保物受足額清償?shù)挠胸?cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、已代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的保證人或者連帶債務(wù)人以及其他可依破產(chǎn)程序行使權(quán)利的債權(quán)人。

　　債權(quán)額不確定或有異議，由人民法院裁定后行使表決權(quán)。

　?。?）債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議，行使表決權(quán)。代理人出席債權(quán)人會(huì)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。

　?。?）債權(quán)人兼有有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保和無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)人雙重身份時(shí)，雖享有表決權(quán)，但所代表的債權(quán)數(shù)額僅限于無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的部分。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人在擔(dān)保物價(jià)款不足以清償其擔(dān)保債權(quán)時(shí)，只能就未受清償?shù)臄?shù)額享有表決權(quán)。

　?。?）債權(quán)人會(huì)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上，但破產(chǎn)法另有規(guī)定的除外。債權(quán)人會(huì)議的決議，對(duì)全體債權(quán)人均有約束力。

　　「例題」某破產(chǎn)企業(yè)有9位債權(quán)人，債權(quán)總額為1100萬元。其中某銀行的債權(quán)額為300萬元，有破產(chǎn)企業(yè)的房產(chǎn)作抵押。當(dāng)債權(quán)人會(huì)議審查管理人的報(bào)酬時(shí)，下列情形可以通過的是（?。?/p>

　　A.有6位債權(quán)人同意，其代表的債權(quán)額為350萬元

　　B.有5位債權(quán)人同意，其代表的債權(quán)額為450萬元

　　C.有4位債權(quán)人同意，其代表的債權(quán)額為550萬元

　　D.有3位債權(quán)人同意，其代表的債權(quán)額為650萬元

　　「答案」B

　　「解析」本題考核點(diǎn)是債權(quán)人會(huì)議的表決。債權(quán)人會(huì)議審查管理人的報(bào)酬決議屬于一般決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。本題C.D選項(xiàng)債權(quán)人未過半數(shù)，不能通過。本題無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額為1100－300＝800萬元，A選項(xiàng)未達(dá)到1/2以上。

　?。?）債權(quán)人委員會(huì)是對(duì)破產(chǎn)程序進(jìn)行監(jiān)督的常設(shè)機(jī)構(gòu)，也叫破產(chǎn)監(jiān)督人。債權(quán)人委員會(huì)是否設(shè)立，由債權(quán)人會(huì)議根據(jù)需要確定。債權(quán)人會(huì)議決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)的，債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成，不得超過9人，由人民法院以書面決定認(rèn)可。債權(quán)人委員會(huì)行使下列職權(quán)：監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分；監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配；提議召開債權(quán)人會(huì)議；債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。

　　3、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，也稱為債務(wù)人財(cái)產(chǎn)，是指能夠依據(jù)破產(chǎn)程序分配給債權(quán)人的、屬于債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)，由債務(wù)人在破產(chǎn)宣告時(shí)所有的或者經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)，債務(wù)人在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前取得的財(cái)產(chǎn)，以及應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利構(gòu)成。

　?。?）涉及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的撤銷行為

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院依法予以撤銷：無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的；對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的；對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)模环艞墏鶛?quán)的。

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)，債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的情形，仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?，管理人有?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。但是，個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。

　　「例題」在人民法院受理了甲公司破產(chǎn)申請(qǐng)的前1年內(nèi)，甲公司的下列行為中，管理人有權(quán)主張撤銷的有（?。?/p>

　　A.將該公司名下的兩輛汽車無償轉(zhuǎn)給了乙公司使用

　　B.對(duì)到期了的30萬元債務(wù)進(jìn)行了清償

　　C.將本公司價(jià)值10萬元的設(shè)備以1萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給了丙公司

　　D.對(duì)原來向丁銀行無擔(dān)保的貸款提供了抵押擔(dān)保

　　「答案」ACD

　　「解析」A選項(xiàng)屬于無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的；C選項(xiàng)屬于以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的；D選項(xiàng)屬于對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的。

　　（2）涉及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的無效行為

　　根據(jù)規(guī)定，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無效：為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的；虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。

　　無效行為的發(fā)生期限沒有限制，既可能發(fā)生在破產(chǎn)程序中，也可能發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月或者1年內(nèi)。它的發(fā)生與債務(wù)人是否出現(xiàn)破產(chǎn)原因沒有必然聯(lián)系。

　　4、追回權(quán)、取回權(quán)、抵銷權(quán)

　　5、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)

　?。?）破產(chǎn)費(fèi)用，是指在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人的共同利益而支出的旨在保障破產(chǎn)程序順利進(jìn)行所必需的程序上的費(fèi)用。即破產(chǎn)程序本身耗費(fèi)的需在破產(chǎn)程序進(jìn)行中支出的成本。

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的破產(chǎn)費(fèi)用包括：破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用；管理、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用；管理人執(zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。

　?。?）共益?zhèn)鶆?wù)，是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，為了全體債權(quán)人的共同利益以及破產(chǎn)程序順利進(jìn)行而發(fā)生的債務(wù)。包括：因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。

　?。?）破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費(fèi)用。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。

　　「例題」人民法院受理了甲公司的破產(chǎn)申請(qǐng)，在審理過程中的某一天，發(fā)生破產(chǎn)費(fèi)用10萬元；發(fā)生應(yīng)支付乙的共益?zhèn)鶆?wù)5萬元；發(fā)生應(yīng)支付丙的共益?zhèn)鶆?wù)3萬元，此時(shí)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)為16萬元。丙可以得到（?。瑫r(shí)應(yīng)終結(jié)破產(chǎn)程序。

　　A.2.25萬元

　　B.5萬元

　　C.3萬元

　　D.10萬元

　　「答案」A

　　「解析」本題考核點(diǎn)是破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償。債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)16萬元首先支付破產(chǎn)費(fèi)用10萬元，剩余6萬元由乙和丙按比例分配，丙可以得到的數(shù)額為（6÷8）×3＝2.25（萬元）

　　6、破產(chǎn)清算

　?。?）破產(chǎn)宣告

　　破產(chǎn)宣告，是指人民法院對(duì)具備破產(chǎn)原因的債務(wù)人的破產(chǎn)事實(shí)作出判定，并使債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的一種司法裁定行為。

　　其特征：一是破產(chǎn)宣告只適用于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的債務(wù)人。二是破產(chǎn)宣告是審理破產(chǎn)案件的法院的司法審判行為。三是破產(chǎn)宣告是開始破產(chǎn)清算的標(biāo)志。四是破產(chǎn)宣告發(fā)生破產(chǎn)法規(guī)定的程序效力。

　?。?）別除權(quán)

　　別除權(quán)，是指?jìng)鶛?quán)人因債權(quán)設(shè)有擔(dān)保物，而就破產(chǎn)人（債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后的稱謂）特定擔(dān)保財(cái)產(chǎn)在破產(chǎn)程序中享有的優(yōu)先受償權(quán)利。

　　「例題」某公司以自有的辦公樓作抵押向銀行借款，該公司被宣告破產(chǎn)后，下列說法錯(cuò)誤的是（?。?/p>

　　A.銀行對(duì)該公司的辦公樓享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利

　　B.如果該公司的辦公樓不足以清償銀行的債務(wù)，銀行的全部債權(quán)與其他債權(quán)人的債權(quán)一起依破產(chǎn)程序清償

　　C.如果該公司的辦公樓清償銀行的債務(wù)后有剩余的，剩余部分用來清償其他債權(quán)人的債權(quán)

　　D.如果銀行放棄優(yōu)先受償權(quán)利，其債權(quán)作為普通債權(quán)

　　「答案」B

　　「解析」本題考核點(diǎn)是優(yōu)先受償權(quán)。對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人，行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)模湮词軆數(shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)，與其他債權(quán)人的債權(quán)一起依破產(chǎn)程序清償。

　?。?）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案由管理人擬訂，并提交債權(quán)人會(huì)議討論通過。債權(quán)人會(huì)議通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案，應(yīng)當(dāng)由出席會(huì)議有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上。經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未通過的，由人民法院裁定。

　?。?）破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案由管理人擬訂，提交債權(quán)人會(huì)議討論。債權(quán)人會(huì)議通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案后，由管理人將該方案提請(qǐng)人民法院裁定許可。

　　根據(jù)規(guī)定，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：①破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金；②破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款；③普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

　　「例題」某國(guó)有企業(yè)被人民法院依法宣告破產(chǎn)。管理人查明：該企業(yè)在宣告破產(chǎn)時(shí)經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)價(jià)值為250萬元，其中已作為銀行貸款等值擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)價(jià)值為160萬元。債權(quán)人甲的破產(chǎn)債權(quán)為56萬元，其他債權(quán)人的破產(chǎn)債權(quán)合計(jì)為190萬元。由于管理人決定解除該企業(yè)與乙所簽的一份合同，給乙造成了4萬元的經(jīng)濟(jì)損失。該企業(yè)欠發(fā)職工工資55萬元，欠交稅金35萬元。后接到舉報(bào)，在人民法院受理該企業(yè)破產(chǎn)案件前3個(gè)月內(nèi)，該企業(yè)無償轉(zhuǎn)讓作價(jià)為80萬元的財(cái)產(chǎn)，遂向人民法院申請(qǐng)予以撤銷，并全部追回了該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。另外，發(fā)生破產(chǎn)費(fèi)用共計(jì)30萬元。債權(quán)人甲能獲得清償?shù)臄?shù)額是（?。?。

　　A.11.2萬元

　　B.12.4萬元

　　C.15萬元

　　D.17.6萬元

　　「答案」A

　　「解析」①該企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為：250－160＋80＝170（萬元）

　?、谠撈髽I(yè)的破產(chǎn)債權(quán)為：56＋190＋4＝250（萬元）

　?、凼紫戎Ц镀飘a(chǎn)費(fèi)用30萬元；其次支付欠發(fā)職工工資55萬元；再次交稅金35萬元；最后按比例支付破產(chǎn)債權(quán)。

　　④可用于清償債權(quán)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)為：170－30－55－35＝50（萬元）

　?、菁卓色@得的清償額為：（50÷250）×56＝11.2（萬元）

　　（5）破產(chǎn)程序終結(jié)

　?、倨飘a(chǎn)財(cái)產(chǎn)全部分配完畢以后，破產(chǎn)程序終結(jié)，破產(chǎn)人未能清償?shù)膫鶆?wù)，依法予以免除。

　?、谄飘a(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序；破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配完結(jié)后，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院提交破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配報(bào)告，并提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

　　③債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用、破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配以及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢情況下，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起2年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配：發(fā)現(xiàn)依法有可撤銷行為、無效行為和債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取非正常收入和侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)行為而應(yīng)當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)的；發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財(cái)產(chǎn)的。

　　④破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對(duì)債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。

　　五、重整程序與和解程序

　　1、重整程序

　　重整，是指經(jīng)利害關(guān)系人申請(qǐng)，對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生破產(chǎn)原因但又有挽救希望的法人企業(yè)，在法院主持下，通過對(duì)各方利害關(guān)系人的利益協(xié)調(diào)，借助法律強(qiáng)制進(jìn)行營(yíng)業(yè)重組與債務(wù)清理，以挽救企業(yè)、避免破產(chǎn)的法律制度。

　　（1）重整的特點(diǎn)

　?、僦卣暾?qǐng)時(shí)間提前，啟動(dòng)主體多元化。債務(wù)人、債權(quán)人以及債務(wù)人的出資人均可提出重整申請(qǐng)。

　?、诜ㄔ旱匚恢辽稀Ｖ卣绦蚴欠耖_始，完全取決于法院的裁定許可。

　?、壑卣绦蜻m用優(yōu)先。在同時(shí)存在破產(chǎn)、和解與重整申請(qǐng)的情況下，重整申請(qǐng)優(yōu)先受理。

　?、軈⑴c重整主體多元化、重整措施多樣化。

　　⑤擔(dān)保物權(quán)受限。

　?、迋鶆?wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行重整計(jì)劃。

　?。?）重整申請(qǐng)

　　根據(jù)規(guī)定，債務(wù)人、債權(quán)人和出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本1/10以上的出資人，可以向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整，啟動(dòng)重整程序。

　　人民法院收到重整申請(qǐng)后，依法對(duì)重整申請(qǐng)進(jìn)行審查。對(duì)重整申請(qǐng)的審查主要包括：①債務(wù)人有無重整能力；②債務(wù)人是否具備規(guī)定的重整原因；③申請(qǐng)人是否有破產(chǎn)申請(qǐng)權(quán)；④是否提交重整申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)；⑤接受重整申請(qǐng)的法院對(duì)此是否有管轄權(quán)；⑥債務(wù)人是否有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)行為，為了逃避債務(wù)而申請(qǐng)重整的或者是債權(quán)人借重整申請(qǐng)意圖損害公平競(jìng)爭(zhēng)情況的。

　　（3）重整期間

　　自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止，為重整期間。

　?、俳?jīng)債務(wù)人申請(qǐng)，人民法院批準(zhǔn)，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。

　?、谥卣陂g，對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是，擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能，足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的，擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。在重整期間，債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款的，可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。

　?、壑卣陂g，債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn)，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的，應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。

　?、苤卣陂g，債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配。債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是，經(jīng)人民法院同意的除外。

　?。?）重整計(jì)劃

　?、賯鶆?wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案。管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計(jì)劃草案。

　?、谥卣?jì)劃草案應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi)，由債務(wù)人或者管理人同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交。

　?、壑卣?jì)劃草案包括以下內(nèi)容：債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)方案；債權(quán)分類；債權(quán)調(diào)整方案；債權(quán)受償方案；重整計(jì)劃的執(zhí)行期限；重整計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督期限；有利于債務(wù)人重整的其他方案。

　?。?）重整計(jì)劃的表決

　?、偃嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)自收到重整計(jì)劃草案之日起30日內(nèi)召開債權(quán)人會(huì)議，對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計(jì)劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2/3以上的，即為該組通過重整計(jì)劃草案。

　　②依照債權(quán)分類，參加討論重整計(jì)劃草案?jìng)鶛?quán)人會(huì)議的各類債權(quán)的債權(quán)人，分組對(duì)重整計(jì)劃草案進(jìn)行表決。

　　「例題」某債務(wù)人重整計(jì)劃草案表決組有9位債權(quán)人，債權(quán)總額為1100萬元。其中債權(quán)人甲的債權(quán)額為300萬元，有債務(wù)人的房產(chǎn)作抵押。當(dāng)該表決組討論重整計(jì)劃草案時(shí)，下列情形可以通過的是（　）。

　　A.有6位債權(quán)人同意，其代表的債權(quán)額為450萬元

　　B.有5位債權(quán)人同意，其代表的債權(quán)額為550萬元

　　C.有4位債權(quán)人同意，其代表的債權(quán)額為650萬元

　　D.有3位債權(quán)人同意，其代表的債權(quán)額為750萬元

　　「答案」B

　　「解析」債權(quán)人會(huì)議的決議，首先要由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，通過重整計(jì)劃草案的決議（特別決議）時(shí)，所代表的債權(quán)額必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。本題中除甲外，有8位債權(quán)人有表決權(quán)，CD選項(xiàng)未過半數(shù)。本題無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額為1100－300＝800萬元，A選項(xiàng)未達(dá)到2/3.

　　（6）重整計(jì)劃的批準(zhǔn)

　?、俑鞅頉Q組均通過重整計(jì)劃草案時(shí)，重整計(jì)劃即為通過。

　?、诓糠直頉Q組未通過重整計(jì)劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。但雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。

　?、畚赐ㄟ^重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案，但重整計(jì)劃草案符合下列條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案。

　?、苤卣?jì)劃草案未獲得通過且未獲得強(qiáng)制批準(zhǔn)的，或者已通過的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　?。?）重整計(jì)劃的執(zhí)行

　　重整計(jì)劃由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃后，已接管財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。

　?。?）重整計(jì)劃的效力

　　①重整計(jì)劃經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)后，對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。

　?、趥鶛?quán)人未依照規(guī)定申報(bào)債權(quán)的，在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。

　　③債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受重整計(jì)劃的影響。

　?、馨凑罩卣?jì)劃減免的債務(wù)，自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

　?。?）裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的后果

　?、賯鶆?wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的，人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。但為重整計(jì)劃的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效。

　?、谌嗣穹ㄔ翰枚ńK止重整計(jì)劃執(zhí)行的，債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效，債權(quán)未受清償?shù)牟糠种荒茏鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)，在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí)，才能繼續(xù)接受分配。

　　「例題」甲企業(yè)因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)被申請(qǐng)重整，其中欠乙公司無擔(dān)保貨款50萬元。在重整期間，乙公司得到10%的貨款即5萬元，當(dāng)人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)時(shí)，乙公司可以繼續(xù)得到清償?shù)那樾问牵ā。?/p>

　　A.全體債權(quán)人都得到5萬元清償后

　　B.全體無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人都得到5萬元清償后

　　C.全體債權(quán)人都得到10%的清償后

　　D.全體無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人都得到10%的清償后

　　「答案」D

　　「解析」本題考核點(diǎn)是終止重整計(jì)劃。人民法院裁定終止重整計(jì)劃執(zhí)行的，債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效，得到清償?shù)膫鶛?quán)人只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達(dá)到同一比例時(shí)，才能繼續(xù)接受分配。

　　2、和解程序

　　（1）和解概念及特點(diǎn)

　　和解是避免破產(chǎn)的一項(xiàng)重要法律制度，是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人可向人民法院提出和解申請(qǐng)，經(jīng)債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議就債務(wù)人延期清償債務(wù)、減少債務(wù)數(shù)額等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議，由人民法院裁定認(rèn)可而中止破產(chǎn)程序的制度。

　　和解具有以下特點(diǎn)：①和解以債務(wù)人向人民法院提出和解申請(qǐng)為前提；②和解須經(jīng)人民法院的裁定許可；③和解須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議決議通過。

　　重整與和解都可以避免破產(chǎn)清算，但二者是有區(qū)別的。

　　注意：與通過重整計(jì)劃一樣，債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額應(yīng)占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。

　?。?）和解協(xié)議

　?、俸徒獬闪⒌那疤崾莻鶛?quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議。和解協(xié)議是債務(wù)人向人民法院提交的、供債權(quán)人會(huì)議討論和采納的具體和解辦法。

　?、诤徒鈪f(xié)議經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過后，由人民法院裁定認(rèn)可并予以公告，終止和解程序。

　?、酆徒鈪f(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　?。?）和解協(xié)議的效力

　?、俳?jīng)人民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議，對(duì)債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。這里的和解債權(quán)人，是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。

　?、诤徒鈪f(xié)議生效后，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。如果債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　③人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達(dá)成協(xié)議的，可以請(qǐng)求人民法院裁定認(rèn)可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。

　　④按照和解協(xié)議減免的債務(wù)，自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。除依法不能免除的或者和解協(xié)議有特別規(guī)定的以外。