燃油稅，一個(gè)在十年熱議中擦肩而過(guò)的話題，再次以若隱若現(xiàn)的姿態(tài)出現(xiàn)在人們的視野。十七大期間，十七大代表、財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在接受媒體采訪時(shí)表示“將適時(shí)推出燃油稅”，這使“取消養(yǎng)路費(fèi)、征收燃油稅”的話題成為人們最關(guān)心的話題之一。
那么，燃油稅的即將出臺(tái)對(duì)江門整個(gè)汽車行業(yè)會(huì)造成怎樣的影響呢？汽車經(jīng)銷商和江門市民怎樣看待燃油稅征收呢？
車商：影響不大冷靜應(yīng)對(duì)
記者近日走訪江門市多家汽車品牌經(jīng)銷店，發(fā)現(xiàn)大部分汽車經(jīng)銷商對(duì)“呼之欲出”的燃油稅十分關(guān)注，但表示不會(huì)擔(dān)心汽車銷售受到影響。
對(duì)于這個(gè)消息，吉利汽車新會(huì)鑫源汽貿(mào)銷售經(jīng)理黃先生高興地表示歡迎，該店主要經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)景、吉利金剛、自由艦等小排量汽車，這些車以“經(jīng)濟(jì)、節(jié)油”受到江門市民的青睞。他說(shuō)：“小排量車的購(gòu)買群體基本上是工薪階層，他們?cè)谫I車時(shí)主要考慮的就是養(yǎng)車成本。燃油稅的開征將使小排量車、柴油轎車更受工薪一族購(gòu)車者的青睞，這有利于低油耗經(jīng)濟(jì)型轎車的發(fā)展�！�
燃油稅一旦開征，在小排量轎車將迎來(lái)春天的預(yù)期中，大排量轎車市場(chǎng)是否會(huì)萎縮呢？
廣州本田江門冠華4S店市場(chǎng)部周先生認(rèn)為，雖然大排量車未必是高檔車，但多數(shù)國(guó)產(chǎn)高檔車排量幾乎都很大。排量越大的車，業(yè)務(wù)用車比例也越高，和小排量車相比，各自的消費(fèi)群體不同，因此對(duì)高檔車的市場(chǎng)占有率影響不大。大排量的豪華車型，主要針對(duì)的是中高端消費(fèi)者，這部分人群既然能支付較高的購(gòu)車資金，也肯定能承擔(dān)相對(duì)高昂的養(yǎng)車費(fèi)用。他們購(gòu)買高檔豪華車只是為了滿足某種心理需求，并不會(huì)過(guò)多地考慮費(fèi)用問(wèn)題，也不會(huì)因多付幾萬(wàn)元的稅而改變購(gòu)車的計(jì)劃。
傳授省油的相關(guān)知識(shí)
目前，奇瑞QQ、東風(fēng)奧拓、吉利自由艦、東風(fēng)日產(chǎn)驪威、廣州本田飛度、北京現(xiàn)代雅紳特、雪佛蘭樂(lè)風(fēng)等小排量車型在江門銷售十分火爆，消費(fèi)者對(duì)油耗的關(guān)注度已經(jīng)超過(guò)汽車的安全性、品牌和售后服務(wù)，汽車經(jīng)銷商也更加重視節(jié)油知識(shí)的宣傳。利泰集團(tuán)東風(fēng)日產(chǎn)江沙專營(yíng)店21日舉辦“日產(chǎn)歡樂(lè)總動(dòng)員”十月新車主DIY活動(dòng)。將安全駕駛知識(shí)講座作為活動(dòng)內(nèi)容之一，向市民講解如何安全駕駛的技巧和經(jīng)濟(jì)用車的小竅門，從駕駛技巧的角度傳授在日常用車中如何省油的相關(guān)知識(shí)。
該店相關(guān)負(fù)責(zé)人信心十足地告訴記者，東風(fēng)日產(chǎn)旗下大部分車型都是1.6L~2.0L黃金排量的汽車，燃油稅的開征并不會(huì)造成太大的影響。在市民買車時(shí)，該店將專門派人講解省油的正確技巧，并會(huì)為市民計(jì)算汽車使用成本，讓消費(fèi)更加透明。
市民：有人歡喜有人愁
開征燃油稅，可以把養(yǎng)路費(fèi)等10多項(xiàng)費(fèi)用統(tǒng)一為一種稅，既簡(jiǎn)化了征收，又增加了透明度。而對(duì)于燃油稅的評(píng)價(jià)，有車族持有不同的兩種態(tài)度。
長(zhǎng)期以來(lái)，私家車一族是燃油稅的最大擁護(hù)者。隨著油價(jià)的日漸攀升，車主們普遍認(rèn)為開征燃油稅是十分必要的。“養(yǎng)路費(fèi)主要是由公路交通部門按車噸位計(jì)算，按月向有車單位或個(gè)人征收，這對(duì)于不經(jīng)常上路的車主來(lái)說(shuō)不公平。我們這些工薪族的車每天只是往返在家和公司之間，所用的時(shí)間比出租車在馬路的時(shí)間少得多，可繳納的養(yǎng)路費(fèi)卻一樣多。開征燃油稅后，用油越多交稅越多，體現(xiàn)‘多上路多交錢’的公平原則。”在某裝飾公司工作的李小姐說(shuō)。
在有車族中，出租車一族中多數(shù)人在一片“歡呼聲”中表示擔(dān)憂。一位姓黃的士司機(jī)對(duì)記者抱怨道：“什么都讓咱們趕上了，壓力越來(lái)越大。先是油價(jià)上漲，然后再是開征燃油稅，營(yíng)運(yùn)成本不斷增加，不僅沒(méi)錢可賺，還有可能虧本�！�
“先等燃油稅方案定下來(lái)，根據(jù)燃油稅的稅率細(xì)細(xì)算算賬，再?zèng)Q定買什么車型吧�！痹敬蛩�10月底買車的呂先生在得知這一消息后決定改變購(gòu)車計(jì)劃。
業(yè)內(nèi)人士：促使消費(fèi)者節(jié)約用油
業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，開征燃油稅將鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買小排氣量、低耗油的汽車，并促使消費(fèi)者節(jié)約用油。由于用車成本上升，部分車主可能減少用車頻率，使交通狀況得到一定程度的改善。這與提倡私家車少上路、倡導(dǎo)坐公交車出行的“城市無(wú)車日”活動(dòng)有著異曲同工之效。
燃油稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行駛的汽車購(gòu)用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物，是取代養(yǎng)路費(fèi)而開征的，體現(xiàn)了公平原則。早在1997年，全國(guó)人大通過(guò)《公路法》就已經(jīng)提出用“燃油附加費(fèi)”代替“養(yǎng)路費(fèi)”。開征此稅不是我國(guó)的首創(chuàng)，當(dāng)今世界許多國(guó)家都開征了燃油稅。
大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào)
相關(guān)專題：
[編者按]：燃油稅，一個(gè)討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開征。
從2001年至今，國(guó)家稅務(wù)總局兩任局長(zhǎng)金人慶、謝旭人均多次對(duì)外發(fā)布過(guò)燃油稅將“擇機(jī)開征”的權(quán)威消息，然而燃油稅卻一直難產(chǎn)。有媒體稱，加上今年國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的報(bào)告，權(quán)威人士和權(quán)威機(jī)構(gòu)至少已經(jīng)是第五次表示將“擇機(jī)”出臺(tái)。為什么燃油稅“千呼萬(wàn)喚難出來(lái)”？目前公開的解釋是“油價(jià)太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點(diǎn)。
點(diǎn)擊進(jìn)入專題：“燃油稅”專題
知識(shí)點(diǎn)小貼士：
什么是養(yǎng)路費(fèi)？
養(yǎng)路費(fèi)，專指中國(guó)現(xiàn)在實(shí)行的，對(duì)在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。其用途與現(xiàn)在實(shí)行的“過(guò)路、過(guò)橋費(fèi)”，高速公路通行費(fèi)相似。養(yǎng)路費(fèi)的征收似乎與共和國(guó)同齡。
目前，養(yǎng)路費(fèi)依據(jù)《公路法》，國(guó)務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定，且各不盡相同。根據(jù)《公路法》，國(guó)家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費(fèi)，該法的規(guī)定已經(jīng)出臺(tái)數(shù)年，但其規(guī)定具體實(shí)施由國(guó)務(wù)院規(guī)定，至2006年止，尚未實(shí)施。養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行按車輛噸位計(jì)費(fèi)的辦法，以月為基本繳費(fèi)期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅？
燃油稅是指對(duì)在我國(guó)境內(nèi)行使的汽車購(gòu)用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物，是取代養(yǎng)路費(fèi)而開征的，其實(shí)質(zhì)是汽車燃油稅。開征此稅不是我國(guó)的首創(chuàng)，當(dāng)今世界許多國(guó)家都開征了燃油稅。
有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費(fèi)的思路， 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實(shí)施時(shí)，國(guó)際油價(jià)開始大幅上漲。于是，2000年左右，“費(fèi)改稅”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)影響較小的農(nóng)村稅費(fèi)改革。
編輯留言：
燃油稅遲遲沒(méi)有出臺(tái)，那么相關(guān)的養(yǎng)路費(fèi)，過(guò)橋費(fèi)，通行費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并沒(méi)有在油價(jià)中體現(xiàn)，也就是說(shuō)本屬于油價(jià)一部分的費(fèi)用是廣大民眾以油價(jià)之外的費(fèi)用形式承擔(dān)的，我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次，我國(guó)的消費(fèi)稅的調(diào)整并沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)行為的理性引導(dǎo)，對(duì)于汽油和柴油等成品油的調(diào)節(jié)力度是很低的，低于國(guó)際水平，而且調(diào)整速度慢，不能適應(yīng)國(guó)際能源市場(chǎng)的變化，在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠，那么這部分成本也是低于我國(guó)油價(jià)中實(shí)際應(yīng)該承擔(dān)的成本。再次是資源稅，目前我國(guó)能源稅還遠(yuǎn)不健全，對(duì)于能源和環(huán)境的保護(hù)作用嚴(yán)重不完整，現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次，而且額度很低，既不能隨著石油價(jià)格的變化而變化，也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本，實(shí)際上這些外部性成本是以我們平時(shí)的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的形式來(lái)體現(xiàn)的，還有就是環(huán)境對(duì)全民造成的效用損失，所以這部分成本同樣是以全民以外部性費(fèi)用的形式承擔(dān)著。
通過(guò)以上對(duì)相關(guān)稅費(fèi)的分析我們可以看出，國(guó)內(nèi)石油價(jià)格并沒(méi)有包含應(yīng)該包含的上述稅費(fèi)成本，事實(shí)上這些成本都以外部費(fèi)用的形式由全民所承擔(dān)，因此大家對(duì)于國(guó)內(nèi)油價(jià)的感覺(jué)其實(shí)少了很大的一部分成本，而中石化所謂的負(fù)責(zé)人其實(shí)正是抓住了這樣一點(diǎn)，忽悠廣大的人民群眾。既然油價(jià)中不包含這一系列的成本，那么油價(jià)與國(guó)際接軌的問(wèn)題純粹是無(wú)稽之談，上述那位專家所謂和國(guó)際油價(jià)應(yīng)該持平的言論實(shí)在是在混淆視聽(tīng)，一點(diǎn)公共心態(tài)都沒(méi)有。
