“我們屬于中外合資企業(yè)，兩稅合一后稅率將由原先的15％提高到25％，增加10個(gè)百分點(diǎn)對(duì)我們有一定沖擊。”寧波敦煌進(jìn)出口有限公司副總經(jīng)理周曉南昨日接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)如是說。
中國第一紡織網(wǎng)總經(jīng)理、資深分析師汪前進(jìn)還表示，紡織業(yè)相對(duì)其他行業(yè)來說，相對(duì)特殊的地方在于出口占到總產(chǎn)量的一半，兩稅合一對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響將直接體現(xiàn)在出口方面。外資企業(yè)在出口上占到很大的比重，但接下來內(nèi)資企業(yè)在出口總額中所占的份額會(huì)有所增大，將會(huì)把一些主要沖著政策優(yōu)惠而在內(nèi)地投資、產(chǎn)品附加值較低的港澳臺(tái)加工出口紡企淘汰出局。
“我們享受的優(yōu)惠政策被取消后，紡織品出口成本將相應(yīng)增加，部分國外采購商或許將一些訂單轉(zhuǎn)交給國內(nèi)其他企業(yè)，我們在短時(shí)間內(nèi)受到?jīng)_擊是不可避免的，”周曉南說，“不過，所受影響有限，我們在紗線上已做得相當(dāng)專業(yè)，在產(chǎn)品質(zhì)量與客戶資源等方面有優(yōu)勢，并不擔(dān)心與內(nèi)資企業(yè)展開公平競爭。此外，我們主動(dòng)采取一些外拓的策略，有意今年從廣交會(huì)撤出而轉(zhuǎn)到國外一些專業(yè)展參展，避免與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行價(jià)格競爭，而爭取一些新的高端客戶�！�
汪前進(jìn)則認(rèn)為，兩稅合一對(duì)紡織行業(yè)整體發(fā)展來說利大于弊。對(duì)于內(nèi)資紡企來說，之前在生產(chǎn)成本及出口價(jià)格上明顯高于外資企業(yè)，稅率從33％下調(diào)到25％后，將與外資企業(yè)站在同一起跑線上，價(jià)格競爭力將有所增強(qiáng)。而對(duì)外資紡企來說，兩稅合一并沒有明顯影響外資企業(yè)投資的積極性。
“紡織工業(yè)是我國對(duì)外開放和利用外資較早、成效比較顯著的行業(yè)，也是我國外商投資的重要領(lǐng)域之一。經(jīng)過多年享受優(yōu)惠政策，外商在這一領(lǐng)域已獲得長足的發(fā)展，逐漸減少對(duì)政策方面的依賴，而對(duì)于一些新外商投資者，將綜合紡織生產(chǎn)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈配套環(huán)境及勞動(dòng)力成本等綜合因素來決定是否投資，而不僅看稅收這個(gè)指標(biāo)�！蓖羟斑M(jìn)說。
香港紡織商會(huì)總干事楊炎則表示，在內(nèi)地投資紡織行業(yè)的港資企業(yè)現(xiàn)在最大的壓力來自于內(nèi)地企業(yè)的競爭，兩稅合一將進(jìn)一步加劇兩者之間的競爭，甚至?xí)胁糠指圪Y紡企被淘汰出局，但整體上不會(huì)造成太大影響，公平競爭將會(huì)促使在內(nèi)地發(fā)展的港企提高產(chǎn)品附加值，甚至是將競爭轉(zhuǎn)為合作，利用海外銷售網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢與內(nèi)資企業(yè)加強(qiáng)合作。
“在內(nèi)地投資紡織行業(yè)的港企絕大多數(shù)是中小企業(yè)，政府在稅率改革上應(yīng)會(huì)考慮到這點(diǎn)。此外，對(duì)外資實(shí)施優(yōu)惠稅率，往往被一些國家認(rèn)為中國政府存在補(bǔ)貼而頻頻使用貿(mào)易救濟(jì)措施，兩稅合一還有利減少紡織品貿(mào)易摩擦。”楊炎說。
財(cái)政部部長金人慶在十屆全國人大五次會(huì)議舉行記者招待會(huì)上曾表示，針對(duì)港澳臺(tái)大概60％企業(yè)是小企業(yè)的情況，專門設(shè)置了小型微利企業(yè)稅率，這個(gè)稅率是20％。此外，財(cái)政部還設(shè)計(jì)了一個(gè)很優(yōu)惠的過渡期，比如小企業(yè)可以通過5年時(shí)間，逐步從15％的稅率增加到20％的稅率，每年僅增加一個(gè)百分點(diǎn)。而從15％的稅率增加到25％的稅率，也分五年時(shí)間，一年就增加兩個(gè)百分點(diǎn)。包括原來承諾的“兩免三減半”政策，還沒有享受完這項(xiàng)政策的企業(yè)，還可以繼續(xù)享受完這些優(yōu)惠政策。所以對(duì)這類企業(yè)，包括港澳臺(tái)企業(yè)當(dāng)期的財(cái)務(wù)成本是不會(huì)有很大負(fù)擔(dān)的。
據(jù)中國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國2006年紡織品及服裝出口總額1470億美元，同比增加25％。其中三資企業(yè)共出口紡織品服裝480.99億美元，占全國紡織品服裝出口總額的32.72％。
