十屆全國人大五次會議將于3月9日上午10時舉行記者招待會，由財政部部長金人慶就財政工作回答中外記者的提問。搜狐網財經頻道特別邀請財政部財政科學研究所研究員孫鋼和中央財經大學稅務學院副院長劉桓進行在線解讀：
主持人：現(xiàn)場有臺灣記者問金部長，這次的兩稅合并 ，臺商的優(yōu)惠稅率是15%，現(xiàn)在提高到25%，對于臺商會不會造成比較大的沖擊和影響？兩位老師對于這次的兩稅合并怎么看？
劉桓：兩稅合并在我們中國確實是一個懸而未決的問題，這里面大家對于兩稅合并的問題過多關注，內外資稅的合并這只是一方面。
我們在今后的稅制改革和完善過程當中的制度和思路，基本思路吻合國際慣例，稅收過去對內資一個辦法，對外商投資企業(yè)是一個辦法，這是一種歧視，是非國民待遇。合并過程當中執(zhí)行國民待遇，這是國家要考慮的。至于說外商投資企業(yè)的差異，我們要做具體分析。
我把外商投資企業(yè)分成三類，首先自身就是高新技術產業(yè)，煤水電、農業(yè)、交通等等，這些企業(yè)在合并之后國家的稅法會給予充分的照顧，我們的優(yōu)惠政策會向產業(yè)政策傾斜，這是金部長在會議上講過的，這個力度比以前要大，因此這種企業(yè)應該說在我們未來的合并以后的稅收條件之下不會受影響。
第二類企業(yè)目前14個沿海開發(fā)城市，稅收調整對他們影響也不大，這類企業(yè)應該是放心的。
第三類企業(yè)就是目前在特區(qū)享受15%的政策，合并以后的所得稅要達不到高新技術產業(yè)或者技術產業(yè)標準，可能從15%的稅收提高到25%，這些企業(yè)在我們外商投資企業(yè)里面的比重不是很高。對于這類企業(yè)我們給它一個充分的過渡期，比如三年、五年甚至可以更長，這樣要看人大代表們怎么討論。這個過渡期希望這樣的企業(yè)通過一段時間的過渡，改變投資結構、投資方向，使之達到新的條件之下的優(yōu)惠政策的標準。外商投資企業(yè)進入中國大陸投資不會像有些外商投資企業(yè)想得那么悲觀，不是這樣的。
