2007年5月30日,北京,財政部宣布證券交易印花稅稅率由現(xiàn)行1‰調(diào)整為3‰。
上調(diào)印花稅后,財政部是否還會相繼出臺其他旨在調(diào)控股市的政策。有市場傳言“國家將征收資本利得稅和取消利息稅”,對此,國稅總局的一個官員昨日明確表示,短期內(nèi)不會征收資本利得稅和取消利息稅的政策出臺。
相關(guān)政策不會推出
印花稅的提高是在經(jīng)濟學(xué)界對股市要不要征收資本利得稅或者要不要取消利息稅的爭論聲中,橫空出世的。
“征收資本利得稅和利息稅的難度都很大,而且立法程序長,在法理上暫時還無法達到一個非常公平的狀態(tài)。而且從目前經(jīng)濟的資本面來講,流動性過剩的格局沒有變,股市沖高主要還是供求決定的,從這點上說,上面的兩個稅收政策都合適。”社科院金融研究所副所長王松奇分析。
對于市場上流傳的“國家將征收資本利得稅和取消利息稅”說法,國稅總局的一個官員也明確表示,“這些政策短期內(nèi)應(yīng)該不會再有了!睆淖C監(jiān)會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字來看,今年4月單月的股票成交金額為4.912萬億元,4月單月的交易印花稅達到162億元,今年前4個月78個交易日的印花稅總額達到412.19億元,為去年同期的5倍。
“增收的這部分對于全國4萬億的稅收來講,只是很小的一部分,對財政幾乎沒有什么特別大的影響!睆埍蟊硎,“政策還是調(diào)節(jié)股市為主。”
稅收手段直接作用股市
“這次調(diào)整主要是恢復(fù)性質(zhì)的調(diào)整。”財科所的一位專家評價,“從開始在股市征收印花稅起,印花稅稅率都在3‰以上,從1998年為支持股市發(fā)展,稅率從5‰開始下調(diào),到2005年稅率調(diào)整為1‰。而這一稅率對比其他國家,相對較低。
所以此次調(diào)整帶有恢復(fù)性質(zhì),當(dāng)然,對股市也有一定的調(diào)節(jié)作用。“”這個政策是管理層一個非常顯著的政策信號。“社科院財貿(mào)所副研究員張斌表示,在政府多次對股市調(diào)節(jié)效果不明顯的情況下,管理層用稅收手段比較直接地作用在股市上,表明一個態(tài)度,就是想清晰地告訴投資者,股市不可能這么沒有理性地漲下去。
從本月11日起,對于股市風(fēng)險警告以及一系列的宏觀調(diào)控政策開始陸續(xù)出臺。
11日,證監(jiān)會發(fā)出通知,警示投資者理解并始終牢記“買者自負”的原則。18日,證監(jiān)會對原上投摩根成長先鋒基金經(jīng)理唐建涉嫌利用內(nèi)幕信息從事違規(guī)投資活動立案查處。同時央行提高了存貸款利率及準(zhǔn)備金率。
但是,一系列的政策并沒能給股市降溫,從5月18日到23日,上證指數(shù)從4030.26點上漲到4173.71點,上漲了143.45點,漲幅為3.56%;深圳成指從12100.10點上漲到12624.13點,上漲524.03點,漲幅為4.33%。對于這樣的情況,王松奇表示,這一時機選得非常好。因為當(dāng)前的股市有過熱的嫌疑,一個有責(zé)任感的政府,就應(yīng)該采取一切手段,來控制股市的溫度。
■股民故事
剛滿倉就跌停
王先生目前擁有近5年的股齡,按照他的話來說“股市中什么風(fēng)浪沒經(jīng)歷過”。
昨天上班后,王先生才從同事口中得知“財政部突然宣布上調(diào)證券交易印花稅稅率至3‰,大部分股票都跌!保s緊查了一下手中的5只股票,毫無例外全部跌停,氣得王先生中午都不想吃飯。
今年“五一”長假之前,股市中多空分歧很大,為了保證資金的安全,王先生“五一”前就全部清倉。但是股指卻和他開了個不大不小的玩笑,5月8日開盤后,股指一直在穩(wěn)步上揚。剛開始,王先生還挺穩(wěn)健,安慰自己“股市很快就會見頂”。誰知股指很快就沖過了4000點,王先生再也忍耐不住別人不停賺錢的誘惑,于本周二毫不猶豫地買了5只股票。
“我是看市場很平穩(wěn)了,才決定重新入市,前天剛滿倉第二天就跌停,太倒霉了!”王先生非常氣憤地告訴記者。
下跌是買入的好時機
李小姐是今年三月份剛開戶的新股民,她曾經(jīng)歷過4月19日的下跌,對股市中的風(fēng)險有了深刻的認識。
面對昨日的暴跌,手中還有2只股票的李小姐告訴記者,千萬不能在暴跌的時候賣出股票,因為暴跌的時候大家都很恐慌,你只能低價甩賣,而股價一般在暴跌后都會反彈。
因此與別人紛紛賣出股票相反,李小姐昨日又買了2萬元股票。
“下跌的時候,正是買入的好時機。如果現(xiàn)在都不買,以后根本不可能在低價位買入!崩钚〗惚硎,像昨天那樣的暴跌,完全是突如其來的政策導(dǎo)致的,這樣的政策不可能經(jīng)常出現(xiàn),管理層并不是要摧毀股市,只是讓投資者認識到其中的風(fēng)險。幾天過后,股指還是會慢慢漲回去,投資者也會更加理性。
完全喪失風(fēng)險意識
肖先生是今年2月份入市的,他當(dāng)初給自己制定的理財計劃是:用三分之一的資金買股票,三分之二的資金買基金,后來因為股票收益高就全部買了股票。
昨天股市暴跌,肖先生手中的四只股票也沒能逃出跌停的命運。他逢人就問:“你的股票跌停了嗎?”希望以此尋求心理安慰。
“我是把全部積蓄都投進股市里,如果虧損過大的話,我都不知道怎么和家里人交代!毙は壬蛱炀趩实馗嬖V記者,“他回顧了投資經(jīng)歷后發(fā)現(xiàn),自己最失敗的地方是后來完全沒有風(fēng)險意識,整天聽到的都是別人賺了多少倍,于是幻想自己也能一夜暴富。投資心態(tài)很不正常,就只會追漲殺跌!
■海外股市
亞太股市緊跟A股下跌
由于受到財政部調(diào)高證券交易印花稅,滬深股市急劇下跌的影響,亞太區(qū)股市昨日出現(xiàn)全面下滑。
中資金融股領(lǐng)跌港股香港股市昨日低開120點,此后跟隨A股跌勢,由中資金融股領(lǐng)跌,引發(fā)港股全線拋盤,至中午早盤收盤時,恒生指數(shù)下跌209點,國企指數(shù)下跌274點。
下午跌勢較早盤有所收窄,最終恒生指數(shù)全日報收于20293.76點,跌175.83點,跌幅0.86%,為近兩個月來最低收盤點位。國企指數(shù)收報10403.44點,跌212.01點,跌幅為2.00%,大盤成交金額達到756億港元,成交額接近歷史紀(jì)錄。
昨日,香港藍籌股集體走弱,長實報99.95港元跌1.82%,匯控報143.90港元無起跌,和黃報74.15港元跌0.87%。中資金融股更成為昨日下跌的重災(zāi)區(qū),其中,國壽、平保及財險跌幅均在2.71%至3.27%之間,包括中信銀行在內(nèi)的“六行”下跌區(qū)間在0.25%至2.14%,而中信銀行更一度跌穿原招股價。
日本股市敏感下跌而昨日受到A股下跌打擊的并非只有港股,由于擔(dān)心中國股市將面臨大幅下跌,日經(jīng)指數(shù)昨日下跌0.5%,收于17588.26點,同時,東證股價指數(shù)則微跌0.2%至1733.75點。
來自Rakuten證券的首席分析師HiroyukiFukunaga表示,日本股市一直對來自中國方面的消息十分敏感,日經(jīng)指數(shù)昨日下跌主要是受到中國股市的帶動,而后市之所以跌幅收窄,還是受到美國股市的支持。
昨日截稿前,已開盤的歐洲三大股市全線下跌,倫敦富時指數(shù)最新報6543點,跌0.96%;德國法蘭克福DAX指數(shù)報7,696點,跌1.09%;法國巴黎CAC指數(shù)報5993點,跌1.04%。雖然美國股市尚未開盤,美股6月期貨普遍下跌,標(biāo)普500指數(shù)期貨跌7.8點,報1514.7點;納指100期貨跌10點,報1896.5點;道指期貨跌70點,報13488點。
■印花稅調(diào)整歷程回顧
印花稅七次攪動股市
自5月30日起,調(diào)整證券(股票)交易印花稅稅率。這是我國政府第七次對證券交易印花稅稅率進行調(diào)整。
過去17年來,我國股市印花稅率曾經(jīng)有過六次調(diào)整。與之相對應(yīng),印花稅的每一次調(diào)整,都伴隨著大盤走勢的波動。
證券交易印花稅于1990年首先在深圳開征,當(dāng)時主要是為了穩(wěn)定初創(chuàng)的股市及適度調(diào)節(jié)炒股收益,由賣出股票者按成交金額的6‰交納。同年11月份,深圳對股票買方也開征6‰的印花稅,內(nèi)地雙邊征收印花稅的歷史由此開始。
第一次1991年10月
半年飆升1200點
印花稅從6‰調(diào)整到3‰,大牛市行情從這里啟動,半年后上證指數(shù)從180點飆升至1992年5月的1429點,升幅高達694%。
第二次1992年6月12日
一個月跌800點
明確按3‰征印花稅,當(dāng)天股指并未劇烈反應(yīng),但隨后指數(shù)在盤整一個月后即掉頭向下,一路從1100多點跌到300多點,跌幅超過70%。第三次1997年5月9日四個月跌500點印花稅率由3‰提高到5‰。股指在當(dāng)天就形成大牛市的頂峰,此后股指便一路向下,四個月大跌500點,跌幅達到30%多。
第四次1999年6月1日
B股一個月漲50%
B股印花稅從6‰降低為3‰,上證B指一個月內(nèi)從38點拉升至62.5點,漲幅高達50%多。B股至此步入牛市行情中。
第五次2001年11月16日14天漲100點印花稅調(diào)從3‰低至2‰,股市在14個交易日產(chǎn)生一波100多點的波段行情,11月16日這天正是這輪波段行情的啟動點。
第六次2005年1月24日
6天跌70點
印花稅由2‰調(diào)整為1‰。
但由于處于長期的熊市中,股民對此利好未有反應(yīng),在消息公布后的6個交易日滬指連續(xù)下跌70點,最跌探至1188點。
第七次2007年5月30日
1天跌281點
印花稅由1‰調(diào)整為3‰。
由于中國股市處在大牛市行情,股指用了不到兩個月的時間從3000點沖上4000點。市場對此舉反應(yīng)劇烈,當(dāng)日股指大跌281點,收于4053.09點。