7月27日,針對(duì)目前部分大中城市房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)快速攀升的問題,近日發(fā)改委報(bào)告建議選擇部分問題比較突出的典型城市作為試點(diǎn),盡快征收物業(yè)稅,促進(jìn)住房供給的有效釋放。此外,建議把目前的期房銷售制度,改為現(xiàn)房銷售制度,并對(duì)居民購買第二套以上住房采取抑制性的金融政策。
中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上提出了7點(diǎn)建議,其中第一條是,建議加速推進(jìn)物業(yè)稅出臺(tái)、減少二手房流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅。此前,國家發(fā)改委課題組也建議,選擇部分問題比較突出的城市作為試點(diǎn),盡快征收物業(yè)稅。(8月23日《信息時(shí)報(bào)》)在中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)和國家發(fā)改委課題組相關(guān)人士眼里,物業(yè)稅儼然成了解決高房價(jià)問題的救命稻草。的確,開征物業(yè)稅是大勢所趨,不但能將閑置房產(chǎn)擠向市場以增加住房供給和抑制需求,來放緩房價(jià)上漲步伐,還能治療“空置率過高”的頑疾。
但包括開征物業(yè)稅在內(nèi)的所有財(cái)稅政策都是溫柔的長效之策,并非救急之策。固然,物業(yè)稅是樓市調(diào)控不可或缺的策略,但把一個(gè)單一稅種功能如此放大,明顯是不符合常識(shí)的。況且,物業(yè)稅出臺(tái)是一個(gè)復(fù)雜的程序,用國家稅務(wù)總局副局長宋蘭的話說,就是物業(yè)稅需要制度、技術(shù)、人員專業(yè)技能和信息化等方面的條件,還需積極研究。
解決樓市問題要分清輕重緩急,出臺(tái)物業(yè)稅固然重要,但并不能解決樓市之“急”,甚至可以說,精簡房地產(chǎn)部分稅費(fèi)更有現(xiàn)實(shí)意義,因?yàn)槲覈康禺a(chǎn)三級(jí)市場上的稅收幾乎是世界上稅負(fù)最重的,上百項(xiàng)稅費(fèi)也是房價(jià)居高不下的主要成因之一。而要想解樓市之“急”,必須從供需上著手。從供應(yīng)角度而言,如果地方政府能放棄部分利益,促進(jìn)土地、一手房和二手房集中放量,必將影響房價(jià)。從需求角度來說,如果將第二套房貸首付比例提高到五成甚至更高時(shí),房價(jià)漲幅必然應(yīng)聲而降。
新京報(bào)
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[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機(jī)性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說,物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。
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我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時(shí)無形中造成房價(jià)瘋狂上漲,也為投資投機(jī)者提供了空間,更使房價(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價(jià)過高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見調(diào)控房價(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長遠(yuǎn)來看不符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計(jì)考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。