中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng) 趙鑫明
去年以來(lái),關(guān)于物業(yè)稅何時(shí)空轉(zhuǎn)實(shí)的討論層出不窮,雖然開征的消息不斷傳來(lái),但更多質(zhì)疑的聲音認(rèn)為,物業(yè)稅開征需要的條件尚不具備,其中重要的一條就是關(guān)于開征物業(yè)稅需要大量專業(yè)的房地產(chǎn)評(píng)估人士,目前我國(guó)的房地產(chǎn)評(píng)估人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要。但是,日前中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)趙鑫明明確表示:物業(yè)稅開征,在專業(yè)人才隊(duì)伍上不存在任何障礙。
趙鑫明認(rèn)為,開征物業(yè)稅對(duì)物業(yè)進(jìn)行的是“批量評(píng)估”的方法,并非一般人理解的單個(gè)評(píng)估。目前我國(guó)擁有專業(yè)估價(jià)師3萬(wàn)人,而且以每年2000人的速度在快速增長(zhǎng),完全可以滿足開征物業(yè)稅的技術(shù)需要。他同時(shí)舉例說(shuō),現(xiàn)在在進(jìn)行的拆遷評(píng)估要比物業(yè)稅需要的評(píng)估內(nèi)容精細(xì)得多,但是我國(guó)評(píng)估隊(duì)伍完全可以勝任。
但是,趙鑫明同樣認(rèn)為,關(guān)鍵問(wèn)題在于誰(shuí)來(lái)進(jìn)行評(píng)估。如果單獨(dú)采取“稅官評(píng)稅”的方式,完全依靠稅務(wù)機(jī)關(guān)隊(duì)伍中的評(píng)估師來(lái)進(jìn)行評(píng)估,肯定會(huì)出現(xiàn)人才不足的情況。他建議,只要政府借助社會(huì)力量,與專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)合作,現(xiàn)有的評(píng)估師隊(duì)伍是完全可以保證物業(yè)稅開征的。
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[編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問(wèn)題,已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機(jī)性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。
知識(shí)點(diǎn)小貼士:
什么是物業(yè)稅? 物業(yè)稅,又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。
從理論上說(shuō),物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國(guó)民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。
報(bào)載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒(méi)有具體的征收辦法。
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我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲,也為投資投機(jī)者提供了空間,更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。
可見(jiàn)調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和供給雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。