國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定在全國范圍實施增值稅轉(zhuǎn)型改革。
改革內(nèi)容
中國所有行業(yè)09年元旦起全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革
改革的主要內(nèi)容是:允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅,同時,取消進口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策,將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%,將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%.
會議指出,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),自2004年7月1日起,東北、中部等部分地區(qū)先后進行增值稅轉(zhuǎn)型改革試點,取得預(yù)期成效。
經(jīng)測算,明年實施該項改革將減少當(dāng)年增值稅收入約1200億元、城市維護建設(shè)稅收入約60億元、教育費附加收入約36億元,增加企業(yè)所得稅約63億元,增減相抵后將減輕企業(yè)稅負共約1233億元。
為確保增值稅轉(zhuǎn)型改革順利實施,做好增值稅、消費稅和營業(yè)稅之間的銜接,會議審議并原則通過了《中華人民共和國增值稅暫行條例(修訂草案)》、《中華人民共和國消費稅暫行條例(修訂草案)》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例(修訂草案)》。會議決定,上述草案經(jīng)進一步修改后,由國務(wù)院公布施行。
改革出臺時間點:11月5日國務(wù)院常務(wù)會議
中國國務(wù)院總理溫家寶5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。
會議確定,在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,減輕企業(yè)負擔(dān)1200億元。
降息免稅對中國宏觀經(jīng)濟的影響
媒體稱增值稅轉(zhuǎn)型是提振股市的一劑猛藥
增值稅的全面轉(zhuǎn)型是提振經(jīng)濟的一大長期利好,力度大、影響廣、長期存續(xù),而對于上市公司來說,不僅能夠通過對經(jīng)濟的提振,改善企業(yè)的生存環(huán)境,更能夠直接減輕企業(yè)稅負,促進利潤的提升,這無疑是提振股市的一劑猛藥。
增值稅轉(zhuǎn)型即是將我國現(xiàn)行的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅,其主要表現(xiàn)在增值稅稅基的縮減,其核心內(nèi)容是允許企業(yè)購進機器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進項稅金可以在銷項稅金中抵扣。
要衡量增值稅由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型對行業(yè)公司的影響,首先必須明確每年的新增固定資產(chǎn)價值如何估算。值得注意的是,如果直接用固定資產(chǎn)年末余額減固定資產(chǎn)年初余額替代固定資產(chǎn)增加值,將大大低估政策的實際影響,對所有上市公司而言,低估幅度約為150%.因此,不妨采用現(xiàn)金流量表中的“購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他長期資產(chǎn)支付的現(xiàn)金”來估算。
以單年的新增固定資產(chǎn)的進項稅額抵扣來估算對現(xiàn)金流量和凈利潤的累積影響為現(xiàn)金流和凈利潤增加的金額均相當(dāng)于當(dāng)期新增固定資產(chǎn)金額的14.025%.分期看,增值稅轉(zhuǎn)型對企業(yè)凈利潤的影響比較均勻,第一年為當(dāng)期新增固定資產(chǎn)金額的2.55%,以后各期均為當(dāng)期新增固定資產(chǎn)金額的1.275%.
企業(yè)在每年都會新增一定的固定資產(chǎn),因此,分期來看具有疊加效應(yīng),這也是增值稅轉(zhuǎn)型的真實效果。
對凈利潤而言,第一年將增加單期新增的固定資產(chǎn)額的2.55%,之后逐年上升,正面影響逐步加大,至第10年為單期新增的固定資產(chǎn)額的14.025%,之后保持恒定。
如果以2007年所有上市公司固定資產(chǎn)的平均增速為基礎(chǔ),按新增固定資產(chǎn)增速和凈利潤增速不變計算,10年中的凈利潤增幅逐漸增大,平均為8.21%如果按上市公司凈利潤和新增固定資產(chǎn)增速分別為10%或15%測算,10年中的凈利潤增幅逐漸增大,平均分別為6.62%和6.08%.
在A股中,現(xiàn)行增值稅覆蓋的所有行業(yè)都受益。但是,對現(xiàn)在尚未開征增值稅的行業(yè)比如交通運輸、倉儲業(yè)、建筑安裝業(yè)等,以后開征的話將取消營業(yè)稅而改征增值稅,這對利潤的影響目前還不確定,需要待具體的征收辦法出臺而定。
從大類行業(yè)來看,增值稅轉(zhuǎn)型對利潤增速影響最大的前八位的大類行業(yè)是:電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);石油、化學(xué)、塑膠、塑料金屬、非金屬;造紙、印刷;木材、家具紡織、服裝、皮毛日用電子器具制造業(yè);采掘業(yè)。
從細分行業(yè)來看,增值稅轉(zhuǎn)型對利潤增速影響最大的前十位的細分行業(yè)是:煉油業(yè)金屬絲繩及其制品業(yè);造紙業(yè);陶瓷制品業(yè)木材加工及竹、藤、棕、草制品業(yè);其他生物制品業(yè)乳制品制造業(yè)電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)棉紡織業(yè)航空航天器。