| 內(nèi)容提要: 2007年7月25日上午10時(shí)，財(cái)政部等部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)人接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“利息稅政策調(diào)整”與網(wǎng)民在線交流。 |
[網(wǎng)友“土豆和布丁”]請(qǐng)各位嘉賓給廣大網(wǎng)友介紹一下利息稅這個(gè)稅種？在調(diào)減利息稅之前，已經(jīng)有人預(yù)言到取消利息稅的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，在什么樣的情況下國(guó)家會(huì)調(diào)減利息稅？幾位嘉賓如何看待此次調(diào)整利息稅的這個(gè)時(shí)機(jī)？
[王建凡]利息稅實(shí)際上不是一個(gè)獨(dú)立的稅種，而是個(gè)人所得稅的一個(gè)稅目。這是世界各國(guó)對(duì)利息征收所得稅的通行做法。我們國(guó)家現(xiàn)在對(duì)個(gè)人所得稅實(shí)行分類征收的制度，一共設(shè)有11個(gè)稅目，不同稅目對(duì)應(yīng)不同稅率，比如對(duì)工薪所得實(shí)行累進(jìn)稅制，對(duì)其他所得按照比例征稅。個(gè)人銀行儲(chǔ)蓄存款利息按照法律規(guī)定是適用20%的稅率，這次國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)人大的授權(quán)減征到5%.利息稅實(shí)際上在1950年頒布的利息稅征收辦法和1980年個(gè)人所得稅法上都把利息列入了個(gè)人所得稅的征收范圍，但是由于種種原因沒有實(shí)際征收。
1999年根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)的授權(quán)決定，國(guó)務(wù)院決定恢復(fù)征收利息稅。利息稅征收這幾年來也發(fā)揮了非常重要的作用：一是增加了國(guó)家財(cái)政收入，從1999年到2006年征收了有2000多個(gè)億；二是通過征收利息稅起到調(diào)節(jié)收入分配的作用，從銀行存款結(jié)構(gòu)上來看，雖然銀行個(gè)人存款都是來源于廣大老百姓的，但是畢竟存款數(shù)額中高收入階層所占份額還是占多數(shù)的。所以對(duì)于利息征稅實(shí)際上是高收入的人多交稅，低收入的人少交稅，也達(dá)到了對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用；三是在一定程度上起到了分流儲(chǔ)蓄、刺激消費(fèi)的作用。
為什么這次要減征利息稅呢？近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和利息稅恢復(fù)征收時(shí)相比有較大的改變，目前來看投資增長(zhǎng)較快，物價(jià)指數(shù)有一定上漲，居民儲(chǔ)蓄存款的收益相對(duì)減少。為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，減少因物價(jià)指數(shù)上漲對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款利息收益的影響，合理增加居民儲(chǔ)蓄存款利息收益。經(jīng)國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)28次會(huì)議審議，通過了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法的決定。根據(jù)第12條的授權(quán)規(guī)定，國(guó)務(wù)院適時(shí)做出了減征利息稅的規(guī)定。
