“物價(jià)上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)稅的調(diào)整幅度，目前的個(gè)稅起征點(diǎn)的調(diào)整明顯滯后�！彪m然在兩會(huì)召開的三天前中國(guó)第四次提高了個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)——從1600元/月上調(diào)至2000元/月——但這一標(biāo)準(zhǔn)在全國(guó)兩會(huì)上仍受到了人大代表的質(zhì)疑。部分參會(huì)委員代表建議，個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該調(diào)整至3000元，如果有可能，最好調(diào)到5000元。
這個(gè)額度的調(diào)整公布后，再次掀起了討論高潮。記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，減少的幾十元的稅負(fù)，并沒有多大程度上影響百姓生活，對(duì)于收入相對(duì)較低的工薪族以及部分中高收入者，共同的一個(gè)心聲是：“2000元起征點(diǎn)，仍然有點(diǎn)低�！�
對(duì)于起征點(diǎn)的調(diào)整，調(diào)多少，怎么調(diào)，如何體現(xiàn)公平的要義，成為了此次兩會(huì)代表熱門話題。據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員、杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后在提交給十一屆政協(xié)一次會(huì)議審議的提案中建議，提高個(gè)稅起征點(diǎn)至5000元人民幣，以降低工薪階層稅負(fù)，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。
宗慶后表示，3月1日起，個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至2000元人民幣/月，但這一起征點(diǎn)的調(diào)整依然沒有回到原來(lái)設(shè)立個(gè)稅的初衷。工薪階層成為征收主體。目前物價(jià)上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)稅調(diào)整幅度，起征點(diǎn)的調(diào)整明顯落后。而且，提高起征點(diǎn)對(duì)于國(guó)家財(cái)政收入不會(huì)有大的影響。
提案建議，提高個(gè)稅起征點(diǎn)至5000元人民幣。根據(jù)目前的物價(jià)上漲趨勢(shì)，這一起征點(diǎn)最多也只能保持三、五年穩(wěn)定期。但對(duì)普通工薪階層而言，一般的收入不用再承擔(dān)個(gè)稅，會(huì)激發(fā)消費(fèi)熱情。根據(jù)目前的稅率，即使起征點(diǎn)提高到5000元，工薪階層少繳的稅額也只有325元。這一減少的稅額，完全可以通過(guò)開征消費(fèi)稅來(lái)抵消。
無(wú)獨(dú)有偶，全國(guó)人大北京團(tuán)代表、聯(lián)想控股有限公司總裁柳傳志也建議，個(gè)稅起征點(diǎn)應(yīng)該調(diào)整至3000元，如果有可能，最好調(diào)到5000元。
柳傳志用三個(gè)理由來(lái)解釋他的這個(gè)建議。首先，國(guó)家經(jīng)濟(jì)需要消費(fèi)拉動(dòng)，3000元收入的人群正是主要消費(fèi)群體。個(gè)稅起征點(diǎn)提高，相當(dāng)于讓這一群體提高了收入，必將增加消費(fèi)；其次，政府強(qiáng)調(diào)，物價(jià)上漲不要影響中低收入群體的生活，而調(diào)高個(gè)人所得稅標(biāo)準(zhǔn)正是有方向補(bǔ)貼的好方式。
個(gè)稅改革一直以來(lái)都是社會(huì)輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。個(gè)人所得稅改革的最終目的是使調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的稅收體系完善，更好地發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。
目前，個(gè)人所得稅法只起到了調(diào)節(jié)城市工薪階層收入的作用。以青島為例，多年來(lái)，工資薪金所得依然是個(gè)人所得稅收入的主要來(lái)源。即便是在這個(gè)范圍內(nèi)，也僅僅是對(duì)高工薪者的高稅負(fù)征收，而缺乏相應(yīng)的社會(huì)回報(bào)。在北歐等一些高福利國(guó)家，雖然稅收高，但并不成為百姓的負(fù)擔(dān)，相反老百姓能從這種“高稅收高福利”的體制中獲益。
其實(shí)，個(gè)稅免稅額度的多少并不重要，關(guān)鍵是高稅收是否能夠給老百姓帶來(lái)較高的社會(huì)福利待遇。也就是說(shuō)稅收應(yīng)該是“取之于民，用之于民”。
