個稅起征點(diǎn)會不會跟CPI相掛鉤？物業(yè)稅到底要不要開征？燃油稅何時推出……昨天，在農(nóng)工民主黨的聯(lián)組討論上，政協(xié)委員們對這些稅收政策的改革和調(diào)整紛紛建言獻(xiàn)策，前來參加聯(lián)組討論的國稅總局副局長宋蘭也對這些社會關(guān)注的熱點(diǎn)稅收政策進(jìn)行了一一回應(yīng)。
[物業(yè)稅]
正創(chuàng)造征收條件
自從開征物業(yè)稅提上議事日程后，很多人都在關(guān)注何時開始征收。宋蘭表示，這幾年都在為開征物業(yè)稅做廣泛調(diào)研，要進(jìn)行具體測算。物業(yè)稅開征關(guān)鍵是要掌握納稅人的基本信息、房地產(chǎn)市場的形勢。目前國稅總局正在制定房地產(chǎn)的評估測試辦法，已經(jīng)在幾個大城市開展了房地產(chǎn)的評估，以便定下稅基�！翱傊覀冋诜e極地創(chuàng)造條件，把物業(yè)稅運(yùn)作起來。”
[個稅]
不會與CPI掛鉤
今年3月1日個稅起征點(diǎn)調(diào)高到2000元，但還是有不少代表委員建議仍要進(jìn)行改革，比如，個稅應(yīng)與CPI相掛鉤。對此宋蘭表示，個稅與CPI不能簡單地這么掛鉤，其中有很多因素，雖未具體進(jìn)行分析，但她明確否定了這一建議實(shí)現(xiàn)的可能性。
如果一個家庭中只有一個人工作有工資收入，其他家庭成員都沒有收入，那么還要征收個稅，就不太合理，有委員建議個稅從向個人征收變?yōu)橐约彝閱挝徽魇�。對此，宋蘭表示，西方有些國家是采用這種綜合征收方式的，但這是建立在對納稅人信息有充分了解的基礎(chǔ)上的，在中國顯然很難實(shí)現(xiàn)，“我們現(xiàn)在向銀行了解信息都很難�！鄙鐣畔⒐蚕矶鹊途蜎Q定了現(xiàn)階段在中國搞綜合申報稅制的條件不成熟。
宋蘭認(rèn)為，中國今后可發(fā)展分類與綜合申報相結(jié)合的征稅方式。
[印花稅]
現(xiàn)在不計劃調(diào)整
去年的股市被股民戲稱為“非典型”牛市，而年后股市的連續(xù)震蕩讓股民倍感焦慮，關(guān)于調(diào)低甚至取消印花稅的呼聲不絕于耳。但昨天有委員建議，調(diào)整印花稅應(yīng)從長遠(yuǎn)考慮，不能根據(jù)當(dāng)時股市的行情馬上就調(diào)來調(diào)去。宋蘭非常贊同委員關(guān)于不宜過頻調(diào)整印花稅的建議，她表示，印花稅是國家調(diào)控證券交易的一個重要手段，但目前國家尚無要調(diào)整印花稅的計劃。
[利息稅]
目前還不會取消
關(guān)于取消利息稅的呼聲一直很高，但宋蘭的回應(yīng)是，如果中國能夠?qū)崿F(xiàn)綜合申報，利息稅就有可能被拿掉，但問題在于，現(xiàn)在實(shí)行的為分類申報方式。利息稅暫時不會取消，宋蘭說還有兩個方面的原因，一是會影響國家財力，另外政府還需要發(fā)揮利息稅在經(jīng)濟(jì)中的調(diào)節(jié)作用。
[燃油稅]
開征時機(jī)還沒到
針對現(xiàn)在汽車越來越多、造成城市擁堵的情況，適時開征燃油稅是很多代表委員的看法。不過宋蘭認(rèn)為，目前開征燃油稅的時機(jī)還不成熟。當(dāng)初提出征收燃油稅是本著“以費(fèi)改稅”的指導(dǎo)思想，但當(dāng)時的情況是油價比較低，認(rèn)為這個稅種是符合民意的，現(xiàn)在情況發(fā)生了變化，油價節(jié)節(jié)攀升，國家遲遲沒有開征燃油稅，就是考慮實(shí)際的國情，認(rèn)為現(xiàn)在時機(jī)還不成熟。宋蘭透露，關(guān)于燃油稅，已經(jīng)有了初步的方案，只等選擇一個時機(jī)，就會開征。
[遺產(chǎn)稅]
不符合我國國情
討論中有委員提出，從長遠(yuǎn)來看，可以研究出臺遺產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅，以“削富濟(jì)貧”，但宋蘭認(rèn)為，以中國國情來看，開征遺產(chǎn)稅仍然存在時機(jī)未成熟的問題。并且遺產(chǎn)稅也是有爭議的，目前有些已開征遺產(chǎn)稅的國家也取消了這一稅種。
[營業(yè)稅]
稅制改革時再說
有委員提出，現(xiàn)在中小企業(yè)本身的利潤空間就不大，還要繳納5%的營業(yè)稅，企業(yè)生存比較艱難，是否可以考慮適當(dāng)調(diào)低一些？宋蘭表示，現(xiàn)在向企業(yè)征收的以增值稅為主，但飲食服務(wù)企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)等繳納營業(yè)稅，一定程度上有重復(fù)征收性質(zhì)，委員們提出的稅賦過高也有一定的道理。沒有把營業(yè)稅納入到增值稅中，是因為在稅制的實(shí)行上不好掌握。宋蘭還表示，實(shí)際上營業(yè)稅并不是由企業(yè)買單的，而是由消費(fèi)者承擔(dān)的，在中國實(shí)行的是“價內(nèi)稅”，商品的價格中包含流轉(zhuǎn)稅、成本以及企業(yè)利潤。免不免營業(yè)稅，對企業(yè)影響不大。宋蘭表示，關(guān)于營業(yè)稅的去留，今后的稅制改革中肯定會涉及到，將逐步進(jìn)行完善。
