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開征燃油稅取代公路養(yǎng)路費(fèi) 將怎樣影響百姓生活

2008-7-10 9:18 濟(jì)南日報 【 】【打印】【我要糾錯

  7月8日,財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長曾曉安在中國政府網(wǎng)與網(wǎng)友在線交流時表示,國家將完善燃油稅改革方案,擇機(jī)開征燃油稅,以取代公路養(yǎng)路費(fèi)。有關(guān)人士甚至預(yù)測,汽燃油稅將于2009年左右推出。作為費(fèi)改稅的產(chǎn)物,燃油稅一旦開征,將對百姓生活產(chǎn)生怎樣的影響?記者今天對此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

  車市:小排量低油耗轎車有望大行其道

  目前燃油稅的征收辦法尚未出臺,不過,幾乎所有專家和業(yè)內(nèi)人士在談到燃油稅對車市的影響時,都認(rèn)為“小排量低油耗轎車有望大行其道”。有論者表示,不論是“從量計征”還是“從價計征”,燃油稅開征都將對消費(fèi)者的購車行為產(chǎn)生影響。有調(diào)查顯示,一旦開征燃油稅,將有八成左右的購車者傾向于購買小排量轎車。這將給小排量經(jīng)濟(jì)型轎車帶來無限商機(jī),并對國內(nèi)汽車行業(yè)格局產(chǎn)生較大影響。

  用車:客運(yùn)物流可能面臨經(jīng)營壓力

  對大多數(shù)人來說,燃油稅稅率目前還是個謎。按照此前各方的猜測,我國燃油稅稅率可能在30%到50%.一些私家車主表示,如果稅率在30%左右,以目前的油價,扣除養(yǎng)路費(fèi)等費(fèi)用后,用車成本不會有較大增長,不會形成較大負(fù)擔(dān)。如果稅率達(dá)到50%,則會形成較大壓力,一些人很可能會棄車改乘公交出行,或者改開小排量低油耗的轎車。對客運(yùn)行業(yè)(長途客運(yùn)、城市公交和出租車)來說,開征燃油稅都會造成不利影響。稅率不同,承受的經(jīng)營壓力有較大差別。一位出租司機(jī)表示,開征燃油稅后,預(yù)計每臺車每年將增加支出1萬多元,如果國家沒有相應(yīng)的補(bǔ)貼措施,必然產(chǎn)生巨大的經(jīng)營壓力。開征燃油稅對物流業(yè)的影響也將十分巨大,一些小物流公司甚至將可能被淘汰出局。對公車而言,開征燃油稅則基本不會產(chǎn)生影響。

  企業(yè):石化、交通運(yùn)輸上市公司受影響

  某證券公司的研究人員表示,開征燃油稅也可能刺激私家車消費(fèi),尤其是小排量汽車,這意味著生產(chǎn)小排量汽車的上市公司及相關(guān)汽車零配件企業(yè)將從中受益。開征燃油稅還將有助于推動新能源的利用,新的替代能源將因此得到更多的開發(fā)和利用,石油替代品的發(fā)展空間將非常廣闊。因高速公路相比其他道路要節(jié)油許多,征收燃油稅將刺激更多的車輛改走高速公路,這對收費(fèi)高速將是極大的利好,也將有助于推動全國高速公路的建設(shè)。這位研究人員同時表示,征收燃油稅對石化板塊和交通運(yùn)輸板塊的上市企業(yè)也會產(chǎn)生一定負(fù)面影響。以柴油為例,大部分柴油被輪船和農(nóng)用機(jī)械使用,征收燃油稅將增加其運(yùn)營成本。

  其他:龐大的養(yǎng)路費(fèi)征稽人員將分流

  開征燃油稅,影響自然不僅僅涉及以上方面。在列舉燃油稅的利弊時,有關(guān)專家表示,開征燃油稅后,多用路者多交錢,少用路者少交錢,可以促進(jìn)社會公平;借助車主省錢的主觀動機(jī),達(dá)到節(jié)油的客觀效果,促進(jìn)節(jié)能減排;引導(dǎo)車主盡量少出車,減少交通堵塞;保護(hù)公路,延長道路使用壽命;減少車主每年排隊交費(fèi)的麻煩。不利之處除了可能導(dǎo)致油價進(jìn)一步上漲,加重用油者的經(jīng)濟(jì)和心理負(fù)擔(dān)外,也可能導(dǎo)致市民乘坐長途客車、公交車、出租車費(fèi)用上升;更為嚴(yán)峻的問題是,開征燃油稅必然停止養(yǎng)路費(fèi)征稽,全國現(xiàn)有數(shù)量龐大的養(yǎng)路費(fèi)征稽人員將因此進(jìn)行分流,重新進(jìn)行安置。