規(guī)范收費和節(jié)約資源并舉
對眼下社會各界熱議的燃油稅費改革,中國社科院財貿(mào)所副所長高培勇表示:“中國燃油稅費改革經(jīng)過10年歷程,到今天推出可謂生逢其時。”
高培勇說,10年前最初提出改革的時候,是基于規(guī)范政府的收費行為和收入機制的一種考慮。當時老百姓經(jīng)常抱怨,公路亂收費現(xiàn)象嚴重,路路設(shè)坎,車行效率大打折扣。此次以提高成品油消費稅,同時規(guī)范養(yǎng)路費的形式進行燃油稅費改革,可以達到節(jié)約資源和規(guī)范收費的雙重目的。
高培勇認為,近年來我國出臺了一系列促進節(jié)能減排的財政稅收政策,包括對消費稅政策的一系列調(diào)整。2006年4月,我國繼1994年稅制改革后首次對消費稅稅目、稅率及相關(guān)政策進行了大范圍調(diào)整。今年8月份,我國再次調(diào)整消費稅政策,提高了大排量乘用車的消費稅稅率。此次提高成品油消費稅,實際上是近年來我國對消費稅第三次大的調(diào)整。消費稅的歷次調(diào)整表明,國家試圖通過稅收手段促進環(huán)境保護和節(jié)約資源。
推動汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
“無論從短期看,還是長遠看,燃油稅的實施對汽車產(chǎn)業(yè)都將構(gòu)成一定程度的利好。”上海大眾總經(jīng)理劉堅告訴記者,在征求意見稿出臺前,市場預(yù)期燃油稅將采用“從價征收”原則,稅率在30%—50%左右。這樣一來,增加車主負擔,在短期內(nèi)將對車市造成負面影響,不少汽車企業(yè)也因此表示出擔憂。如今,大家終于可以放心了。
“多用油多負擔、少用油少負擔”的機制,將促使汽車企業(yè)推出更加節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品,進而推動汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)悉,如果采用新的動力總成技術(shù),上海大眾產(chǎn)品燃油經(jīng)濟性將提高20%以上。此外,實施燃油稅,在一定程度上也有助于節(jié)能環(huán)保小排量車的發(fā)展。近期,上海大眾全新緊湊型轎車斯柯達Fabia晶銳將正式上市,劉堅相信,恰巧趕在燃油稅實施前夕推出的這款緊湊型車,一定能得到消費者的青睞。
節(jié)能、小排量車受青睞
目前,北京市有210多萬輛私家車,燃油稅開征直接關(guān)系到他們的切身利益。專家測算,燃油稅改革之后,年用油量大概在1500升以下的私家車主將節(jié)省一筆費用,用的油越多交的稅也越多。
在北京一家報社上班的王先生說,燃油稅改革方案一公布,他就松了一口氣。由于平時開車主要是在市區(qū)上下班,用油量并不大。每月大概出去玩一次,但也大多是去郊區(qū),月行駛里程基本上未超過1200公里,F(xiàn)在的稅和原來的費相比,負擔沒有增加。
對于準備購車的消費者來說,節(jié)能成了選車的一個新標準。“寶來這款車排量是多大?有沒有排量較小的車型?”8日,市民馬先生在北京四海聯(lián)通汽車銷售有限公司詢問。馬先生說,原來考慮買輛排量2.0的寶來,可是馬上要征燃油稅了,排量大的耗油多,今天實地再來看看。記者在采訪中了解到,不少準備買車用作“代步工具”的市民在買車前都算起了經(jīng)濟賬。燃油稅方案公布后,排量小的車開始受到購車者青睞,往日受追捧的大排量車顯現(xiàn)遇冷跡象。
對此,商家普遍認為,燃油稅開征后,對相對省油的中小排量車的銷售有一定好處;對于大排量車、皮卡和SUV而言,銷售壓力會增大。