據(jù)國家稅務(wù)總局收入快報統(tǒng)計,今年1月~8月,全國共征收非居民企業(yè)稅收387.45億元,比2008年同期增長46.3%。其中,企業(yè)所得稅289.17億元,比2008年同期增長59.6%。通過源泉扣繳企業(yè)所得稅235.1億元,比2008年同期增長115.2%。
今年以來,各級稅務(wù)機關(guān)以維護(hù)國家稅收主權(quán)為己任,在建立機制、完善制度、稅法宣傳、強化管理上采取切實有效措施,加大對非居民企業(yè)稅收管理力度,確保非居民稅收保持大幅增長的態(tài)勢。
江蘇、北京、山東、浙江等地國稅局建立非居民稅收管理專業(yè)化工作機制,把非居民納入日常稅收管理并作為分類管理的一個類別,建立健全非居民稅收管理崗位,配備足夠的專業(yè)人才,緊緊抓住非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳稅源植根于居民企業(yè)這一特點,加大對居民企業(yè)的稅法宣傳力度,確保新企業(yè)所得稅法源泉扣繳規(guī)定落到實處。安徽、青島、青海、大連、深圳、廈門等地國稅局和深圳、青島等地地稅局,加強非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳工作,落實扣繳登記和合同備案制度,輔導(dǎo)扣繳義務(wù)人及時準(zhǔn)確扣繳應(yīng)扣稅款,建立管理臺賬和管理檔案,尤其抓好對股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易行為的監(jiān)管。四川、江西、重慶等地國稅局在全面加強非居民承包工程和提供勞務(wù)稅收管理的基礎(chǔ)上,以重點建設(shè)項目為重點,突出抓好非居民稅務(wù)登記、申報征收以及相關(guān)境內(nèi)機構(gòu)和個人資料報告工作,抓好對非居民企業(yè)派遣員工到境內(nèi)提供管理、設(shè)計、認(rèn)證、咨詢服務(wù)進(jìn)行調(diào)查并依據(jù)國內(nèi)稅法和稅收協(xié)定正確判定其納稅義務(wù),做好2008年度非居民企業(yè)所得稅匯算清繳工作。山西、湖南、湖北、天津、河南、河北等地國稅局重點對非居民企業(yè)承包工程項目、境內(nèi)企業(yè)向非居民企業(yè)派發(fā)股息、分配利潤、支付利息以及非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓收益等稅源,加大專項檢查和調(diào)查力度,查處偷逃騙稅行為。山東、北京、上海、重慶、天津、廈門等地地稅局加大對外支付出具稅務(wù)證明的管理力度,防范稅收流失。
非居民企業(yè)是指依據(jù)外國(地區(qū))法律成立且實際管理機構(gòu)不在我國境內(nèi)的企業(yè),通常為外國的居民納稅人。非居民企業(yè)分為兩大類,一類是在我國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)場所的企業(yè),如外國企業(yè)在我國設(shè)立的分公司、代表處以及提供勞務(wù)的場所等;另一類是未在我國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)場所但有來源于我國境內(nèi)所得的企業(yè),如通過間接投資取得來源于我國的股息、利息、租金、特許權(quán)使用費和轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)收益等的企業(yè)。兩類企業(yè)的所得稅稅率和稅收管理方式不一,第一類企業(yè)的所得稅稅率為25%,實行企業(yè)自行申報繳納稅款方式;對第二類企業(yè)采取源泉扣繳方式,所得稅稅率減按10%執(zhí)行,一般由支付上述所得的我國境內(nèi)企業(yè)在支付或到期應(yīng)支付時代扣代繳。
據(jù)了解,非居民企業(yè)稅源具有突發(fā)性、跨境流動性以及隱蔽性特點,稅收政策界定和納稅義務(wù)判定難度較大,稅源易流失且難以挽回。