為了貫徹落實《國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》關于積極發(fā)展電子商務的任務，深入開展國家電子商務示范城市創(chuàng)建工作，國家發(fā)展改革委辦公廳、財政部辦公廳、商務部辦公廳、中國人民銀行辦公廳、海關總署辦公廳、國家稅務總局辦公廳、國家工商總局辦公廳和國家質檢總局辦公廳等八個部門近日聯(lián)合下發(fā)《關于促進電子商務健康快速發(fā)展有關工作的通知》（發(fā)改辦高技[2012]226號）。
文件規(guī)定，將開展網絡（電子）發(fā)票應用試點。稅務總局、財政部負責組織相關部門及各示范城市，研究完善電子商務稅收征管制度，制定網絡（電子）發(fā)票管理暫行辦法及標準規(guī)范，研究安全網絡（電子）發(fā)票系統(tǒng)及網絡（電子）發(fā)票管理與服務平臺的建設思路，形成試點工程方案，并在相關示范城市組織開展試點，推動基于電子商務交易、在線支付、物流信息的網絡（電子）發(fā)票應用。規(guī)范電子商務納稅管理，促進網絡（電子）發(fā)票與電子商務稅收管理的銜接。
電子發(fā)票是指紙質發(fā)票的電子映像和電子記錄。納稅人可以在線領購、在線開具、在線傳遞發(fā)票，并可實現(xiàn)在線申報。電子發(fā)票局具有瞬間即成，虛假真?zhèn)渭纯毯藢�，操作簡便易行，容易普及推廣；實時地存入稅務管理信息系統(tǒng)數據庫，信息采集及時可靠，準確無誤；數據量很小，發(fā)送的時間很短，可以節(jié)約帶寬和存儲空間，節(jié)省報、核稅時間及網絡通訊費用；實現(xiàn)納稅結算完全網絡化、電子化、無紙化和自動化操作，簡化了稅收工作的環(huán)節(jié)，免去了大量的印票、售票、驗證、取證、認證、交叉稽核及追索等一系列工作，可以為國家節(jié)約大量的人力、物力、財力，降低稅務管理成本；還可與國家出口退稅電子化管理系統(tǒng)、銀行結算系統(tǒng)結合起來，通過電信網絡，將納稅人、稅務局、海關和銀行聯(lián)接在一起，奠定了一體化納稅結算方案的技術基礎，實現(xiàn)稅控管理現(xiàn)代化等優(yōu)點。
電子發(fā)票在韓國、我國臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)早已經開始推行，目前我國各地稅務機關也已經開始自主推行各地的電子發(fā)票。隨著淘寶、當當、京東等電子商務網站的發(fā)展，電子發(fā)票將成為未來網絡商務稅收征管的有力手段。
