我國進出口總值從去年8月份接近30%的增長幅度，到去年底勉強達到兩位數(shù)增長，再到2012年前兩個月7.3%的增幅，顯示出眼下出口企業(yè)的不景氣現(xiàn)狀。
商務(wù)部部長陳德銘表示，政府部門已經(jīng)注意到這個問題，下一步將減少外貿(mào)企業(yè)稅費負擔，加大金融支持力度。
在國家政策方向十分明晰的背景下，多位委員、代表在提案議案中呼吁降低地方財政中所負擔的出口退稅份額，減輕地方財政負擔。
全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任李金明說，穩(wěn)定外貿(mào)出口增長是穩(wěn)定小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的當務(wù)之急，建議進一步降低出口退稅地方負擔比例、調(diào)高各地出口退稅地方負擔基數(shù)。
全國人大代表趙林中也在其建議中提到類似觀點。他說，當前出口退稅政策是以2003年核定的出口退稅為基數(shù)，對基數(shù)內(nèi)的出口退稅由中央財政負擔，對超基數(shù)部分的應(yīng)退稅額，由中央和地方政府共同負擔，地方承擔7.5%.如今，9年過去了，出口增速每年保持在20%以上，出口額已經(jīng)翻了幾番，但出口退稅基數(shù)一直沒有進行調(diào)整，出口退稅地方財政承擔的壓力越來越大。
他在建議中舉例說，諸暨市2011年出口退稅額42億元，扣除3億元基數(shù)，其余39億元地方財政承擔7.5%，計2.9億元，而2006年諸暨市地方財政承擔的出口退稅只有8000多萬元。
“再加上受當前房地產(chǎn)市場調(diào)控影響，土地出讓金大幅減少，地方財政支出壓力更加突出。建議盡快調(diào)整出口退稅政策，由中央財政全額承擔出口退稅，減輕地方財政的退稅壓力。”趙林中告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。
全國人大代表潘皓炫則建議，按各地區(qū)2011年出口退稅應(yīng)退數(shù)重新核定地方出口退稅基數(shù)，并建立起出口退稅基數(shù)的滾動核定機制，每3~5年重新核定各地出口退稅基數(shù)。此外，進口關(guān)稅進行分成，建立起進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征增值稅的中央與地方分成機制。
