如果此時建筑業(yè)被納入“營改增”試點范圍，企業(yè)稅負將不降反升。
“營改增在建筑業(yè)中的試點可能明年就將實行。按照增值稅11%的稅率測算，企業(yè)要繳的稅將增加近一倍。建筑業(yè)利潤本來就不高，如果真按照這一稅率實行，不少小企業(yè)將面臨倒閉的危險。”江蘇省建筑市場管理協(xié)會會長汪士和在第十屆中國建筑企業(yè)高峰論壇上向《中國企業(yè)報》記者表示。
汪士和透露，經(jīng)過測算，按照11%的增值稅稅率，相當于把原有的3%營業(yè)稅一下子增加到了5.8%，而整個行業(yè)的平均利潤率也僅為3.55%.增值稅稅率如果降為8%，企業(yè)的稅負與原來持平，如果能降到6%，那就是真正為企業(yè)減輕負擔了。
近期，中國建設(shè)會計學會完成對66家建筑施工企業(yè)的調(diào)研測算認為，如果3%的營業(yè)稅稅率改為11%的增值稅稅率，理論上平均減輕稅負為83%，但實際稅負有可能增加90%以上。
建筑業(yè)營改增試點從目前來看，已無法避免。不久前，國家有關(guān)部門召開的擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作座談會明確提出，要將建筑安裝行業(yè)納入試點范圍。
稅負不降反升明顯
汪士和告訴《中國企業(yè)報》記者，以南通四建為例，按照去年的數(shù)據(jù)，同時按照11%增值稅稅率計算，應(yīng)繳的稅增加了91.78%.
據(jù)了解，南通四建屬于大型建筑企業(yè)，其注冊資本金為30580.2萬元。
從全國范圍看，中國建設(shè)會計學會公布的數(shù)據(jù)顯示，上述66家建筑企業(yè)中的24家年總營業(yè)額為1194.64億元，按3%的稅率應(yīng)繳納營業(yè)稅35.84億元，營改增后銷項稅額118.39億元，應(yīng)繳納增值稅69.67億元，實際稅負為5.83%，比營改增前增加稅負94.4%.
企業(yè)多繳的稅接近1倍。
汪士和此前曾和10多家建筑企業(yè)進行過電話溝通，邀請企業(yè)對營改增進行稅負測算。得到的反饋意見為，增值稅定在8%至9%和營業(yè)稅3%差不多，如果定在11%，負擔肯定會加重。
一家特級總承包企業(yè)的總會計師給記者算了一筆理論賬（按照常規(guī)土建項目百元產(chǎn)值比例測算），收入是100元，按增值稅11%稅率計算應(yīng)繳銷項稅9.91元。在成本費用方面：可抵扣部分中，鋼材約占25元，可抵扣進項稅3.63元；商品混凝土可抵扣進項稅0.85元；其他一些材料可抵扣進項稅1.45元，以上三項合計可抵扣進項稅為5.93元。
“按照營改增政策，銷項稅9.91元減去可抵扣進項稅5.93元，應(yīng)繳稅額為3.98元。如果按照未改之前的3%營業(yè)稅計算，百元產(chǎn)值應(yīng)繳稅額為3元。相比之下，按照11%增值稅稅率，每百元產(chǎn)值要多繳0.98元，相當于企業(yè)比原納稅辦法增加了24.6%的負擔。”該總會計師說，“這只是理論上的，在實際中，多繳的稅會更多。”
北京市建筑業(yè)聯(lián)合會信息部部長劉國柱告訴記者，即便在一家比較規(guī)范的公司，企業(yè)的負擔也不輕。
“我們在北京調(diào)研的時候，有一個企業(yè)理論測算增長了28%，實際測算中，因為一些稅票無法抵扣，繳稅增長了40%.”劉國柱說。
河南五建建設(shè)集團有限公司有關(guān)人士認為，對于建筑業(yè)而言統(tǒng)一制定11%的增值稅稅率不太符合各地的實際情況，未充分考慮到各地區(qū)的差異，東部沿海、中部、西部地區(qū)客觀上存在很大差距，要按此統(tǒng)一標準執(zhí)行，勢必會影響各地建筑業(yè)企業(yè)的均衡發(fā)展，也不利于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。建議增值稅應(yīng)按照不同地區(qū)實行差別化管理。
進項稅抵扣難解
在建筑之鄉(xiāng)紹興，進項稅抵扣難的呼聲不斷。該市建筑業(yè)有企業(yè)950家，其中，上市企業(yè)3家，特級企業(yè)17家，一級企業(yè)138家。如此龐大的企業(yè)數(shù)量發(fā)出的呼聲不得不令人重視。
拿不到進項稅發(fā)票，增值稅就要繳的更多。
汪士和告訴《中國企業(yè)報》記者，在當前建筑市場實際狀況上，理論上可取得進項稅發(fā)票的70%中有一半無法取得進項稅發(fā)票，加上理論上也無法取得進項稅發(fā)票或政策規(guī)定不允許抵扣而作為增值稅征收基數(shù)的所占30%，造成實際上無法抵扣進項稅的支出占總收入比重達到65%。
在建筑業(yè)領(lǐng)域，建筑施工企業(yè)需要購買的磚、瓦、灰、沙、石等地方材料，很多都由農(nóng)民經(jīng)營，而且季節(jié)性特強，貨主要求現(xiàn)場現(xiàn)金交易，也不可能提供增值稅專用發(fā)票。此外，小規(guī)模納稅人按3%征收，建筑施工企業(yè)涉及的上游企業(yè)小規(guī)模納稅人不是小數(shù)目，他們不能提供增值稅專用發(fā)票。
汪士和總結(jié)了10條建筑企業(yè)不能獲得進項稅發(fā)票的原因，這10條，建筑企業(yè)根本無法繞開。“如果脫離實際，理想化地認為增值稅上下游都可以進行轉(zhuǎn)嫁式的抵扣，照此理念指導下，建筑業(yè)必然受到傷害。因為仔細分析下來，建筑企業(yè)實際上已經(jīng)無處可轉(zhuǎn)嫁，而成了最終消費者，所有的稅都將由建筑企業(yè)來承擔。”汪士和表示。
江蘇一家企業(yè)負責人告訴《中國企業(yè)報》記者，目前，“甲供材”現(xiàn)象比較普遍。如：開發(fā)商直接采購鋼材，鋼廠或經(jīng)銷商收到對方的錢當然應(yīng)該開具發(fā)票給開發(fā)商，開發(fā)商入賬做賬也順理成章，但施工企業(yè)只能取得相應(yīng)數(shù)額的一張結(jié)算單，無法取得進項稅發(fā)票進行抵扣。
“我們公司去年鋼材實際發(fā)生數(shù)超過60億元，理論上可抵扣近9億元，而由于甲供材數(shù)額較大，實際可抵扣的進項稅僅3億多元，只占理論數(shù)的38.7%.即鋼材采購的60%以上拿不到進項稅發(fā)票。
蘇州二建建筑集團有限公司副總經(jīng)理吳仲強認為，現(xiàn)在定的11%稅率應(yīng)該說遠遠超過建筑業(yè)企業(yè)能夠承受的額度。盡管初衷是好的，但在這樣的局面下，會給建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來負面影響，部分企業(yè)可能將無法堅持。
