實效之爭:降房價還是劫富濟貧?
房產稅雖未出臺,卻承載過多期待,被視為降房價“殺手锏”。一些人認為,房產稅改革能夠打擊投資投機需求,盤活市場存量,繼而降低房價。
剛剛從廣東工業(yè)大學畢業(yè)不久的李政是房產稅的擁護者。“我現(xiàn)在正準備結婚,但以現(xiàn)在的工資來說,不啃老、靠自己的工資買房幾乎是癡人說夢。”
“廣州市區(qū)房價早就兩萬多元,我和我女朋友兩人每月工資加起來僅不到一萬元,買房對于我們來說太艱難了。”李政認為,如果收了房產稅,增加炒房者的持有成本,“可能會讓市場的房源增加,房價下降。”
21世紀中國不動產副總裁及上海區(qū)域董事長張衛(wèi)平認為,從抑制房價的角度上來說,在中國持有房產的成本較低,通過房產稅向擁有多套房產的業(yè)主征稅,提高業(yè)主持有房產的成本,可以抑制投資投機需求,逼出空置的住宅走向市場,從而調整樓市的供求關系,抑制房價。
在北京某網站從事房產行業(yè)新聞編輯的佟明彪也表示,通過一段時間來編輯房地產新聞稿件和觀察網民留言發(fā)現(xiàn),當前社會輿論方面呈現(xiàn)出一股倒逼房產稅開征、加速改革的呼聲,一些公眾和專家寄望于房產稅能打壓房價。
但賈康表示,房產稅的開征,主要著眼于調節(jié)貧富差距,絕非針對房價。
他指出,在很大的程度上,收入差距擴大最主要的原因之一是來自于不動產財富的實際分布情況。因為收入的差距中現(xiàn)在越來越有影響分量的財產性收入(特別是不動產收入),與其他收入綜合在一起,形成了收入差距擴大狀態(tài)。而這顯然需要得到一定的再分配優(yōu)化調節(jié)和制約。
“而這調節(jié)和制約的工具,便是對存量不動產所征收的房產稅。”賈康說。
復旦大學住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰也表示,房產稅既是公民承擔收入和財富增值的繳稅責任,也是抑制收入和貧富差異的政策手段。房產稅最重要的意義是調節(jié)社會財富分配和為城市公共服務提供長期融資。
全國人大代表、湖南省財政廳廳長史耀斌也認為,擴大個人住房房產稅改革試點范圍,在一定程度上能抑制投機投資性購房需求,并影響房價預期,但并不能直接影響房價。
倪紅日表示,房產稅可以減少投資性需求,在一定程度上促進房地產市場供需平衡,長期來看將對穩(wěn)定房價具有一定積極意義。
對此,克而瑞上海機構研究總監(jiān)薛建雄建議,房產稅需要加快推進,且需要提高累進稅率,以取貸調控能力下滑的限貸政策,以抑制投資性需求,同時對房產出現(xiàn)的融資價值部分進行抑制。
專家解析:需打破既得利益障礙
“你以為辦四個戶口本就能控制房源嗎?”蛇年央視春晚中的這句話得到了各方呼應,也再次讓住房信息系統(tǒng)再度進入公眾視野,作為征收房產稅基礎的住房信息聯(lián)網,距住建部“最后期限”已過了8個多月,而面對公眾質問,住建部部長姜偉新的回答是,建設亦有相當的難度,但要繼續(xù)努力把它建立起來。
但記者在采訪中了解到,早在2011年底,各地已完成技術方面的聯(lián)網。賈康表示,“(房產信息聯(lián)網)技術上沒有問題,信息方面成為各種各樣的孤島,主要不是技術問題,而是有些部門和地方存在信息按孤島來控制的沖動和相關利益,配套改革就要沖破這種既得利益阻礙。”
“技術層面的原因不能算是原因,流動人口都能查清,房子查起來自然更容易。真正的阻力在于部分地方政府和官員。”財經評論員馬光遠指出,住房信息聯(lián)網,大家怕什么?第一就是目前整個房地產市場房屋的供應是一個什么情況,比如現(xiàn)在老是講北京的房子很缺,但是現(xiàn)在真的缺多少?怕房地產的真實信息跟大家預期的有距離導致房地產真正實現(xiàn)調整。第二個原因是,很多人擁有多套住房,但是又不敢公之于眾。