為貫徹落實(shí)謝旭人部長(zhǎng)講話精神，珠海市“小金庫(kù)”治理辦認(rèn)真回頭審視“小金庫(kù)”檢查工作，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真作了總結(jié)：一是珠海市未能完全按照中央、省的要求及程序做足功夫，沒(méi)有狠抓自查自糾工作；二是對(duì)“小金庫(kù)”界定的理解不夠透徹，并不是惡意人為或故意隱瞞的才算是“小金庫(kù)”；三是偏向從輕處理處罰“小金庫(kù)”單位，也未對(duì)“小金庫(kù)”相關(guān)責(zé)任人作出更嚴(yán)肅的處理；四是督導(dǎo)督查力量不夠，沒(méi)有對(duì)“零申報(bào)”的區(qū)進(jìn)行徹底深入的核查。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合謝旭人部長(zhǎng)提出的四點(diǎn)要求，珠海市2010年的“小金庫(kù)”治理工作將改進(jìn)不足，抓好以下工作：

　　一、高度重視，態(tài)度堅(jiān)決。

　　2010年“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，有力有序地推進(jìn)“小金庫(kù)”。一方面，實(shí)現(xiàn)人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等的到位，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要委任1至2位骨干在“小金庫(kù)”治理中全職負(fù)責(zé)具體工作；另一方面，領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，制定實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，并具體實(shí)施各項(xiàng)治理工作。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)檢查出來(lái)的“小金庫(kù)”的事或人都嚴(yán)肅處理，絕不手軟。

　　二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把“小金庫(kù)”問(wèn)題解決在自查自糾階段。

　　首先領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中央政策精神，專(zhuān)題研究治理工作方案；其次搞好宣傳引導(dǎo)，在召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上，充分利用各種媒體，采取多種形式，如召開(kāi)培訓(xùn)班等對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的政策進(jìn)行廣泛宣傳；再是發(fā)揮各單位主觀能動(dòng)性，特別提醒這次專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題處理從寬機(jī)會(huì)在自查自糾階段，積極引導(dǎo)各單位通過(guò)“自查自糾”解決問(wèn)題。另外，2010年的專(zhuān)項(xiàng)治理對(duì)象是社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)，在“自查自糾”期間由各業(yè)務(wù)主管單位或登記管理機(jī)關(guān)約談重點(diǎn)單位的“一把手”，講清政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，鼓勵(lì)自查自糾。

　　三是做好全社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成社會(huì)性的圍剿“小金庫(kù)”氛圍。

　　從2009年的經(jīng)驗(yàn)看，部分單位對(duì)“小金庫(kù)”的危害和性質(zhì)仍然認(rèn)識(shí)不足；公眾參與能力和參與途徑相對(duì)薄弱，這些主要體現(xiàn)在有效投訴方面。找準(zhǔn)各單位自查不嚴(yán)、上報(bào)不實(shí)的原因，一般是有五方面，一是不愿報(bào)，怕報(bào)了真實(shí)情況后單位和個(gè)人以后用錢(qián)、搞福利不方便。二是不敢報(bào)，怕報(bào)了真實(shí)情況會(huì)給自己和單位帶來(lái)麻煩。三是心存僥幸，認(rèn)為“小金庫(kù)”清理工作都是走走過(guò)場(chǎng)，會(huì)不了了之。四是事不關(guān)己，多數(shù)“小金庫(kù)”不是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)設(shè)的，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為自己只是維持現(xiàn)狀而已，問(wèn)題的責(zé)任應(yīng)由以前領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。五是觀望，暫時(shí)不報(bào)，實(shí)在扛不住就馬上糾正。因此，珠海市治理辦有必要加強(qiáng)各種形式的宣傳教育，在全社會(huì)形成一個(gè)痛打狠擊“小金庫(kù)”的氛圍，并在全市范圍內(nèi)拓寬舉報(bào)渠道，落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　四是講求實(shí)效，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)檢查工作。

　　按照2009年珠海市重點(diǎn)檢查的經(jīng)驗(yàn)是得到省財(cái)政廳的肯定的，特別是市本級(jí)對(duì)重點(diǎn)檢查對(duì)象嚴(yán)格審查，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，講求時(shí)效性，通過(guò)檢查取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年將按照省的部署進(jìn)一步完善相關(guān)工作及步驟，創(chuàng)新工作機(jī)制。同時(shí)，在重點(diǎn)檢查期間，要對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加以整改落實(shí)，并對(duì)未列入重點(diǎn)檢查的單位及時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”。

　　五是抓好督查推進(jìn)工作。

　　鑒于今年治理工作時(shí)間緊，任務(wù)重等因素，要進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作，及時(shí)了解市直、各區(qū)、功能區(qū)治理工作開(kāi)展情況，及時(shí)處理工作中遇到的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組、治理辦都必須形成集中辦公的機(jī)制，今年特別是強(qiáng)調(diào)抓好“小金庫(kù)”審理定性，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組集中開(kāi)展審理。同時(shí)治理辦要正確準(zhǔn)確理解上級(jí)政策精神；正確準(zhǔn)確上傳下達(dá)，處理工作中的問(wèn)題。并研究強(qiáng)化源頭治理，完善長(zhǎng)效機(jī)制。