為進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督，提高建設(shè)資金的使用效益，高要市在政府投資項(xiàng)目資金管理上實(shí)行“一二三”管理制度。

　　一建機(jī)制。

　　制定了《高要市政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》，規(guī)定政府投資項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，由市政府及政府相關(guān)職能部門按規(guī)定權(quán)限審批，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、建設(shè)監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制、項(xiàng)目績效評價(jià)制等制度，確保投資效益和工程質(zhì)量。

　　二把三關(guān)。

　　一是嚴(yán)把工程預(yù)算審核關(guān)。由財(cái)政部門根據(jù)政府的要求，按財(cái)政政策、法規(guī)、制度和規(guī)定對財(cái)政性投資項(xiàng)目的《標(biāo)書》、《合同》涉及資金支付的內(nèi)容進(jìn)行審核。對未經(jīng)財(cái)政審核的建設(shè)項(xiàng)目，不予撥付資金，建設(shè)單位不得組織工程招標(biāo)。二是嚴(yán)把工程招標(biāo)關(guān)。制定了《高要市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施辦法》，規(guī)定所有建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。同時(shí)，加大對招標(biāo)代理行為的監(jiān)督力度，要求有關(guān)部門聯(lián)合對工程招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督，確保公開、公平、公正競爭。三是嚴(yán)把竣工結(jié)算審核關(guān)。在建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位要在時(shí)限內(nèi)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)送財(cái)政部門審核，財(cái)政部門按照有關(guān)制度和要求對項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的合法性、財(cái)務(wù)收支的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核并批復(fù)決算。

　　三強(qiáng)監(jiān)管。

　　一是由財(cái)政部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，從編制項(xiàng)目計(jì)劃到項(xiàng)目竣工，全過程參與其中，對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位的監(jiān)管，確保資金安全，專款專用。二是建設(shè)單位與財(cái)政部門簽訂資金使用責(zé)任書，實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人制度，確保資金使用的權(quán)、責(zé)、利落實(shí)到位。三是建設(shè)單位和施工單位在簽訂施工合同的同時(shí)，還必須簽訂《建設(shè)工程廉政合同》，以合同條規(guī)的形式對雙方廉政建設(shè)的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任作出明確規(guī)定。