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社會(huì)保障稅

來(lái)源: 編輯: 2003/11/19 14:08:59 字體:
    亦稱(chēng)“社會(huì)保險(xiǎn)稅”。指以企業(yè)的工資支付額為課征對(duì)象,由職工和雇主分別繳納,稅款主要用于各種社會(huì)福利開(kāi)支的一種目的稅。此稅1935年起始于美國(guó),現(xiàn)在已成為西方國(guó)家的主要稅種之一。從各國(guó)實(shí)行的社會(huì)保障稅來(lái)看,在稅率方面,一般實(shí)行比例稅率,雇主和雇員適用相同的稅率,各負(fù)擔(dān)全部稅額的50%。個(gè)別國(guó)家雇主和雇員分別適用不同的稅率。計(jì)稅依據(jù)一般是雇主實(shí)際支付給雇員的工資、薪金額,沒(méi)有扣除額和免征額,但一般規(guī)定有課稅上限,對(duì)超過(guò)限額部分的工薪額不征稅。雇主應(yīng)納的稅額由雇主自行申報(bào)納稅,雇員應(yīng)納的稅額,由雇主在支付雇員工薪時(shí)預(yù)先扣除,定期報(bào)繳。

    社會(huì)保障稅作為一種特殊形式的所得稅,其稅收收入專(zhuān)門(mén)用于社會(huì)福利、保障等支出,與一般稅相比,具有三個(gè)主要特點(diǎn):

    (1)累退性,社會(huì)保障稅采用比例稅率,一般沒(méi)有扣除額和免征額,同時(shí)規(guī)定有課稅上限,也不考慮納稅家庭人口的多寡和其他特殊情況,而具有強(qiáng)烈的累退性;

    (2)有償性,社會(huì)保障稅一般由政府成立的專(zhuān)門(mén)基金會(huì)管理,指定用途,專(zhuān)款專(zhuān)用,因而帶有有償性質(zhì);

    (3)內(nèi)在靈活性,社會(huì)保障稅的支出同一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊密相關(guān),當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),失業(yè)率下降,社會(huì)保障支出,特別是失業(yè)救濟(jì)支出減少,有利于抑制社會(huì)總需求;反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),失業(yè)率上升,社會(huì)保障支出,特別是失業(yè)救濟(jì)支出增加,有利于刺激社會(huì)總需求,所以說(shuō)社會(huì)保障稅及其社會(huì)保障制度具有內(nèi)在靈活性特點(diǎn),它與所得稅相配合,可以起到對(duì)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定作用。

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