在采訪中了解到,在中國-東盟降稅計劃全面啟動后1個月的時間里,遼寧出入境檢驗檢疫局僅簽發(fā)了3份中國-東盟自由貿易區(qū)原產地證書,并且都是外貿公司代理的外地企業(yè)產品。有關方面認為,忽視甚至漠視東盟給予我企業(yè)的減稅優(yōu)惠已經造成相當大的損失,亟待引起我國企業(yè)重視。
2004年年底,第八次中國-東盟領導人會議共同簽署了《中國-東盟全面經濟合作框架協議貨物貿易協議》(簡稱《貨物貿易協議》)。根據這一協議,從2005年7月20日開始,原產于中國和東盟的7000多種產品在相互間通關時,可憑中國-東盟自貿區(qū)原產地證明書享受關稅減讓的優(yōu)惠,平均降稅幅度可達到5%。降稅優(yōu)惠的品種包括紡織品、服裝、鞋、食品、谷物、建筑材料、機械電子設備、精密儀器、鐘表和手表、金屬產品、化工產品等,范圍非常廣,值得出口企業(yè)仔細研究。
按照檢驗檢疫部門的統計,遼寧地區(qū)每年對東盟10國出口的法定檢驗檢疫產品中有90%都在享受降稅計劃之列,貨值可達15.87億美元。也就是說,依據今年7月20日正式啟動的7000多種產品降稅計劃,相關出口企業(yè)每年至少可享受0.8億美元的關稅優(yōu)惠。
和中國企業(yè)的冷淡相比,東盟則對關稅減讓優(yōu)惠顯示出極高的熱情。據遼寧出入境檢驗檢疫局檢務處最新統計,從2004年1月到2005年6月,遼寧地區(qū)向東盟簽發(fā)優(yōu)惠原產地證書77份。其中,大連地區(qū)出口企業(yè)的使用率較高,達到52批,占總簽證數的68%。
降稅“蛋糕”為何乏人問津?調查顯示,許多出口企業(yè)的報檢員因覺得申請原產地證書麻煩而不向企業(yè)負責人匯報,導致出口企業(yè)的決策層對“通過申請原產地證書獲得關稅優(yōu)惠”的政策并不了解。此外,相關企業(yè)缺乏用足
優(yōu)惠政策的意識,加上各種宣傳力度不夠,也在客觀上造成了降稅“蛋糕”乏人問津的局面。
遼寧檢驗檢疫局建議相關企業(yè)及時跟蹤國家參與全球及地區(qū)經濟一體化的趨勢,并與檢驗檢疫部門建立信息互動機制,及時搭上政策這班“快車”,以雙贏的方式獲取更大利潤。