譚浩?。航?jīng)濟(jì)下行 企業(yè)所得稅暴增讓人心急

　　據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，8月份，全國(guó)財(cái)政收入7863億元，比去年同月增加317億元，增長(zhǎng)4.2%.其中，中央財(cái)政收入3765億元，同比下降6.7%；地方本級(jí)收入4098億元，同比增長(zhǎng)16.8%.財(cái)政收入中的稅收收入6618億元，同比增長(zhǎng)7.2%.但是，不管是否扣除上下年度退稅因素，8月份企業(yè)上交的所得稅729億元是真實(shí)無(wú)疑的，真金白銀不會(huì)因?yàn)榭鄢豢杀纫蛩囟俳弧＃?月11日中國(guó)新聞網(wǎng)）

　　這就難以讓人理解了，在企業(yè)效益大幅下降，利潤(rùn)大幅降低的情況下，這些所得稅是如何形成的呢？就算銀行上交的所得稅仍保持一定幅度的增長(zhǎng)，也不足以帶動(dòng)企業(yè)所得稅高達(dá)47.2%的增長(zhǎng)速度。

　　所謂所得稅，就是按照企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)所繳納的稅收。也就是說(shuō)，沒(méi)有利潤(rùn)，企業(yè)是不需要繳納所得稅的。即便有利潤(rùn)，如果此前年度、月份有虧損，還可以用于彌補(bǔ)虧損，免交所得稅。

　　去年下半年以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行，生產(chǎn)成本和勞動(dòng)力成本的不斷上升，多數(shù)企業(yè)的效益都出現(xiàn)了不同程度的下降。特別是工業(yè)企業(yè)，效益下降的現(xiàn)象更為明顯。然而，奇怪的現(xiàn)象出現(xiàn)了，企業(yè)所得稅卻不降反增。

　　值得注意的是，在8月份的財(cái)政收入中，，中央財(cái)政收入3765億元，同比下降6.7%.但地方本級(jí)收入?yún)s達(dá)到了4098億元，同比增長(zhǎng)16.8%.那么，地方本級(jí)收入又是依靠什么保持這么高的增長(zhǎng)幅度的呢？

　　首先，作為最主要稅種的國(guó)內(nèi)增值稅，8月份下降了8.5%，雖然地方分成的比例只有25%，但對(duì)地方本級(jí)收入的增長(zhǎng)也會(huì)形成“拖累”的。亦即不僅不能拉動(dòng)地方本級(jí)收入的增幅，還要依靠其他收入來(lái)彌補(bǔ)。

　　第二，雖然作為地方本級(jí)收入主要稅種的營(yíng)業(yè)稅，8月份增長(zhǎng)了15.2%，可以拉動(dòng)地方本級(jí)收入的增長(zhǎng)，但是，其增幅也低于地方本級(jí)收入1.6個(gè)百分點(diǎn)，也需要其他稅種來(lái)彌補(bǔ)。

　　第三，土地增值稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等小稅種來(lái)看，雖然增幅都較高，可以對(duì)地方本級(jí)收入增長(zhǎng)起到一定的拉動(dòng)作用，但由于數(shù)額很小、比重很低，拉動(dòng)力也非常有限。

　　第四，作為地方本級(jí)收入分成比例較高的個(gè)人所得稅，8月份也下降了13.2%，同樣需要通過(guò)其他稅種來(lái)彌補(bǔ)。

　　唯一的可能，那就是企業(yè)所得稅的“貢獻(xiàn)”。一方面，企業(yè)所得稅的地方分成比例較高，拉動(dòng)力較強(qiáng)；另一方面，8月份企業(yè)所得稅的增長(zhǎng)幅度達(dá)到了47.2%的結(jié)果，完全有能力將地方本級(jí)收入的增長(zhǎng)幅度拉高。那么，所謂“扣除上下年度退稅等不可比因素，企業(yè)所得稅實(shí)際下降5%”的解釋?zhuān)椭档脩岩伞?/p>

　　事實(shí)也是如此，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)都呈下行趨勢(shì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難，效益明顯下降的情況下，不僅企業(yè)所得稅不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)暴增的現(xiàn)象，地方本級(jí)收入也不應(yīng)該增長(zhǎng)。最有可能的原因，就是地方在竭澤而漁，在預(yù)征、預(yù)收，在寅吃卯糧，甚至在挖地三尺。如果這樣，企業(yè)真的越來(lái)越難過(guò)了。

　　我們說(shuō)，經(jīng)濟(jì)越困難，越應(yīng)當(dāng)同舟共濟(jì)，維護(hù)好企業(yè)的利益。中央也一再?gòu)?qiáng)調(diào)，要加大減稅力度。特別對(duì)中小企業(yè)，要通過(guò)減稅、降低融資成本等，幫助他們度過(guò)難關(guān)。但從地方本級(jí)收入仍保持很高的增長(zhǎng)幅度和企業(yè)所得稅暴增的情況來(lái)看，減稅工作不僅沒(méi)有落到實(shí)處，反而在增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，這是十分令人擔(dān)憂(yōu)、讓人著急的事。

　　眼下，一些國(guó)際做空機(jī)構(gòu)正在想方設(shè)法、絞盡腦汁做空中國(guó)經(jīng)濟(jì)、做空中國(guó)企業(yè)。同時(shí)，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家也在侍機(jī)出臺(tái)量化寬松政策，大宗商品價(jià)格等也隨時(shí)有可能出現(xiàn)大幅上漲、無(wú)度上漲的現(xiàn)象。如此，企業(yè)成本上漲的壓力將更大、困難將更多。

　　所以，在稅收問(wèn)題上，必須上下一心，形成共識(shí)，切不可再為了一時(shí)之需，損害企業(yè)利益了。減稅、減負(fù)，必須放到政府工作的議事日程了。就算投資能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，只要實(shí)體企業(yè)不出現(xiàn)復(fù)蘇，效果是不會(huì)好到哪里去的，經(jīng)濟(jì)下行的格局也是無(wú)法真正改變的。