法規(guī)頒布日至實施日之間多繳稅款可否申請退稅?
《財政部、國家稅務總局關于部分行業(yè)廣告費和業(yè)務宣傳費稅前扣除政策的通知》(財稅[2009]72號)規(guī)定,對化妝品制造、醫(yī)藥制造和飲料制造(不含酒類制造)企業(yè)發(fā)生的廣告費和業(yè)務宣傳費支出,不超過當年銷售(營業(yè))收入30%的部分,準予扣除;超過部分,準予在以后納稅年度結轉扣除。執(zhí)行時間自2008年1月1日~2010年12月31日。此前《企業(yè)所得稅法實施條例》第四十四條規(guī)定扣除比例是15%,由于財稅[2009]72號文件出臺于企業(yè)2008年企業(yè)所得稅匯算清繳結束后,由此引發(fā)的申報不實及多繳稅款應區(qū)分不同情況進行處理。
匯算清繳結束后的申報處理問題。一般而言,根據《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》(國稅發(fā)[2009]79號)第十條規(guī)定,納稅人在匯算清繳期內發(fā)現(xiàn)當年企業(yè)所得稅申報有誤的,可在匯算清繳期內重新辦理企業(yè)所得稅年度納稅申報,并對納稅申報的真實性、準確性和完整性負法律責任。也就是說匯算清繳結束后,納稅人再發(fā)現(xiàn)或稅務機關檢查出的相關問題,納稅人皆要承擔相應的法律責任。但對匯算清繳結束后,因政策調整導致的申報不實問題,《國家稅務總局關于2008年度企業(yè)所得稅納稅申報有關問題的通知》(國稅函[2009]286號)作出特案規(guī)定,對于2009年5月31日后確定的個別政策,如涉及納稅調整需要補退企業(yè)所得稅款的,納稅人可以在2009年12月31日前自行到稅務機關補正申報,不加收滯納金和追究法律責任。
對企業(yè)多繳稅款的處理,根據《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》(國稅發(fā)[2009]79號)第二十一條的規(guī)定,主管稅務機關應按規(guī)定程序及時辦理企業(yè)所得稅補、退稅或抵繳其下一年度應納所得稅款等事項。
【例】某制藥企業(yè)由于所得稅匯算清繳已結束,與此前廣告費扣除比例15%相比,扣除比例的提高,稅前扣除基數(shù)增加,從而導致納稅申報不實,對于多繳稅款應做以下處理:該制藥企業(yè)因國家稅務總局稅收政策滯后所導致的申報不實及多繳稅款問題,不用承擔相應的法律責任,并可按匯算清繳管理辦法的規(guī)定對多繳的稅款選擇退稅或抵繳2009年度應納所得稅款。
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