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近年來,建筑市場普遍推行最低評標(biāo)價法,建筑業(yè)競爭日趨激烈,企業(yè)盈利空間再度緊縮,資金籌措更加艱難,理財難度不斷加大,財務(wù)工作如何應(yīng)對新時期出現(xiàn)的新情況?實踐告訴我們:只有按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持“生財有道、聚財有方、用財有效”的方針,才能積極做好企業(yè)穩(wěn)健理財工作。
首先,樹立科學(xué)發(fā)展觀,做好穩(wěn)健理財工作,就必須正確處理投入與產(chǎn)出、規(guī)模與效益的關(guān)系,堅持經(jīng)營規(guī)模與生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、資源配置相結(jié)合,慎重選擇長期投資或?qū)ν馔顿Y項目,積極探索資本運作的有效途徑。堅持“效益優(yōu)先”的原則,適當(dāng)控制降造比例和保證金支付比例,努力提高經(jīng)營質(zhì)量和效益水平。完善重大投融資項目可行性研究論證制度,建立決策失誤責(zé)任追究制。對收入做大支出控住,努力實現(xiàn)管理增效目標(biāo)。企業(yè)要提升獲利水平,實現(xiàn)預(yù)期收益,只有增加收入或降低成本兩條路可走。要扎實開展“管理增效年”活動,做到指標(biāo)量化,責(zé)任到人,定期考核,注重實效。要在保工期、保安全、保質(zhì)量的前提下多干活、干好活,積極增加財務(wù)收入,最大限度提高企業(yè)綜合收益水平。認(rèn)真落實國家關(guān)于“開展目標(biāo)成本管理”的要求和總公司的《決定》精神,堅持企業(yè)管利潤,項目控成本的方針,全面實行“兩嚴(yán)三控”管理機(jī)制,強力推行成本、利潤“雙目標(biāo)”管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范成本核算制度,強化、過程控管,堵住效益流失的“黑洞”,千方百計降低工程成本,努力實現(xiàn)低價不低收、管理增效益的目標(biāo)。實行經(jīng)費包干辦法。2005年除政策性規(guī)定確需增加的重點支出外,其他各項支出一律按上年實際開支數(shù)壓減5%。要樹立勤儉過緊日子的思想,嚴(yán)格控制日常經(jīng)費開支。
其次,加強資金調(diào)控監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善以“財務(wù)預(yù)算管理一條線、資金收支控管一個口、分級授權(quán)審批一支筆”為主要內(nèi)容的財務(wù)預(yù)算管理制度,認(rèn)真組織實施“三級”(母、子分公司和項目部)、“三大”(財務(wù)、資金、經(jīng)費)預(yù)算的編制工作,本著“保重點、壓一般”的原則,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保重點資金需求。要建立以資產(chǎn)負(fù)債、損益、現(xiàn)金流量預(yù)算為重點,涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的財務(wù)預(yù)算管理體系。二是堅持“集中統(tǒng)一、服從調(diào)控”的方針,以財務(wù)集中管理系統(tǒng)運行為契機(jī),充分發(fā)揮資金結(jié)算中心實時準(zhǔn)確、安全快捷的優(yōu)勢,完善網(wǎng)絡(luò)功能,加強對現(xiàn)金流量全過程監(jiān)控。要集中資金辦大事、辦急事、辦關(guān)鍵事,把有限的資金投入到生產(chǎn)經(jīng)營急需和攸關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的項目上,努力提高資金運營效益。三是堅持“統(tǒng)籌兼顧、負(fù)債適度、收益優(yōu)先、誠實信用”的籌融資原則,充分發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢,鞏固銀企合作成果,拓展銀企合作空間,積極爭取與企業(yè)持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的信貸規(guī)模,提高企業(yè)籌融資能力。四是堅持“清回欠款也是增收”的方針,繼續(xù)加大清欠清收力度,建立清收欠款長效機(jī)制,運用經(jīng)濟(jì)、法律等手段,切實抓好拖欠款、保證金的清收工作,防止前清后欠和新官不理舊賬的現(xiàn)象發(fā)生。
第三,創(chuàng)新財務(wù)管理機(jī)制,推進(jìn)財務(wù)管理現(xiàn)代化。首先要以構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、關(guān)系順暢、公開透明、運作有效”的現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)機(jī)制為目標(biāo),按照“集權(quán)有道、分權(quán)有序、授權(quán)有章、用權(quán)有度”的要求,實現(xiàn)財權(quán)與事權(quán)、執(zhí)行與監(jiān)督之間的相互制衡;堅持經(jīng)營上放權(quán),財務(wù)決策和資金管理上集權(quán),管理到子(分)公司,監(jiān)控到項目部,延伸到施工隊,實現(xiàn)財務(wù)核算集中、財務(wù)控制集中和財務(wù)決算集中,增強財務(wù)管理的穿透力,提升財務(wù)管理綜合水平。其次,要加快推進(jìn)財務(wù)集中管理系統(tǒng)建設(shè)。按照“五統(tǒng)、四化”的目標(biāo),加強集中管理與監(jiān)控,確保企業(yè)財會信息的真實準(zhǔn)確和及時完整。三要完善內(nèi)部績效評價體系。加大實現(xiàn)利潤和完成上交款指標(biāo)的權(quán)重比例,堅持“公開公平、效率優(yōu)先”和“兩低于”的原則,注重投資回報、資本保值增值和上交款指標(biāo)的任務(wù)完成,規(guī)范完善激勵約束機(jī)制和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年薪制,落實工效掛鉤辦法,加強考評監(jiān)督工作。
第四,積極推進(jìn)財務(wù)改革,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照國資委、總公司的要求,針對企業(yè)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),抓緊建立資產(chǎn)管理與監(jiān)控機(jī)制。同時要加強對已核銷資產(chǎn)的管理,建立“賬銷案存”管理制度和清收責(zé)任制,防止資產(chǎn)流失和侵蝕國有股權(quán)益。要把資產(chǎn)管理與經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤,鞏固清產(chǎn)核資成果。同時,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究有關(guān)政策,切實做好主輔分離、重組改制和資產(chǎn)處置評估及債權(quán)債務(wù)處理等財務(wù)工作,做好實施新《企業(yè)會計制度》工作,抓緊清理廢止過期的財務(wù)制度辦法,保障企業(yè)健康發(fā)展。
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