一、《會計(jì)法》有關(guān)法律責(zé)任的種類
為了保證《會計(jì)法》的有效實(shí)施,懲治會計(jì)違法行為,《會計(jì)法》規(guī)定了違反會計(jì)制度的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
(一)行政責(zé)任
行政責(zé)任是行政機(jī)關(guān)在行政管理活動中因違反了行政法律規(guī)范,不履行行政上的義務(wù)而產(chǎn)生的責(zé)任!稌(jì)法》的不少規(guī)定涉及對會計(jì)行為的行政管理,屬于行政法律規(guī)范!稌(jì)法》對違反這些行政法律規(guī)范的行為,規(guī)定了行政處罰和行政處分兩種法律責(zé)任。
1、行政處罰
行政處罰,是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán),對其認(rèn)為違反行政法上的強(qiáng)制性義務(wù)、違反行政管理程序的行政管理相對人所實(shí)施的一種行政制裁措施。
1996年3月17日八屆人大四次會議通過的《行政處罰法》,對處罰的種類和實(shí)施作出了規(guī)定:
(1)行政處罰主要分為警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留。
(2)"一事不再罰"。在實(shí)踐中,當(dāng)事人因同一個(gè)違法行為可能觸犯一個(gè)法律規(guī)范,也可能觸犯多個(gè)法律規(guī)范。在觸犯多個(gè)法律規(guī)范尤其是各個(gè)法律規(guī)范的執(zhí)法主體不同的情況下,往往出現(xiàn)多頭處罰或重復(fù)處罰的情況,加重了行為人的處罰負(fù)擔(dān),達(dá)不到處罰的目的。因此,《行政處罰法》規(guī)定了對同一違法行為不得給予兩次罰款的行政處罰。
(3)當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者是受人脅迫而違法,或者配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。
(4)行政機(jī)關(guān)在作出處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人處罰的理由、依據(jù),告訴當(dāng)事人有權(quán)陳述和申辯。
(5)行政處罰決定作出以后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定的期限內(nèi)履行。
《會計(jì)法》第六章明確規(guī)定了違反會計(jì)法的行政責(zé)任。一方面,如行政機(jī)關(guān)處罰有法律依據(jù),人民法院就應(yīng)給予支持。另一方面,還注意了對行政處罰相對人合法權(quán)益的司法保護(hù)。
在我國,對違法或者不當(dāng)行政處罰的法律救濟(jì)有兩種形式,即行政復(fù)議和行政訴訟。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,既有權(quán)向上一級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議不服的,還可以向人民法院提起行政訴訟,也有權(quán)直接向人民法院提起訴訟。
2、行政處分
行政處分是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任,是行政機(jī)關(guān)對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權(quán)益所實(shí)施的法律制裁。
按照刑法第九十三條的規(guī)定,國家工作人員,是指國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。目前,在我國,對國家工作人員實(shí)施行政處分的法律依據(jù)主要是1993年8月國務(wù)院發(fā)布的《國家公務(wù)員暫行條例》和1982年3月國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工獎懲條例》。
(二)刑事責(zé)任
刑事責(zé)任是指行為人犯罪后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,即對犯罪分子依照刑事法律的規(guī)定追究的法律責(zé)任。
刑事責(zé)任包括兩類問題:一是犯罪;二是刑罰。
1、關(guān)于犯罪
根據(jù)刑法規(guī)定,一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度,破壞社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯國有財(cái)產(chǎn)或者勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民私人所有的財(cái)產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,以及其他危害社會的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪。但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。
構(gòu)成犯罪,必須具備四個(gè)基本要件,既犯罪客體、犯罪客觀方面、犯罪主體、犯罪主觀方面。
(1)犯罪客體是指犯罪行為侵犯的、我國刑事法律所保護(hù)的社會關(guān)系。刑事法律所保護(hù)的社會關(guān)系主要有四個(gè)方面:一是人民民主專政的政權(quán)和制度;二是國家所有、勞動群眾集體所有和公民私人所有的財(cái)產(chǎn);三是公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;四是社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序和管理秩序。
(2)犯罪的客觀方面是指刑法所規(guī)定的犯罪活動的客觀事實(shí)特征,包括危害社會的行為、危害后果及他們之間的因果關(guān)系等。
(3)犯罪主體是指實(shí)施犯罪行為依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的自然人或者單位。
(4)犯罪的主觀方面是指刑法規(guī)定的成立犯罪必須具備的犯罪主體對其實(shí)施的危害行為及其危害后果所持的心理態(tài)度。包括犯罪的故意、犯罪的過失、犯罪的目的和動機(jī)。
2、關(guān)于刑罰
刑罰是由國家最高立法機(jī)關(guān)在《刑法》中確定的,由人民法院對犯罪分子適用并由專門機(jī)構(gòu)執(zhí)行的最為嚴(yán)厲的國家強(qiáng)制措施。根據(jù)我國《刑法》規(guī)定,刑罰分為主刑和附加刑。
(1)主刑。是對犯罪分子適用的主要刑罰方法,只能獨(dú)立適用,不能附加適用,對犯罪分子只能判一種主刑。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。
(2)附加刑。是既可以獨(dú)立適用又可以附加適用的刑罰方法。即對同一犯罪行為既可以在主刑之后判處一個(gè)或兩個(gè)以上的附加刑,也可以獨(dú)立判處一個(gè)或兩個(gè)以上的附加刑。附加刑分為罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)。對犯罪的外國人,也可以獨(dú)立或者附加適用驅(qū)除出境。
此外,我國刑法還規(guī)定了非刑罰的處理方法,即對犯罪分子判處刑罰以外的其他方法。包括:由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的,對犯罪分子除刑事處罰外,判處賠償經(jīng)濟(jì)損失;對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,根據(jù)情況予以訓(xùn)戒或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉,賠償損失,或者由主管部門給予行政處罰或者行政處分。
二、違反《會計(jì)法》行為所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及其懲治
修訂后的《會計(jì)法》擴(kuò)大了懲治對象的范圍,加大了對違法行為的懲罰力度,加重了違法行為的法律責(zé)任。針對會計(jì)工作中存在的突出問題,把偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,編造虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告及其他會計(jì)資料等行為作為懲治的重點(diǎn),具體而嚴(yán)密的規(guī)定使修訂后的《會計(jì)法》更具操作性。
(一)違反會計(jì)制度應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
違反《會計(jì)法》第四十二條的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任:
1、責(zé)令限期改正。即要求違法行為人在一定期限內(nèi)停止違法行為并將其違法行為恢復(fù)到合法狀態(tài)。違法單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照縣級以上人民政府財(cái)政部門的責(zé)令限期改正決定的要求,停止違法行為,糾正錯(cuò)誤。
2、罰款?h級以上人民政府財(cái)政部門根據(jù)行為的性質(zhì)、情節(jié)及危害程度,可以對單位并處3千元以上5萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2千元以上2萬元以下的罰款。
3、給予行政處分。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員中的國家工作人員,視情節(jié)輕重,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門給予警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等行政處分。
4、吊銷
會計(jì)從業(yè)資格證書。會計(jì)人員有上述所列行為之一,情節(jié)嚴(yán)重的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷
會計(jì)從業(yè)資格證書。
5、依法追究刑事責(zé)任。行為人為偷逃稅款、騙取出口退稅、貪污、挪用公款等目的,從事上述行為,造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》的規(guī)定分別定罪、量刑。
(二)偽造、變造會計(jì)資料應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
1、行政責(zé)任
偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,情節(jié)較輕,社會危害不大,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照《會計(jì)法》第四十三條第二款的規(guī)定予以處罰,具體包括:
(1)通報(bào)。由縣級以上人民政府財(cái)政部門采取通報(bào)的方式對違法行為人予以批評、公告。通報(bào)決定由縣級以上人民政府財(cái)政部門送達(dá)被通報(bào)人,并通過一定的媒介公布。
(2)罰款?h級以上人民政府財(cái)政部門對違法行為視情節(jié)輕重,可以對單位并處5千元以上10萬元下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處3千元以上5萬元以下的罰款。
(3)行政處分。對上述所列違法行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和基他直接責(zé)任人員中的國家工作人員,應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門給予撤職、留用察看直至開除的行政處分。
(4)吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。對上述所列違法行為中的會計(jì)人員,并由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。
2、刑事責(zé)任
對于偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為,我國刑法明確為犯罪的,主要以及下幾種情況:
(1)根據(jù)刑法第二百零一條的規(guī)定,納稅人采取偽造、變造帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入等手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的10%以上不滿30%并且偷稅數(shù)額在1萬元以上不滿10萬元的,或者因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額1倍以上5倍以下罰金?劾U義務(wù)人采取前述手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額占應(yīng)繳稅額的10%以上并且數(shù)額在1萬元以上的,依照前述規(guī)定處罰。對多次犯有上述行為,未經(jīng)處理的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
(2)根據(jù)刑法第一百六十一條的規(guī)定,公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處2萬元以上20萬元以下罰金。
(3)根據(jù)刑法第二百二十九條的規(guī)定,承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件(包括虛假的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告),情節(jié)嚴(yán)重的處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。上述人員索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,犯本罪的,處5年以上10年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
此外,如果行為人為虛報(bào)
注冊資本、虛假出資、抽逃出資、貪污、挪用公款、侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)、私分國有資產(chǎn)、私分罰沒財(cái)物,實(shí)施偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿或者編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為,應(yīng)當(dāng)按照刑法的有關(guān)規(guī)定分別定罪、處罰。
(三)隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)資料應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
1、行政責(zé)任
隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,情節(jié)較輕,社會危害不大,根據(jù)刑法的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)法第四十四條第二款的規(guī)定追究行政責(zé)任:通報(bào)、罰款、行政處分、吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。追究行政責(zé)任的具體形式及標(biāo)準(zhǔn)與前等同。
2、刑事責(zé)任
對于隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證,會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為,我國刑法未將其作為犯罪單獨(dú)加以規(guī)定,而是作為犯罪的情節(jié)、手段,按不同的罪名予以處罰的。
(四)讓他人編造假會計(jì)資料或隱匿、銷毀會計(jì)資料的法律責(zé)任
1、行政責(zé)任
對有上述違法行為,情節(jié)較輕,社會危害不大,根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)按照《會計(jì)法》第四十五條第二款的規(guī)定予以處罰:
(1)罰款?h級以上人民政府財(cái)部門可以視違法行為的情節(jié)輕重,對違法行為人處以5千元以上5萬元以下的罰款。
(2)行政處分。對授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的國家工作人員,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、刑事責(zé)任
根據(jù)我國《刑法》的有關(guān)規(guī)定,授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員及其他人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)作為偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的共同犯罪,定罪處罰。
(五)單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計(jì)法》規(guī)定行為的會計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
1、刑事責(zé)任
根據(jù)刑法第二百五十五條規(guī)定,公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計(jì)法》規(guī)定行為的會計(jì)人員打擊報(bào)復(fù),情節(jié)惡劣的,構(gòu)成打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員罪。構(gòu)成本罪須具備以下幾個(gè)要件:
(1)主體是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)人。
(2)對象是依法履行職責(zé)、抵制違反《會計(jì)法》規(guī)定行為的會計(jì)人員。
(3)客觀方面表現(xiàn)為對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計(jì)法》規(guī)定行為的會計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)情節(jié)惡劣的行為。
根據(jù)刑法規(guī)定,對犯打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。
2、行政責(zé)任
單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)、抵制違反《會計(jì)法》規(guī)定行為的會計(jì)人員打擊報(bào)復(fù),情節(jié)輕微,危害性不大,按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定,不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《會計(jì)法》第四十六條及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等八種。這里所說的有關(guān)單位,是指其上級單位和行政監(jiān)察部門。
(六)財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄漏國家秘密、商業(yè)秘密的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
1、刑事責(zé)任
財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業(yè)秘密的行為可能構(gòu)成以下犯罪;
(1)濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪。根據(jù)《刑法》第三百九十七條的規(guī)定,財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,構(gòu)成濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪。對犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員徇私舞弊,犯上述罪行的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑。
(2)泄露國家秘密罪。根據(jù)刑法第三百九十八條的規(guī)定,財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員違反《保守國家秘密法》的規(guī)定,故意或者過失泄露國家秘密,情節(jié)嚴(yán)重的,構(gòu)成泄露國家秘密罪。對犯本罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。
2、行政責(zé)任
財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員雖有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊以及泄露國家秘密、商業(yè)秘密的行為,但是情節(jié)顯著輕微,危害性不大,按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定,不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《會計(jì)法》第四十七條的規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,給予行政處分。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等八種。對有上述違法行為的財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員,可以由其所在單位或者其上級單位或者行政監(jiān)察部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分。
(七)將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任
將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的,依法給予行政處分。行政處分主要有警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等八種。
三、違反《會計(jì)法》相關(guān)人員的法律責(zé)任
(一)單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
1、違反會計(jì)制度規(guī)定的,對單位負(fù)責(zé)人可由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其限期改正,并可以處二千元以上二萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
2、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,對單位負(fù)責(zé)人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),并可以處三千元以上五萬元以下罰款,屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;
3、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,對于單位負(fù)責(zé)人,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),并可對其處三千元以上五萬元以下罰款,屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分。
4、單位負(fù)責(zé)人打擊報(bào)復(fù)會計(jì)人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
(二)會計(jì)人員的責(zé)任
1、會計(jì)人員違反會計(jì)制度規(guī)定的,可由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其限期改正,并可以處二千元以上二萬元以上的罰款;屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。
2、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,對于會計(jì)人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),并可以對其處三千元以上五萬元以下罰款,屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分;同時(shí)由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。
3、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,對于會計(jì)人員,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),并可對其處三千元以上五萬元以下罰款,屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分,同時(shí)由縣級以上人民政府財(cái)政部門吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書。
(三)有關(guān)單位及人員的法律責(zé)任
1、違反會計(jì)制度規(guī)定的,對單位可由縣級以上人民政府財(cái)政部門責(zé)令其限期改正,可并處三千元以上五萬元以下罰款。
2、偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,對單位,可由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可并處五千元以上十五萬元以下的罰款。
3、隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)法保存的會計(jì)憑證、會計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的,對單位由縣級以上人民政府財(cái)政部門予以通報(bào),可并處五千元以上十萬元以下的罰款。
4、對于授意、指使、強(qiáng)令他人偽造、變造或者隱匿、故意銷毀會計(jì)資料的人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,可以處五千元以上五萬元以下罰款,屬于國家工作人員的,還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分。
5、財(cái)政部門及有關(guān)行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄漏國家秘密、商業(yè)秘密,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
6、對于將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人的人員,由所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。