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西方管理會計的職業(yè)化及其對我國的啟示

來源: 祁懷錦 編輯: 2005/03/14 09:31:07  字體:
    所謂職業(yè),據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》是指個人在社會中所從事的作為主要生活來源的工作。將社會中的某項工作固定地作為個人謀生的主要手段的現(xiàn)象,即為職業(yè)化。管理會計職業(yè)化,是指以管理會計工作固定地作為謀生的主要手段的現(xiàn)象。

    一、西方管理會計的職業(yè)化

    管理會計形成以后,為了充分發(fā)揮管理會計的職能作用,幫助企業(yè)管理當(dāng)局提高經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟效益,英、美等西方國家的會計界一直致力于管理會計的職業(yè)化,其具體表現(xiàn)主要體現(xiàn)在成立管理會計的專業(yè)機構(gòu),組織管理會計師的資格考試等方面。

    1.英國管理會計的職業(yè)化

    英國在1919年3月8日就成立了成本會計師協(xié)會。當(dāng)時所以成立該協(xié)會,是因為英國會計界已經(jīng)認識到傳統(tǒng)財務(wù)會計已經(jīng)不能滿足管理現(xiàn)代企業(yè)的需要。1972年該協(xié)會更名為成本和管理會計協(xié)會,專門側(cè)重于成本和管理會計的研究與實踐,其目的主要是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù),當(dāng)時的工作重心放在輔佐企業(yè)管理人員的規(guī)劃和決策上。由于該協(xié)會的顯著影響,后來該協(xié)會被英國皇家特許機構(gòu)批準(zhǔn)而成為一名正式成員。其后,隨著英國對管理會計認識的提高,加之該協(xié)會的較高職業(yè)水平的影響,該協(xié)會于1986年11月再次更名為現(xiàn)在的特許管理會計協(xié)會。該協(xié)會有兩類會員,一類是正式會員,另一類是非正式會員。加入非正式會員,除需要通過規(guī)定的考試外,還需要三年的本專業(yè)工作經(jīng)驗。加入正式會員,除了需要滿足非正式會員的條件外,還需要諸如財務(wù)經(jīng)理等高層次的本專業(yè)工作經(jīng)驗。由此可見,英國對管理會計師的要求是很高的。取得特許管理會計師證書后,就會有較高的社會地位,并為社會所尊重。特許管理會計師比其他專業(yè)人員具有較多的機會成為企業(yè)的中層和高層管理者。

    該協(xié)會還積極參加國際會計活動,重視管理會計的研究與實踐活動,經(jīng)常有計劃地舉辦管理會計研討會,召集管理會計學(xué)者和實踐工作者共同探討管理會計的一些理論問題和實際問題。

    在英國,特許管理會計師的資格考試內(nèi)容包括管理會計,財務(wù)會計,成本會計,財務(wù)管理,管理學(xué)、公司發(fā)展戰(zhàn)略及市場學(xué),法律、稅收、經(jīng)濟學(xué),定量分析技術(shù)與信息處理技術(shù)等,考試時間達48小時。

    特許管理會計師協(xié)會除了組織資格考試外,還出版《管理會計》月刊和《管理會計研究》季刊,并負責(zé)發(fā)布《管理會計正式術(shù)語》。

    2.美國的管理會計職業(yè)化

    美國于1919年成立全國會計師協(xié)會。實際上,這是美國管理會計師協(xié)會的前身。1991年7月更名為管理會計師協(xié)會。該協(xié)會負責(zé)舉辦“管理會計資格證書”考試??荚嚨目颇堪ń?jīng)濟學(xué)、理財和管理學(xué),財務(wù)會計及報告,管理報告分析與行為問題,決策分析與信息系統(tǒng)等。四科考試時間共計16小時。1982年,美國全國會計師協(xié)會所屬的管理會計實務(wù)委員會頒布了第IC號管理會計公告:《管理會計師道德行為準(zhǔn)則》。該公告規(guī)定了管理會計師應(yīng)具備的職業(yè)道德。1986年,美國全國會計師協(xié)會所屬的管理會計實務(wù)委員會又頒布了第ID號管理會計公告:《管理會計師共同知識體系》。該號公告就管理會計師應(yīng)具備的知識體系作了分類和規(guī)定。和英國特許管理會計師協(xié)會一樣,美國管理會計師協(xié)會也出版《管理會計》月刊和《管理會計研究》季刊,并負責(zé)發(fā)布《管理會計公告》。

    不論是英國還是美國,取得特許管理會計師或管理會計師資格,就意味著具有較高的社會地位,而且較其他專業(yè)具有更多的機會獲得企業(yè)的高層管理職位。

    二、西方管理會計職業(yè)化對我國的啟示

    我國現(xiàn)在實行社會主義市場經(jīng)濟,如何加強管理會計工作,進而搞好企業(yè)管理,是我們搞活國有企業(yè)面臨的一個重要課題。英美等西方經(jīng)濟發(fā)達國家,雖然社會制度和我們不同,但也有共同的地方,那就是都實行市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟作為一種經(jīng)濟手段,自然有它共同的方面。這些方面和具體的社會制度沒有必然的直接的聯(lián)系,任何國家都可以借鑒,管理會計職業(yè)化是西方國家市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,我們現(xiàn)在實行市場經(jīng)濟可以吸收其有益的東西,加強我們的管理會計工作,促進管理水平的提高。筆者以為,從西方管理會計的職業(yè)化可以得到我國管理會計實行職業(yè)化的幾點啟示:

    1.成立管理會計的專業(yè)機構(gòu)

    管理會計實行職業(yè)化,首先需要有一個機構(gòu)來引導(dǎo)和管理它。在我國,管理會計的專業(yè)機構(gòu)可以是會計學(xué)會下設(shè)的管理會計協(xié)會,也可以是單獨設(shè)立的管理會計協(xié)會。由于管理會計師的工作具有參謀的性質(zhì),所以管理會計的專業(yè)機構(gòu)以民間性質(zhì)的為好。

    管理會計協(xié)會的宗旨是推動管理會計工作的發(fā)展,幫助企業(yè)加強內(nèi)部管理,不斷提高經(jīng)濟效益。管理會計協(xié)會的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和督促管理會計師開展管理會計實務(wù)工作;規(guī)劃和指導(dǎo)管理會計師不斷研究管理會計實踐中的新情況、新問題、新方法;組織執(zhí)業(yè)管理會計師們進行專業(yè)培訓(xùn),拓寬和夯實專業(yè)知識,促使管理會計師們不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平,以便不斷提高管理會計師服務(wù)工作質(zhì)量;制定管理會計師的資格確認制度;組織管理會計師的資格考試;對管理會計師職業(yè)進行監(jiān)督,并進行日常管理;出版管理會計的專業(yè)雜志。此外,管理會計協(xié)會還應(yīng)該就管理會計實踐中出現(xiàn)的難題定期召開管理會計研討會,以便解決企業(yè)管理工作中出現(xiàn)的實際問題。

    2.建立管理會計師的資格確認制度

    究竟?jié)M足什么條件的人員可以申請管理會計師?管理會計協(xié)會應(yīng)該就此作出明確的規(guī)定,以便發(fā)展管理會計師隊伍。筆者認為,對于從事管理會計理論和實踐工作的具有高級職稱的專家、學(xué)者可以依一定程序免試確認為管理會計師。對于其他滿足一定條件的人員,可以通過考試制度來選拔確認??荚嚳颇枯^之注冊會計師要更為廣泛,不僅要包括會計的內(nèi)容,而且還應(yīng)包括社會學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)、組織學(xué)、運籌學(xué)等內(nèi)容。參照西方的做法,考慮我國實際情況,筆者以為可以設(shè)置如下考試科目來選拔合格的管理會計師人才:①財務(wù)會計;②成本會計;③管理會計;④財務(wù)管理;⑤電算化會計;⑥管理學(xué);⑦行為科學(xué);⑧運籌學(xué);⑨綜合考試,包括經(jīng)濟法、社會學(xué)、心理學(xué)、組織學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等內(nèi)容。為了加快管理會計師人才的選拔,除了上述綜合考試外,其他科目中,凡是參加了全國會計師資格考試或注冊會計師考試合格的科目,可以不再參加該科目考試。單科考試成績合格連續(xù)6年有效。

    為了加快培養(yǎng)大量管理會計師人才,高等院校的會計教育也要進行適當(dāng)?shù)母母铮鲈O(shè)相應(yīng)的科目,以利于早出人才。

    3.創(chuàng)建《管理會計理論與實務(wù)》雜志

    管理會計協(xié)會應(yīng)該出版《管理會計理論與實務(wù)》雜志,通過這個雜志來組織管理會計理論的研究,開展管理會計實務(wù)的探討,為執(zhí)業(yè)管理會計師們提供執(zhí)業(yè)指南,通過該雜志來擴大和加強管理會計師職業(yè)化的影響。

    4.制定管理會計師執(zhí)業(yè)守則

    管理會計師職業(yè)化以后,對于管理會計師們的執(zhí)業(yè)行為應(yīng)予以約束和指導(dǎo)。這樣,就需要管理會計協(xié)會制定有效的職業(yè)守則,并通過財政部正式發(fā)布,以便規(guī)范管理會計師的執(zhí)業(yè)行為。執(zhí)業(yè)守則的內(nèi)容應(yīng)該包括管理會計師的職業(yè)道德守則和業(yè)務(wù)技術(shù)守則。這種執(zhí)業(yè)守則不僅對管理會計師們是一種執(zhí)業(yè)約束,而且它也有助于管理會計師們開展執(zhí)業(yè)工作。

    此外,我國管理會計實行職業(yè)化還需要解決好管理會計規(guī)范化、管理會計師的監(jiān)督等問題。

     (中央財經(jīng)大學(xué) 教授)

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