[摘　要]中國進入社會主義市場經(jīng)濟新時期，財務(wù)管理工作呈現(xiàn)出多元化結(jié)構(gòu)體系，隨著企業(yè)財務(wù)再生策略的實施，既減少了人力成本，提高了工作效率，又能給企業(yè)管理工作帶來一系列新的變化，為了適應(yīng)企業(yè)改革的需要，增加新的財務(wù)管理內(nèi)容勢在必行。

　　[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理；財務(wù)再生策略；企業(yè)改革

　　在市場經(jīng)濟大力發(fā)展的今天，企業(yè)資金來源從國家無償撥款這一單一來源向貸款、債券、集資和股票等多方面轉(zhuǎn)變，不僅打破了“大鍋飯”，使企業(yè)不能再依賴國家，同時也使企業(yè)自主經(jīng)營成為可能。尤其是在中國加入ＷＴＯ以后，作為企業(yè)改革重要組成部分的財務(wù)管理也就相應(yīng)地出現(xiàn)了前所未有的變化。

　　一、新時期財務(wù)管理的目標(biāo)具有多元化的結(jié)構(gòu)體系

　　企業(yè)是一個以盈利為目的組織，其財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)符合這一基本要求。但在具體理解和表述上，有人認為我國財務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)是“企業(yè)財務(wù)最大化”，即通過企業(yè)的合理經(jīng)營；采用最優(yōu)的財務(wù)政策，在考慮資金的時間價值和風(fēng)險價值的情況下不斷增加企業(yè)財富，使企業(yè)總價值達到最大，也有人主張以“企業(yè)資產(chǎn)的保值增值”為企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)，也就是說，企業(yè)持久的良性增長的贏利能力和抗風(fēng)險能力，是企業(yè)財務(wù)行為規(guī)范的最終目標(biāo)，應(yīng)該說，這兩種觀點都克服了我國長期持有的利潤最大化目標(biāo)的觀點，沒考慮資金時間價值、風(fēng)險價值和可能導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)決策短期化等缺點，也充分體現(xiàn)了企業(yè)所有者對資本保值、增值的要求。但這兩種“目標(biāo)觀”，可能會導(dǎo)致企業(yè)所有者與其他利益主體之間的矛盾。“企業(yè)財富最大化”目標(biāo)直接反映了企業(yè)所有者的利益，“企業(yè)資產(chǎn)的保值增值”最終是所有者權(quán)益的增加，這樣就能與其他利益主體所期望實現(xiàn)的利益目標(biāo)發(fā)生矛盾，若不能很好地解決目標(biāo)上的矛盾，企業(yè)的理財難度會因此而增加。

　　考慮到這種情況，筆者認為新時期企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)是一個以提高效益為核心、具體目標(biāo)多元化的結(jié)構(gòu)體系。具體地說，它包括三個部分：

　　（一）效益目標(biāo)

　　既包括經(jīng)濟效益目標(biāo)，也注重提高社會效益，履行社會責(zé)任。

　�。ǘ�）能力目標(biāo)

　　即科學(xué)、有效地組織企業(yè)的財務(wù)活動，不斷提高企業(yè)的營運能力、償債能力和盈利能力。

　�。ㄈ�）協(xié)調(diào)各方利益目標(biāo)

　　應(yīng)正確地處理和協(xié)調(diào)企業(yè)與各方面的財務(wù)關(guān)系，使各方的合法利益得以保障。實際上，這三部分目標(biāo)是緊密相關(guān)和有內(nèi)在聯(lián)系的。要提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，就必須科學(xué)合理地組織財務(wù)活動，保證償債能力、營運能力和盈利能力的提高，并以協(xié)調(diào)各種財務(wù)關(guān)系、平衡各方面利益為前提，只有在理論上明確這種統(tǒng)籌兼顧的財務(wù)管理目標(biāo)體系，才能在實際的財務(wù)管理工作中，清楚地把握努力的方向，更好地推進財務(wù)管理體制的改革。

　　二、新時期財務(wù)管理策略———財務(wù)再生策略

　　自哈默（ＭｉｃｈａｃｌＨａｍｍｅｒ）在20世紀(jì)90年代初寫了一篇關(guān)于“企業(yè)再生工程”的論文之后，企業(yè)再生策略已經(jīng)在歐、美、日各國成為最流行的新管理趨勢。所謂“企業(yè)再生”，是指從根本上重新思考并徹底設(shè)計企業(yè)活動的流程，以創(chuàng)造出令人意想不到的績效。在這當(dāng)中，企業(yè)本身需要重新檢查和修正自己的定位，從策略組織、人力等方面徹底改變工作流程，以提高生產(chǎn)效率。然而在金融全球化、國際貿(mào)易一體化、跨國資金漸漸成為全球經(jīng)濟主宰、企業(yè)管理不斷創(chuàng)新的今天，“企業(yè)財務(wù)再生策略”應(yīng)是協(xié)助企業(yè)界努力降低產(chǎn)品成本，提高經(jīng)濟效益的重要財務(wù)管理策略。財務(wù)再生策略要求擺脫現(xiàn)行系統(tǒng)，從零開始展開功能分析。其主要做法是以集體智慧將企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)所能達到的理想功能逐一列出，再經(jīng)過綜合評價和通盤分析，篩選出基本的、關(guān)鍵的和主要的系統(tǒng)功能，并將其優(yōu)化組合成企業(yè)財務(wù)運行的新系統(tǒng)。

　　隨著企業(yè)財務(wù)再生策略的實施，通過明確會計部分各工作環(huán)節(jié)、各相關(guān)人員的責(zé)權(quán)利，不僅減少了人力成本，提高了工作效率，同時也給企業(yè)管理工作帶來了一系列新變化。即價值觀念由老板至上轉(zhuǎn)向顧客導(dǎo)向，經(jīng)理角色控制管理轉(zhuǎn)向教育咨詢，職工處境由組織監(jiān)控轉(zhuǎn)向自主管理，績效衡量由注重行為過程轉(zhuǎn)向測定群體成果。

　　財務(wù)再生策略是與企業(yè)管理目標(biāo)相適應(yīng)的，企業(yè)再生的目標(biāo)有四個方面：即重振企業(yè)活力，重建組織結(jié)構(gòu)、重新進行戰(zhàn)略規(guī)劃和重啟新生。財務(wù)再生是對財務(wù)活動及財務(wù)關(guān)系的革命性調(diào)整和財務(wù)資源的重新配置，目的是為了適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的需要。我們認為我國企業(yè)的財務(wù)再生策略，要能夠體現(xiàn)以下幾個方面的要求，即優(yōu)化財務(wù)體制，改善財務(wù)職能，強化財務(wù)的造血機制，增強企業(yè)的抗風(fēng)險能力，提高企業(yè)的盈利能力、償債能力、營運能力和發(fā)展能力。

　　從內(nèi)容上看，財務(wù)再生策略主要可以概括為兩個方面：

　�。ㄒ唬┴攧�(wù)組織結(jié)構(gòu)與制度的再生

　　具體包括財務(wù)流程的再生、財務(wù)地位的再生、財務(wù)人員的再生（定位）、以及國家與企業(yè)之間的制度安排。

　�。ǘ�）財務(wù)機制再生

　　具體包括融資機制再生、投資機制再生和收益分配機制再生等內(nèi)容。財務(wù)再生策略給企業(yè)管理工作提出了新的機遇與挑戰(zhàn)，它突出了財務(wù)管理地位、增強了財務(wù)管理的功能，提高了財務(wù)管理的作用。為此，企業(yè)管理的發(fā)展要適應(yīng)上述財務(wù)管理新機制的需要，以資金管理為中心，設(shè)計一套有助于資本迅速流動、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合和資本不斷增值的財務(wù)績效評價指標(biāo)體系，以促進現(xiàn)代企業(yè)管理的科學(xué)化。

　　三、企業(yè)改革的豐富實踐，拓展了現(xiàn)代企業(yè)理財?shù)膬?nèi)容

　　我國企業(yè)傳統(tǒng)的理財內(nèi)容較為簡單，其重點是強調(diào)資金的收支以保證國家計劃的實現(xiàn)。為了適應(yīng)企業(yè)改革的要求，企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容還應(yīng)增加以下幾個方面的問題：

　　（一）與資本經(jīng)營相關(guān)的財務(wù)問題

　　資本經(jīng)營的終極目的是使資本增值，達到企業(yè)所有者權(quán)益最大化目標(biāo)。而這是市場經(jīng)濟條件下，現(xiàn)代企業(yè)制度中財務(wù)管理的本質(zhì)特征。因此，資本經(jīng)營在客觀上要求強化企業(yè)財務(wù)管理，確立以財務(wù)為導(dǎo)向，以財務(wù)管理為核心的企業(yè)管理模式。企業(yè)理財?shù)膶ο笫瞧髽I(yè)資本。資本運動是由資本投入、營運、保值增值、回收等環(huán)節(jié)組成。按照傳統(tǒng)的理財觀念，資本運動與企業(yè)的供、產(chǎn)、銷活動構(gòu)成了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的兩個側(cè)面，資本運動應(yīng)圍繞供、產(chǎn)、銷活動的展開。長期以來，由于這種傳統(tǒng)觀念的束縛，使企業(yè)難以放開手腳，阻礙了企業(yè)有效利用各項資產(chǎn)、提高資本經(jīng)營水平，使很多企業(yè)由此陷入困境。事實上，資本運動有其相對獨立性，它完全可以暫時與企業(yè)產(chǎn)、供、銷脫離，根據(jù)資本的自身特點，在資本營運、保值增值環(huán)節(jié)上大做文章，開展資本的多元化經(jīng)營，優(yōu)化資源配置，不斷調(diào)整企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)產(chǎn)、供、銷活動提供源源不斷的資金。因此，資本經(jīng)營方式的出現(xiàn)，大大拓寬了企業(yè)理財?shù)膬?nèi)容，為財務(wù)管理充分發(fā)揮作用提供了更為廣闊的舞臺。

　�。ǘ�）與基建招標(biāo)相關(guān)的財務(wù)問題

　　企業(yè)無論是何種招標(biāo)活動（主要是基建招標(biāo)），從表面上看是工程的質(zhì)量、工期等。但實質(zhì)是資金問題，即通過招標(biāo)管理優(yōu)化企業(yè)的資本性投資，提高投資的效益，企業(yè)招標(biāo)過程中的資金管理，既要遵循財務(wù)管理的節(jié)約支出、提高效益的原則，更要遵循保證工程質(zhì)量的原則，如何通過管理，促使二者有機結(jié)合，是企業(yè)一般財務(wù)管理中沒有的新課題，這一新課題的出現(xiàn)，將使企業(yè)理財方法、內(nèi)容和任務(wù)發(fā)生很大的變化。

　�。ㄈ�）與環(huán)境保護相關(guān)的財務(wù)問題

　　環(huán)境保護問題是國家十分重視的問題。一個現(xiàn)代化的企業(yè)，必須將環(huán)境保護的思想觀念融于企業(yè)的理財活動之中，把環(huán)境問題作為企業(yè)財務(wù)管理的要素看待，建立評估與管理企業(yè)的各種方法。環(huán)境問題對企業(yè)理財?shù)挠绊懼饕�體現(xiàn)在下述幾點：1 改變企業(yè)成本結(jié)構(gòu)。如企業(yè)違反環(huán)境準(zhǔn)則可能導(dǎo)致罰款使成本費用增加；控制環(huán)境污染導(dǎo)致成本費用增加等。這一切都會使企業(yè)成本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，迫使企業(yè)理財不得不將環(huán)境問題作為重要的影響因素加以討論。2 增添新的資產(chǎn)管理內(nèi)容。如環(huán)境資產(chǎn)的監(jiān)測與管理等。3 制定綠色財務(wù)預(yù)算，是指制定預(yù)算時，加入環(huán)境因素，從環(huán)保角度，從可持續(xù)發(fā)展角度編制預(yù)算。

　　總之，由于我國的社會主義市場經(jīng)濟體制還處在逐步建立和完善的階段，作為它的一個重要組成部分的現(xiàn)代企業(yè)制度因而也在探索與實踐之中，這就決定了財務(wù)管理新舊體制轉(zhuǎn)換時期，為適應(yīng)新形勢要不斷進行調(diào)整和探索，以使財務(wù)活動有效地、充分地反映、監(jiān)督和調(diào)控經(jīng)營活動，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提高。