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施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在的問題及對(duì)策

來源: 朱同明 編輯: 2009/10/29 10:29:28  字體:
       摘要:施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理,是企業(yè)達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理、降低工程成本、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程。施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在很多薄弱環(huán)節(jié),因此,施工企業(yè)應(yīng)建立健全成本核算體系;加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),走出認(rèn)識(shí)誤區(qū);建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制;通過工期成本控制,降低工程成本。
  
       關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目成本;成本核算;成本管理
  
  工程項(xiàng)目成本管理是在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng),以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平,降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過程。目前,我國施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面,仍存在著制度不完善,管理水平不高等問題,造成成本支出大,效益低下的不良局面。
  
  一、工程項(xiàng)目成本管理中存在的主要問題
  
  (一)工程項(xiàng)目成本核算體系不完善
  目前,多數(shù)工程項(xiàng)目成本核算工作不系統(tǒng)、不完整,有的施工企業(yè)不能合理劃分工程項(xiàng)目成本核算對(duì)象,成本核算明細(xì)賬不健全,并且工程成本核算程序混亂,對(duì)直接成本和間接成本劃分很隨意。
  
  (二)在認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)
  工程成本管理是一個(gè)全員全過程的管理,需要通過施工生產(chǎn)組織和實(shí)施過程來實(shí)現(xiàn)。如果施工人員為了趕工期而盲目增加工人和設(shè)備,必然會(huì)導(dǎo)致窩工現(xiàn)象而造成人工費(fèi)的浪費(fèi);如果材料管理人員現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必然會(huì)導(dǎo)致材料二次搬運(yùn)費(fèi)的增加;如果技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量,采用了可行但不經(jīng)濟(jì)的技術(shù)措施,必然會(huì)使工程成本增大。由此可見,財(cái)務(wù)人員只能算作是成本管理的組織者,而不是成本管理的主體,不走出這個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū),就不可能搞好工程成本管理。
  
  (三)缺乏完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
  有些施工企業(yè)由于每個(gè)部門、每個(gè)崗位責(zé)權(quán)利不相對(duì)應(yīng),而造成無法考核其優(yōu)劣,只安排工作而不考核其工作效果,或是只獎(jiǎng)不罰、獎(jiǎng)罰不到位的做法,會(huì)給成本管理工作帶來不可估量的損失。
  
  (四)忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”的管理和控制
  “質(zhì)量成本”是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。長期以來,我國施工企業(yè)習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本;有些項(xiàng)目經(jīng)理部片面追求經(jīng)濟(jì)效益,而忽視質(zhì)量,既增加了成本支出,又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的影響。
  
  二、完善工程項(xiàng)目成本管理的措施
  
  (一)建立健全的成本核算體系
  1.合理劃分工程項(xiàng)目成本核算對(duì)象并建立成本核算明細(xì)賬
  成本核算對(duì)象一般應(yīng)根據(jù)施工合同的內(nèi)容、施工生產(chǎn)特點(diǎn)、生產(chǎn)費(fèi)用發(fā)生情況,本著有利于工程項(xiàng)目管理要求來確定。應(yīng)以獨(dú)立編制施工圖預(yù)算的單項(xiàng)工程作為成本核算對(duì)象。按照成本核算對(duì)象設(shè)置成本明細(xì)賬,所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對(duì)象填制,以便正確計(jì)算各成本核算對(duì)象的實(shí)際成本。
  2.正確設(shè)置和使用成本核算科目
  為了按照用途歸集各項(xiàng)費(fèi)用,劃清有關(guān)費(fèi)用的界限,正確計(jì)算工程成本,應(yīng)設(shè)置“工程施工”、“機(jī)械作業(yè)”、“輔助生產(chǎn)”、“制造費(fèi)用”等科目。“工程施工”科目對(duì)大型綜合工程核算時(shí),應(yīng)設(shè)置“合同成本”和“合同毛利”兩個(gè)二級(jí)科目;在“合同成本”二級(jí)科目下設(shè)置“人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用”五個(gè)三級(jí)成本費(fèi)用明細(xì)科目。 “機(jī)械作業(yè)”科目應(yīng)按照所承包的工程項(xiàng)目和機(jī)械類別設(shè)置二級(jí)科目。制造費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)通過“制造費(fèi)用”科目歸集后,以人工費(fèi)或直接工程成本為基礎(chǔ)等比例分配到成本核算對(duì)象中。
  3.合理的項(xiàng)目工程成本核算程序
  確定目標(biāo)成本及目標(biāo)成本降低率或降低額。對(duì)工程實(shí)際成本、費(fèi)用進(jìn)行歸集核算。對(duì)施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生的所有費(fèi)用進(jìn)行審核分類,以正確區(qū)分應(yīng)直接計(jì)入工程成本的費(fèi)用和計(jì)入制造費(fèi)用的費(fèi)用。將應(yīng)直接計(jì)入工程成本的各項(xiàng)費(fèi)用,區(qū)分為哪些應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期的工程成本,哪些應(yīng)由其他期間負(fù)擔(dān)的成本。
  4.合理區(qū)分直接成本和間接成本
  能分清受益對(duì)象的直接計(jì)入,分不清受益對(duì)象的需要按照一定方法分配計(jì)入。人工費(fèi)的核算由勞動(dòng)工資部門根據(jù)考勤表、成本核算對(duì)象、用工臺(tái)賬等,定期向財(cái)務(wù)部門提供“單位工程用工匯總表”,財(cái)務(wù)部門據(jù)以編制“工資分配表”,按照受益對(duì)象加以核算。材料費(fèi)的核算應(yīng)根據(jù)發(fā)出材料的用途,區(qū)分工程耗用與非工程耗用,直接用于工程項(xiàng)目耗用的材料,直接計(jì)入成本核算對(duì)象的“材料費(fèi)”成本項(xiàng)目,為組織和管理施工所耗用的材料及各種施工機(jī)械所耗用的材料,應(yīng)先分別通過“制造費(fèi)用”、“機(jī)械作業(yè)”等科目進(jìn)行歸集,然后再分配到相應(yīng)的成本核算對(duì)象的成本項(xiàng)目中。租入機(jī)械費(fèi)用根據(jù)《機(jī)械派遣單》記錄的臺(tái)班數(shù)量和合同單價(jià)直接計(jì)算計(jì)入受益成本對(duì)象當(dāng)期成本項(xiàng)目中;自有機(jī)械費(fèi)用,應(yīng)先通過“機(jī)械作業(yè)”科目歸集后加以分配。 轉(zhuǎn)

()施工企業(yè)必須加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)
  為了扭轉(zhuǎn)施工企業(yè)存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)就要加大宣傳力度,要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員都要進(jìn)行教育,讓大家意識(shí)到工程項(xiàng)目成本管理既不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,也不僅僅是某個(gè)員工的責(zé)任,而是全體人員的責(zé)任和義務(wù)。讓大家意識(shí)到降低成本人人有責(zé)”,使項(xiàng)目全體人員樹立起全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),從而走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
  
  ()建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
  1.分清管理層次,明確考核指標(biāo)
  由于施工企業(yè)的規(guī)模大小不同,管理層次的多少亦各不相同。較大規(guī)模的企業(yè)大多數(shù)實(shí)行分公司對(duì)工程項(xiàng)目的垂直管理。除對(duì)公司機(jī)關(guān)管理費(fèi)用實(shí)施控制和分公司對(duì)工程項(xiàng)目成本管理的兩個(gè)層次外,還要考慮對(duì)分公司的管理層次。一般情況下,公司對(duì)分公司下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分公司再向各工程項(xiàng)目部下達(dá)指標(biāo),項(xiàng)目部向施工隊(duì)和班組下達(dá)指標(biāo)。但有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上分公司共同參與的大型工程項(xiàng)目,項(xiàng)目部和分公司管理的交叉問題隨之產(chǎn)生,在這種情況下,要以工程項(xiàng)目為管理主線,即公司直接對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)當(dāng)年的具體情況,適時(shí)地調(diào)整自己的管理層次以明確責(zé)任,形成層次分明的成本中心,通過各層次的管理活動(dòng),形成實(shí)現(xiàn)公司成本目標(biāo)的保證體系。分清管理層次后,還應(yīng)明確各層次的考核指標(biāo),即逐級(jí)地下達(dá)任務(wù)。要本著先進(jìn)合理的原則,實(shí)行成本倒算,所下達(dá)的指標(biāo)必須在相應(yīng)各層次可控制的范圍,各層次通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)。
  2.適時(shí)考核,獎(jiǎng)罰到位
  責(zé)權(quán)利明確以后,為了調(diào)動(dòng)各責(zé)任者的積極性,還要與成本分析結(jié)合,做到分階段考核。企業(yè)應(yīng)結(jié)合管理特點(diǎn)對(duì)工程項(xiàng)目考核的時(shí)間設(shè)定方法作出規(guī)定,按時(shí)間分階段考核,可根據(jù)分析期末成本報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行考核,考核時(shí)不能局限于報(bào)表上的數(shù)據(jù),要結(jié)合成本分析資料和施工生產(chǎn)及成本管理的實(shí)際情況作出正確評(píng)價(jià),以對(duì)下一階段工作起到糾偏、鼓勵(lì)的作用。待工程完全結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)責(zé)任者進(jìn)行最終考核,對(duì)分階段考核出現(xiàn)的偏差,多退少補(bǔ)。
  3.加強(qiáng)質(zhì)量成本管理,降低工程成本
  質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本的綜合值達(dá)到最低值。一般來說,質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加,當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí),該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定,不過隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然,開始時(shí)因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn),該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用,必然找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。
  
  ()通過工期成本控制,降低工程成本
  工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用;另一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本。綜合工期成本的各種因素,找到一個(gè)工期短并且成本低的最佳點(diǎn)。
  
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