摘要：我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期，企業(yè)面臨較為嚴(yán)峻的市場環(huán)境和金融環(huán)境，企業(yè)改制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換都在客觀上對企業(yè)的內(nèi)部審計工作提出了更新的要求，因此，在新時期我國企業(yè)要重新定位內(nèi)部審計工作。本文重點探討這一內(nèi)容，并對內(nèi)部審計工作前景進行展望。

　　關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計；功能定位；前景

　　1、我國企業(yè)新時期內(nèi)部審計工作的定位

　　1.1 內(nèi)部審計工作的職能定位

　　新時期我國企業(yè)內(nèi)部審計在其職能定位上要具備鑒證、檢查、建設(shè)和評價的內(nèi)涵規(guī)定。鑒證職能指的是鑒定和證明被審計單位的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果以及經(jīng)濟活動的全過程，并以結(jié)果作為審計結(jié)論的重大依據(jù)。鑒證是檢查工作的基礎(chǔ)，其工作目的是確定部門和管理人員履行其職責(zé)的行為，從而確保報表的質(zhì)量，通過科學(xué)合理全面的鑒證反映其生產(chǎn)和經(jīng)營活動績效的報告的正確性、真實性和效益性，從而為企業(yè)履行和落實經(jīng)濟責(zé)任制提供合理依據(jù)。檢查職能指的是依照一定標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)依據(jù)對被審計單位的經(jīng)濟活動和其他管理內(nèi)容進行檢查和追蹤，其目的是弄清事實、揭示矛盾、明辨是非、改進工作。這一定位具體包括：檢查單位內(nèi)部各種經(jīng)濟活動的經(jīng)濟有效性；檢查各項業(yè)務(wù)和經(jīng)濟活動的合法合規(guī)性；檢查反映經(jīng)濟活動資料的真實性。而建設(shè)職能的實現(xiàn)基礎(chǔ)是“建議”，建議是對管理上的優(yōu)點予以肯定，并對管理上的缺點予以披露和指點，協(xié)助組織領(lǐng)導(dǎo)提高經(jīng)濟管理活動的效果和效率，挖掘潛力以達到預(yù)期效益。評價職能指的是對被審計單位的計劃、預(yù)算、決策方案的合理性和可行性進行全面系統(tǒng)的評判和估價，對被審計單位內(nèi)部控制制度和管理責(zé)任制度等的合理性、完備性和有效性的評價，以及對被審計單位某一方面的經(jīng)濟活動或整體經(jīng)濟活動是否遵循既定的目標(biāo)和決策的評價等。當(dāng)然，必須有一套具有客觀性、先進性、可操作性和可比性的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系來實現(xiàn)評價。

　　1.2 內(nèi)部審計工作的機構(gòu)定位

　　內(nèi)部審計機構(gòu)是內(nèi)部審計工作得以實現(xiàn)和開展的物質(zhì)組織載體。內(nèi)部審計機構(gòu)的定位，主要包括：圍繞企業(yè)經(jīng)營管理工作中心，確定審計重點，編制企業(yè)審計工作計劃；協(xié)調(diào)企業(yè)與國家審計機關(guān)、內(nèi)部審計協(xié)會和會計師事務(wù)所的關(guān)系，形成圍家、企業(yè)內(nèi)部、社會和行業(yè)管理四位一體的監(jiān)督體系，共同維護企業(yè)合法權(quán)益；開展資產(chǎn)保值增值審計，防止國有資產(chǎn)流失；根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度需求，不斷拓寬內(nèi)部審計領(lǐng)域；加強對外投資審計，根據(jù)董事會決定，對企業(yè)投資項目進行事前、事中跟蹤審計；加大內(nèi)部控制制度審計力度，促使企業(yè)健全內(nèi)部控制系統(tǒng)；實施管理審計、經(jīng)營審計、環(huán)境審計及人力資源審計，為企業(yè)管理決策提供全方位服務(wù)；在審計重點上，以效益審計、經(jīng)濟責(zé)任審計和內(nèi)部控制制度審計為主要內(nèi)容，突出對經(jīng)營管理狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)督；避免投資決策出重大失誤，防范投資風(fēng)險；根據(jù)審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，配合企業(yè)管理部門和企業(yè)財會部門等職能部門進一步完善財務(wù)會計等管理制度。建立企業(yè)內(nèi)部審計制度，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)范化和制度化；建立有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)；組織開展內(nèi)部審計人員的后續(xù)教育。

　　2、我國企業(yè)內(nèi)部審計工作的前景展望

　　2.1 環(huán)境、風(fēng)險審計將成為內(nèi)部審計工作的新內(nèi)容

　　經(jīng)濟活動的不斷細(xì)化、經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，必然會造成環(huán)境污染的等社會問題紛至沓來。新時期環(huán)境污染等影響人類生存環(huán)境的問題已經(jīng)引起人們的重視。不僅各國政府都將投入巨額資金解決此類問題，而且企業(yè)也將逐步增加環(huán)境投入。但企業(yè)投入既要考慮成本效益，又要比較投入和稅費，還要考慮企業(yè)形象。因此企業(yè)最高管理當(dāng)局必然要求內(nèi)部審計人員加強對此類資金運用的效益審計。

　　在全球金融危機中，許多企業(yè)受到不同程度的影響，因此更加注重風(fēng)險管理，提高風(fēng)險防范應(yīng)對能力。企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險審計，是企業(yè)內(nèi)部審計人員對企業(yè)內(nèi)部有關(guān)管理層管理當(dāng)局履行風(fēng)險管理方面的受托管理責(zé)任的情況進行證實評價，并提出防范、控制管理（經(jīng)營）風(fēng)險的建議的一系列活動。管理風(fēng)險，是那些可能對戰(zhàn)略和目標(biāo)的實現(xiàn)產(chǎn)生不良影響的行為、事件和環(huán)境。企業(yè)隨時都會面臨各種風(fēng)險，特別是金融衍生工具的急劇發(fā)展和全球經(jīng)濟一體化進程的加快，使企業(yè)在更大范圍內(nèi)面臨更多的風(fēng)險，企業(yè)內(nèi)部審計的獨特地位，決定了它在風(fēng)險評估和控制方面可以發(fā)揮重要作用。

　　2.2 企業(yè)內(nèi)部審計外部化將成為企業(yè)內(nèi)部審計的新動向

　　內(nèi)部審計外部化是現(xiàn)代企業(yè)治理的產(chǎn)物，旨在實現(xiàn)降低成本、提高審計獨立性和增加組織價值的目標(biāo)。企業(yè)選擇外部審計人員從事內(nèi)部審計業(yè)務(wù)的主要原因就是它能為企業(yè)節(jié)約財務(wù)預(yù)算開支，而且外部審計人員能夠為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部審計服務(wù)。目前，在國外已經(jīng)出現(xiàn)了企業(yè)將內(nèi)部審計職能全部或部分地委托外部單位或相關(guān)的專業(yè)人員來實施，即所謂的“內(nèi)部審計外部化”。那么，在進入21世紀(jì)后，我國企業(yè)內(nèi)部審計將迎來新的挑戰(zhàn)和機遇。目前內(nèi)部審計在企業(yè)內(nèi)部扮演“參賽者”和“裁判者”的雙重角色，所以不能從根本上解決的委托代理關(guān)系下形成的逆向選擇和道德風(fēng)險問題。內(nèi)部審計外部化有利于內(nèi)部審計領(lǐng)域的拓展以及方式的轉(zhuǎn)變，有利于企業(yè)充分利用外部優(yōu)勢資源，集中精力追求更具戰(zhàn)略意義的目標(biāo)，從總體上提升競爭優(yōu)勢。唯有把內(nèi)部審計外部化，才能從根本上解決內(nèi)部審計的獨立性問題。這一方式的采用必將大大促進我國企業(yè)內(nèi)部審計事業(yè)的健康發(fā)展。

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