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高速公路財務管理中存在的問題及改進措施

來源: 張淑娜 編輯: 2012/10/15 09:02:23  字體:

  摘 要:高速公路在我國運輸行業(yè)中占有重要的地位,逐漸成為了公路運輸現(xiàn)代化的首要標志。這幾年發(fā)展的情況來看,盡管高速公路的發(fā)展速度加快,但隨之也引起了許多財務管理上的弊端。筆者總結出了目前交通發(fā)展中的高速公路運營財務管理所體現(xiàn)出來的一些問題,并針對性地提出了解決方?

  關鍵詞:高速公路;財務問題;措施

  高速公路作為我國發(fā)展的基礎設施關系著國家經(jīng)濟的發(fā)展,其建設特點體現(xiàn)在資金投入大、資金收回期長、經(jīng)濟效益明顯、資產非流動性等。這也使得高速公路在發(fā)展時期出現(xiàn)了諸多潛在的問題,尤其是財務管理方面尤為嚴重。鑒于這點,筆者對高速公路財務管理問題進行了詳細地分析和論述。

  一、我國高速公路財務管理出現(xiàn)的各種問題

  1、財務投資風險較大

  經(jīng)濟的發(fā)展必然帶動交通設施建設的增加,高速公路建設由此日益增多,另一方面國家的財政資金投入已經(jīng)適應不了高速公路建設的要求。高速公路的投資金額大,政府必須采取多種途徑籌集資金,使得高速公路建設的資金來源更為廣泛。除了各類專項稅費和財政性資金外,還有國內外銀行貸款,銀行貸款是籌集資金的主要方式。當前高速公路企業(yè)融資時,商業(yè)銀行及政策性銀行給予的貸款金額占到一半,而中央及地方政府財政的資金投入極少,同行企業(yè)公司中的資金支持和民間資本投資都極為少數(shù)。因為銀行信貸資金對于高速公路建設關系重大,使得企業(yè)資產負債率大大增加,加大了財務壓力。高速公路財務管理中逐漸顯現(xiàn)出了各種問題,例如:經(jīng)營虧損、資金不足等,對于公司的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。

  2、缺乏健全的財務管理監(jiān)督制度

  高速公路建設形成財務腐敗現(xiàn)象的重要原因是因為缺乏健全的財務管理制度以及監(jiān)督機制,讓整個財務管理工作的效率降低。籌集大量的資金是高速公路財務部門的重點工作,使得財務監(jiān)督工作的重要性被忽視。高速公路由于項目投資金額多,周期長,管理復雜等特點,使得財務管理的賬務核算困難較大,也讓他人獲取非法金錢利益有機可乘,造成挪用、攤派等不良行為經(jīng)常發(fā)生。

  3、管理人員素質無法滿足高速公路發(fā)展需要

  高速公路財務管理人員的職業(yè)道德素質較差,日常工作跟不上實際的管理要求,造成職員工作結構不合理,把資金收支、會計記賬、報表當成主要工作展開,而成本核算、定額管理、盈虧分析等重點財務工作卻被忽視。而高速公路系統(tǒng)所采用的條塊結合的管理體制,給會計組織人員選擇過程中缺少一定的固定性,會計人員經(jīng)常更換不利于企業(yè)內部機構的有效結合,甚至出現(xiàn)會計人員無證上崗的現(xiàn)象,讓整個會計團體缺少必備的基礎素質要求,無法將會計的財會作用發(fā)揮到最佳。當會計的監(jiān)督作用被削弱時,將會給資金的違規(guī)使用帶來機會,導致不良現(xiàn)象的經(jīng)常發(fā)生。由此可知,企業(yè)會計隊伍的職業(yè)素質好壞直接決定了最終的會計工作質量和水平。

  二、加強高速公路財務管理的有效途徑

  1、實現(xiàn)建設資金的優(yōu)化配置

  資金管理是確保財務管理發(fā)揮作用的主要措施,對高速公路資金合理地管理對財務風險有明顯的防御作用。高速公路財務管理應當對權益融資及負債融資兩者聯(lián)系處理,促進兩者的協(xié)調進行。負債主要分長、短期兩種且特點各異,短期借款能降低利息支出,若負債過對給資金歸還帶來困難;在選擇長短期負債是需根據(jù)實際的資金情況進行選擇。高速公路建設公司應該實事求是地根據(jù)實際的發(fā)展需要設計好本金與借貸資金的比重,確保公司有足夠能力償還債務的前提下采取有效措施降低資金的投入,把財務風險控制在最少,以此實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。還可以對收賬款、原材料、建設設備等方面多做工作,盡量減少建設項目的資金投入,以最少的資金取得最大的建設目標。

  2、加強建立財務管理監(jiān)督體系

  對高速公路進行財務管理不能只靠制度,還要建立一個符合管理需要的監(jiān)督體系,以此避免出現(xiàn)違規(guī)違紀的現(xiàn)象,筆者總結了財務管理監(jiān)督體系的建設可從以下方面展開:首先要制定實施財務管理精細化的有關考核內容,把責任范圍內的可控性財務指標作為經(jīng)濟責任制強化考核的一項內容,使所采取的管理措施發(fā)揮到應有的效果。其次,對于以前投入運營的單位,建設公司的財務審計部門需要及時核對賬務,對通行費收入和收支預算兩方面做好審查,以保證資金的合理運用,避免資金的不明流失。

  3、提升財會人員專業(yè)知識

  人是財務管理工作的執(zhí)行者,提高財務管理人員的職業(yè)素質是提高管理效率的直接途徑。企業(yè)可以通過一些專業(yè)知識和技能的培訓來增強會計人員的工作能力,讓其工作更加體現(xiàn)出政策法規(guī)、真實可靠、準確無誤的需要。不斷向會計人員講述經(jīng)濟專業(yè)方面的知識,加大德才兼?zhèn)鋾嬋藛T的隊伍建設。而財務管理人員自身需要注意,不僅要了解業(yè)務知識,還要準確掌握會計制度以及國家的財政規(guī)定,及時對社會上的經(jīng)濟活動做出觀察、預測,以制定有效的應對策略。

  三、結語

  綜上所述,高速公路財務管理出現(xiàn)的問題影響著整個工程的順利實施,這需要引起我們的足夠重視。制定相關解決策略時必須根據(jù)公路管理的實際情況。以確保取得良好的管理效果,促進高速公路從可持續(xù)發(fā)展。

  參考文獻:

  [1]劉屹.高速公路財務管理模式探討[J].交通財會,2007,03.

  [2]鄭本金.淺析高速公路建設的財務管理[J].時代商貿,2008.04.

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