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單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)部會計監(jiān)督中有什么職責(zé)?

來源: 編輯: 2004/08/17 11:11:08  字體:
  《會計法》第二十八條第一款規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。”這是對單位負(fù)責(zé)人在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職責(zé)的規(guī)定,也是修訂后的《會計法》新增加的一條規(guī)定。

  首先,單位負(fù)責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)保證內(nèi)部會計監(jiān)督制度的建立健全并發(fā)揮有效作用。如前所述,確定單位負(fù)責(zé)人為本單位會計行為的責(zé)任主體,目的是督促單位負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員建立健全內(nèi)部制約機制和相關(guān)制度,以保證會計工作有序進行。同時,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過監(jiān)督檢查,使內(nèi)部會計監(jiān)督制度發(fā)揮作用。在實際工作中,有一些單位也建立了相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督和控制制度,但這些制度形同虛設(shè),并沒有認(rèn)真執(zhí)行,造成內(nèi)部管理失控,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對此負(fù)主要責(zé)任。

  其次,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系《會計法》第四條“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)”的規(guī)定一并來理解單位負(fù)責(zé)人在內(nèi)部會計監(jiān)督中的職責(zé)。單位負(fù)責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并不是單位負(fù)責(zé)人自己直接從事會計工作,而是必須通過有關(guān)制度委托、授權(quán)會計機構(gòu)、會計人員按章辦事,嚴(yán)格把關(guān)。要保證會計行為規(guī)范和會計資料質(zhì)量,在很大程度上取決于會計機構(gòu)、會計人員在會計核算和會計監(jiān)督中充分發(fā)揮作用。可以說,只要會計機構(gòu)、會計人員真正起到“把守關(guān)口”的作用,財務(wù)收支中的任何違法違紀(jì)問題都會得到有效制止和糾正。加強會計監(jiān)督,對于單位負(fù)責(zé)人履行對會計工作和會計資料真實性、完整性的責(zé)任,起到很重要的作用。因此,單位負(fù)責(zé)人在重視內(nèi)部會計監(jiān)督制度建設(shè)的同時,應(yīng)當(dāng)支持、保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),為會計人員撐腰,幫助會計人員解決履行職責(zé)中遇到的困難和問題,在單位內(nèi)部為會計人員實行有效監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

  再次,單位負(fù)責(zé)人要以身作則,帶頭執(zhí)法,不得干預(yù)、阻撓會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),更不能授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項,這是法律所不允許的。在現(xiàn)實工作中,有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,自己是負(fù)責(zé)人,對會計工作負(fù)責(zé),會計上的事情都由自己說了算,授意、指使、強令會計人員辦理違法會計事項,對會計人員的解答、勸阻、抵制,認(rèn)為是“與自己過不去”、“不支持領(lǐng)導(dǎo)工作”,甚至采取不法手段對堅持原則的會計人員打擊報復(fù),等等。這些認(rèn)識和做法顯然是錯誤的。單位負(fù)責(zé)人對會計工作負(fù)責(zé),不是說單位負(fù)責(zé)人可以胡作非為、可以指使、脅迫會計人員從事違法活動?!稌嫹ā愤@一針對性很強的規(guī)定,就是要制止和打擊單位負(fù)責(zé)人的上述違法行為,如果單位負(fù)責(zé)人肆意踐踏《會計法》的規(guī)定,必將受到法律制裁。

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