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淺談《企業(yè)會計制度》的特點

2002-11-12 8:51 財稅與會計·劉占美 【 】【打印】【我要糾錯
  一、《企業(yè)會計制度》的結構和內(nèi)容

  (一)一般規(guī)定

  《企業(yè)會計制度》用14章、160條的內(nèi)容規(guī)定了本制度的宗旨和執(zhí)行范圍,并對各項會計要素和重要經(jīng)濟業(yè)務事項的確認、計量、報告等,以條款的形式作了較為原則性的規(guī)定。

  1.規(guī)定了會計核算的四項基本前提和十三項一般原則,用詞準確、表達完整,為會計確認、計量、記錄和報告提供了規(guī)范依據(jù)。

  2.規(guī)定了會計核算的確認和計量標準。對資產(chǎn)、負債、所有者權益要素包括的項目(內(nèi)容)進行了重新分類。如對各類資產(chǎn)的跌價、減值和壞賬損失,分別設置8個備抵賬戶予以反映,以便真實地反映符合資產(chǎn)要素定義的企業(yè)資產(chǎn)價值。

  (二)會計科目和會計報表

  《企業(yè)會計制度》首先規(guī)定了經(jīng)濟業(yè)務事項應當設置的會計科目及使用說明,其次是會計報表的格式及編制說明。

  1.科學的設置了一套企業(yè)通用的會計科目。為了適應各類企業(yè)的需要,《企業(yè)會計制度》設置了資產(chǎn)、負債、所有者權益、成本、損益五類85個會計科目,并明確了有關科目的二級、三級明細科目。其余賬戶的明細科目的設置,各企業(yè)可以根據(jù)需要自行確定。

  2.統(tǒng)一企業(yè)財務會計報告!镀髽I(yè)會計制度》規(guī)定了統(tǒng)一的企業(yè)會計報表主表的種類、格式和編制要求,還規(guī)定了附表的種類、格式和編制要求。另外,對會計報表附注,即會計信息披露內(nèi)容作出了不少于13項的具體規(guī)定,并對應收賬款、長短期投資核算方法、固定資產(chǎn)計價和折舊核算方法、無形資產(chǎn)計價和攤銷方法、長期待攤費用攤銷方法、應付賬款、預收賬款等分別規(guī)定了統(tǒng)一計算、填制表格的方法。財務情況說明書,也要求包括其生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況、利潤實現(xiàn)和分配情況、資金增減和周轉情況,以及對企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量有重大影響的其他事項。

  二、《企業(yè)會計制度》的特點

  (一)與我國現(xiàn)行的法律環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境相適應

  我國的《企業(yè)會計制度》是具有中國特色的統(tǒng)一會計核算制度,屬于行政法規(guī)性的規(guī)范性文件。行政法規(guī)具有強制性的特點,有關企業(yè)必須執(zhí)行。對于經(jīng)濟業(yè)務事項的會計處理,應按《企業(yè)會計制度》的規(guī)定去做,不允許企業(yè)有更多的選擇會計政策的余地。在我國的市場經(jīng)濟中,通過會計立法來規(guī)范會計行為是中國會計的重要特征。

  (二)符合我國的思維方式和工作習慣

  建國以來,我國的會計規(guī)范就采用制度的形式。而且制度一直被認為是法規(guī)的組成部分,具有明顯的統(tǒng)一性和強制性。

  《企業(yè)會計制度》可操作性強,企業(yè)日常會計處理必須執(zhí)行《企業(yè)會計制度》;企業(yè)會計準則則適應我國改革開放需要,符合國際會計準則的表達方式和涉外需要。具體會計準則不要求全體會計人員全面、準確掌握,要求高層次會計人員掌握,以提高其職業(yè)判斷的能力。兩者互補互融,相得益彰。

  (三)與我國市場經(jīng)濟發(fā)展水平相適應

  1.將債務重組損益科目進行了調整!镀髽I(yè)會計制度》規(guī)定債務人與債權人進行債務重組時,以低于應收債權的賬面價值的現(xiàn)金清償?shù)模洳铑~計入當期營業(yè)外支出;以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務的應按應收債權的賬面價值等作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。以債權轉為股權的,應按應收債權的賬面價值等作為受讓的股權的入賬價值;以修改其他債務條件清償債務的,應將未來應收金額小于應收債權賬面價值的差額,計入當期營業(yè)外支出;如果修改后的債務條款涉及或有收益的,待收益實現(xiàn)時,計入當期營業(yè)外收入。

  2.對或有事項的利得和損失做出了明確規(guī)定;蛴惺马棸ɑ蛴胸搨突蛴匈Y產(chǎn)。或有負債其金額應當是清償該負債所需支出的最佳估計數(shù)。最佳估計數(shù)有三種辦法確定:1最佳估計數(shù)由所需支出金額范圍的上、下限的平均數(shù)確定;2涉及單個項目時,最佳估計數(shù)按最可能發(fā)生的金額確定;3涉及多個項目時,最佳估計數(shù)按各種可能發(fā)生額及其發(fā)生概率計算確定;蛴匈Y產(chǎn)的補償金額只能在基本確定能收到時,作為資產(chǎn)單獨確認,但確認的補償金額不應當超過所確認負債的賬面價值。

  3.淡化了公允價值概念。企業(yè)會計制度不再以放棄非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值作為長期股權投資的入賬價值,而改按放棄非現(xiàn)金資產(chǎn)的賬面價值確認為初始投資成本。防止債務重組、資產(chǎn)置換、相互參股時,以虛擬資產(chǎn)使國家和投資人蒙受損失。

  (四)與國際會計慣例充分協(xié)調

  《企業(yè)會計制度》主要參照了法國、德國、日本等大陸法系國家的會計標準,對我國會計模式進行了深度改革,實現(xiàn)了與國際會計慣例的充分協(xié)調。

  1.體現(xiàn)了國際公認的會計穩(wěn)健原則。《企業(yè)會計制度》主要在以下八個方面體現(xiàn)出來:一是提取壞賬準備。單位根據(jù)承受能力、廣大投資者意愿,依據(jù)賬齡法,自定比例提取。二是提取存貨跌價準備,避免虛增資產(chǎn)和虛增利潤。三是短期投資跌價準備。四是長期投資減值準備。五是委托貸款減值準備。六是固定資產(chǎn)減值準備。七是在建工程減值準備。八是無形資產(chǎn)減值準備。

  2.《企業(yè)會計制度》為企業(yè)自主經(jīng)營創(chuàng)造條件。企業(yè)會計制度從統(tǒng)一會計標準和會計政策的角度,促使企業(yè)公平競爭,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,遵循市場規(guī)律,自主經(jīng)營,自負盈虧,在競爭中生存,在競爭中發(fā)展。

  3.實行國際通行的會計制度和稅收政策相分離的作法!镀髽I(yè)會計制度》規(guī)定,在實際工作中,會計制度如與稅收政策不一致或不相協(xié)調的,應按會計制度進行核算,納稅時再做調整。

  4.采用了國際通用的確認、計量、披露等會計內(nèi)容。計劃經(jīng)濟條件下,我國的會計要素的確認和計量是由國家財務制度規(guī)定的,會計制度是按財務制度的規(guī)定進行賬務處理。市場經(jīng)濟下,企業(yè)自主經(jīng)營,對會計要素的確認和計量有了新的要求。《企業(yè)會計制度》采用了國際通用的確認、計量、披露等會計規(guī)定,較好的解決了這一問題。

  5.貫徹了國際上面用的“實質重于形式”的原則!皩嵸|重于形式”作為一項重要的國際會計慣例,是指經(jīng)濟實質重于具體表現(xiàn)形式!镀髽I(yè)會計制度》中對銷售收入的確認就貫徹了“實質重于形式”的原則。即收入確認的條件不是所有權憑證或實物形式上的交付,而是商品所有權上的主要風險和報酬發(fā)生轉移等實質性條件。