優(yōu)雅宜人的單間,畫(huà)界大師的名作,舒適高貴的沙發(fā),濃香撲鼻的咖啡,氣質(zhì)端莊的柜員小姐以及唾手可得的糖果和日?qǐng)?bào)——客戶們品著咖啡或香茶,享受著一對(duì)一式的服務(wù)。這就是外資銀行的真實(shí)寫(xiě)照。
在中資銀行的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)里,客戶們有的在拿號(hào)排隊(duì),有的坐在椅子上漫無(wú)目的地攀談,還有的在柜臺(tái)前焦急踱步。柜臺(tái)里面,幾張冰冷的臉。
如此反差,令記者手心出汗。今年年底,我國(guó)金融市場(chǎng)將全面開(kāi)放,外資銀行被允許在我國(guó)任何城市經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù),將成為境內(nèi)居民存款、貸款、理財(cái)?shù)挠忠贿x擇場(chǎng)所。可以想見(jiàn),到時(shí)中外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)非常激烈。
近幾年來(lái),我國(guó)四大國(guó)有商業(yè)銀行分別進(jìn)行了改制,其中吸引境外戰(zhàn)略投資者,是改制工作中的重要環(huán)節(jié)。幾百億美元的境外資本,逐漸進(jìn)入了我國(guó)的商業(yè)銀行體系,由此也引來(lái)了諸多爭(zhēng)論。
今年,外資明顯加大了進(jìn)入的力度,為明年的市場(chǎng)開(kāi)放做最后布局。在這種嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)下,中資銀行如何充分利用自身的優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)地進(jìn)行體制改革,盡快實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,有效地避免危機(jī)的發(fā)生,帶著這些問(wèn)題,記者分別采訪了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所副所長(zhǎng)王國(guó)剛,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行常務(wù)副理事王大用和北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心副教授、美國(guó)花旗銀行北京分行副總裁沈明高。
戰(zhàn)略眼光看外資入股
去年,交行、建行海外上市,中行、工行引入戰(zhàn)略投資者,農(nóng)行也進(jìn)行了財(cái)務(wù)重組,國(guó)有商業(yè)銀行的改革進(jìn)入了高潮。但是,最近我們也聽(tīng)到了一些聲音,對(duì)商業(yè)銀行改革的路線產(chǎn)生了質(zhì)疑。國(guó)家的控股權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)“賤賣(mài)” 等問(wèn)題已經(jīng)成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。外資銀行的進(jìn)入,將給我們帶來(lái)什么呢。
王國(guó)剛:中資銀行為什么要引進(jìn)外資戰(zhàn)略投資者?如果引進(jìn)的仍然是中資戰(zhàn)略投資者行不行?舉個(gè)例子,一家中資銀行會(huì)在上班的時(shí)間開(kāi)會(huì),但外資戰(zhàn)略投資者是不允許的,因?yàn)橛泻芏鄡?chǔ)戶、客戶都在等待,如果要開(kāi)會(huì)的話,下班后再開(kāi)。像這樣的事情,中資戰(zhàn)略投資者誰(shuí)敢說(shuō)。所以,中資的戰(zhàn)略投資者無(wú)法阻擋中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制所帶來(lái)的負(fù)面影響,而外資戰(zhàn)略投資者卻可以解決這一問(wèn)題。并且,外資戰(zhàn)略投資者入股中資銀行需要上億美元,并只占百分之幾的股份,試問(wèn)中資的戰(zhàn)略投資者又有幾人愿意呢?所以,我們不應(yīng)該有“吃不到葡萄就說(shuō)葡萄酸”的心態(tài)。
另外,我們不應(yīng)該再用福利性、公共性眼光看銀行,而應(yīng)用市場(chǎng)化、商業(yè)化的眼光看待。不能再把銀行當(dāng)財(cái)政。如果一方面認(rèn)為銀行應(yīng)提供財(cái)政服務(wù),另一方面又在考慮中資銀行與外資銀行相比缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的話,那讓中資銀行如何定位,如何生存?所以,應(yīng)該增強(qiáng)銀行商業(yè)性的意識(shí)。
中國(guó)改革開(kāi)放20多年過(guò)去了,我們應(yīng)該明白,關(guān)著門(mén)自己改的做法在金融業(yè)是行不通的。所以,我們引進(jìn)外資戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)的目的并非是引進(jìn)資金,而是想借此改變目前國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的基本格局,進(jìn)而形成有效的金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化國(guó)內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu),改變國(guó)家股一股獨(dú)大的僵化局面。
王大用:在銀行改革中,中行、交行、建行、工行正在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,到境外上市。對(duì)此,有人提出質(zhì)疑,主要的說(shuō)法是外資銀行在國(guó)內(nèi)的快速擴(kuò)張,會(huì)危及國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的安全和未來(lái)發(fā)展;大量地向戰(zhàn)略投資者出讓股權(quán)是廉價(jià)出售國(guó)有資產(chǎn),拿股權(quán)換不來(lái)技術(shù),白白地出讓股權(quán)。但是,我認(rèn)為這種說(shuō)法沒(méi)根據(jù)。改革的核心內(nèi)容,是銀行業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制及高層管理者的市場(chǎng)化任免機(jī)制。改革剛進(jìn)行到前兩步,此時(shí)還談不上外資是否帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和產(chǎn)品。而且,銀行管理并無(wú)神秘技術(shù),關(guān)鍵是建立既重視開(kāi)發(fā)核心競(jìng)爭(zhēng)力,又重視審慎的風(fēng)險(xiǎn)控制管理體制。有了這兩條,自然會(huì)不斷開(kāi)發(fā)出合適的管理技術(shù)和金融產(chǎn)品。此次改革的目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)這兩條,需要堅(jiān)定不移地促進(jìn)改革,使改革的核心內(nèi)容全部到位,盡早見(jiàn)到改革的效果。
外資機(jī)構(gòu)入股,目前還不允許成為控股的股東,只是小股東的地位,外資入股有最高25%的股權(quán)限制,單一外資股東的持股不許超過(guò)20%,所以,不存在被外資控制的問(wèn)題。不過(guò),雖然外資是小股東,但不等于沒(méi)有改善國(guó)內(nèi)銀行管理的積極性。我們?cè)圏c(diǎn)的國(guó)有商業(yè)銀行規(guī)模巨大,即使20%的股份,也是幾十億美元,外資銀行把錢(qián)投進(jìn)來(lái),放任不管是不可能的,尤其是那些在國(guó)際上享有盛譽(yù)的知名銀行,他們投入了巨額資本,一旦出了大問(wèn)題,首先損失的是股東的權(quán)益。為了投資的安全,他們不會(huì)拿到股權(quán)后就置之不理的,必定會(huì)主動(dòng)地參與改善銀行管理。
在業(yè)務(wù)上,外資銀行將被允許在我國(guó)全境對(duì)所有客戶開(kāi)展業(yè)務(wù),包括外幣和人民幣業(yè)務(wù),給中資銀行帶來(lái)的的競(jìng)爭(zhēng)壓力非常大,國(guó)內(nèi)銀行應(yīng)有很強(qiáng)的緊迫感、危機(jī)感。目前,我國(guó)商業(yè)銀行有100多家,還有幾萬(wàn)家農(nóng)村信用社,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。外資進(jìn)入后,相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)不善的內(nèi)資銀行在競(jìng)爭(zhēng)中將逐漸陷入困境,甚至出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象。因此,銀行業(yè)改革刻不容緩。不抓緊時(shí)間徹底改革內(nèi)資銀行的運(yùn)行體制,管理的改善就無(wú)從談起,在競(jìng)爭(zhēng)中就難有光明的前景。
沈明高:中國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行改革的策略,是以市場(chǎng)換技術(shù),希望雙贏。評(píng)價(jià)這一改革的效果如何,尚言之過(guò)早。但有一點(diǎn)可以肯定,對(duì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者來(lái)說(shuō),存在著投資收益和回報(bào)的不對(duì)稱。政府希望引進(jìn)國(guó)外被證明是成功的銀行技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)限制單個(gè)外資銀行最多只能擁有中資銀行20%的股份,一個(gè)理性的外資金融機(jī)構(gòu)很難將大量資金入股。那么,外資銀行為什么還要入股中資銀行呢?因?yàn)橥赓Y銀行看重的不是短期投資回報(bào),而是站在戰(zhàn)略的層面上,更加注重長(zhǎng)期回報(bào)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),人民幣升值的空間較大,再加上中國(guó)市場(chǎng)巨大的潛力,都是外資銀行不愿錯(cuò)過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì)的主要原因。同時(shí),中國(guó)政府銀行體制改革的決心使外資銀行相信,未來(lái)對(duì)外資在中國(guó)從事投資和經(jīng)營(yíng)的限制,將會(huì)逐步減少。但是,如果“投入與回報(bào)不成正比”這一問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的話,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的效果將會(huì)遞減。不過(guò),中國(guó)改革一直在深化,預(yù)期外資對(duì)一些中小銀行的參股限制可能會(huì)率先放松,甚至有可能實(shí)現(xiàn)相對(duì)控股。我們希望朝這條路走下去,真正達(dá)到雙贏。但是,如果現(xiàn)在奢望以20%的股份拿到先進(jìn)的技術(shù)與管理的話,那就太天真了。
做好戰(zhàn)略部署 迎接市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
對(duì)許多顧客來(lái)說(shuō),在外資銀行辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù),不僅可以享受到貴賓般的禮遇,還可以得到高質(zhì)量的理財(cái)服務(wù),資金的升值預(yù)期很大。與此相比,對(duì)中資銀行的信心就少了很多。今年是為爭(zhēng)奪“蛋糕”做準(zhǔn)備的最后一年,無(wú)論是國(guó)家宏觀規(guī)劃,還是中外資銀行的業(yè)務(wù)、管理,都將上演一幕觸目驚心的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。
王國(guó)剛:從現(xiàn)狀看,中國(guó)銀行業(yè)未來(lái)所有的增長(zhǎng)和盈利機(jī)會(huì)都將來(lái)自零售銀行、小型企業(yè)貸款和中間業(yè)務(wù)。而外資銀行提供的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品非常豐富,如金融衍生產(chǎn)品、個(gè)人理財(cái)顧問(wèn)、QFII托管、現(xiàn)金管理等。外資銀行的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、產(chǎn)品,我們現(xiàn)在還不具備。但中資銀行也有熟悉環(huán)境、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)多等先天優(yōu)勢(shì)。因此,中外資銀行將各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì),靠產(chǎn)品創(chuàng)新與提高服務(wù)質(zhì)量在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存。
同時(shí),銀行市場(chǎng)將細(xì)分,不同的銀行做不同的業(yè)務(wù),不同的銀行服務(wù)于不同的客戶。多年以來(lái),我國(guó)銀行業(yè)一直在做同樣的業(yè)務(wù),這根本不符合市場(chǎng)細(xì)分規(guī)則。舉個(gè)例子說(shuō),買(mǎi)東西,我們可以去大型商場(chǎng)、超市,也可以去街頭小店甚至跳蚤市場(chǎng)。選擇的余地越大,就越能買(mǎi)到適合自己的消費(fèi)品。我們沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò),哪個(gè)商場(chǎng)或超市把街頭小店吃掉了。同樣的道理,在美國(guó),有7000多家銀行,并且經(jīng)營(yíng)也很好,與之相比,我國(guó)的銀行數(shù)量少得多,市場(chǎng)巨大。但如果還在同一層面上競(jìng)爭(zhēng),都賣(mài)相同的產(chǎn)品,那么,不用外資銀行吞掉中資銀行,中資銀行自己就會(huì)關(guān)門(mén)停業(yè)了。
在宏觀層面上,銀行體制改革還是要緊鑼密鼓地進(jìn)行。目前,銀行體制改革的步伐還是比較緩慢。有業(yè)內(nèi)人指出,社會(huì)信用體系的缺失和國(guó)內(nèi)銀行運(yùn)作的商業(yè)化、市場(chǎng)化影響了改革的進(jìn)程。這兩個(gè)問(wèn)題,既成立,也不成立。先問(wèn)一句,社會(huì)信用體制什么時(shí)候能建立起來(lái)?難道一天建不起來(lái),就一天不改革嗎?換種說(shuō)法,銀行體制改革是社會(huì)信用體制改革的一部分,如果銀行體制不先建立起來(lái),那整個(gè)社會(huì)的信用體制怎么能建立起來(lái)呢??jī)烧呤峭酵七M(jìn)的過(guò)程,哪個(gè)也不能放松。
王大用:外資銀行進(jìn)入后,五年內(nèi)可能沒(méi)有問(wèn)題。但五年之后,如果國(guó)內(nèi)銀行業(yè)依然如故,發(fā)生問(wèn)題的可能性很大。
其實(shí),銀行的業(yè)務(wù)較多,如零售銀行業(yè)務(wù)、批發(fā)銀行業(yè)務(wù)。我們提得多的是商業(yè)銀行,它們是將零售、批發(fā)混合,資金來(lái)源主要是零售業(yè)務(wù),從各網(wǎng)點(diǎn)的存款獲得資金。外資銀行沒(méi)有五年時(shí)間,很難將網(wǎng)點(diǎn)廣泛建立起來(lái)。而沒(méi)有存款網(wǎng)點(diǎn)上的競(jìng)爭(zhēng),就不會(huì)發(fā)生中資銀行存款擠兌的危機(jī),所以說(shuō),五年內(nèi)外資銀行的威脅較小。但是,中外資銀行在經(jīng)驗(yàn)與管理上的差距是客觀存在的,一旦外資銀行將網(wǎng)點(diǎn)在全國(guó)建立起來(lái),兩者的優(yōu)劣勢(shì)將發(fā)生明顯變化,中資銀行發(fā)生危機(jī)的概率將很快加大。不過(guò),我們至少還有五年時(shí)間,在這期間,中資銀行充分利用網(wǎng)點(diǎn)上的優(yōu)勢(shì),再加上積極主動(dòng)的體制改革,盡快實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理,那我們就能夠有效地避免危機(jī)的發(fā)生。
對(duì)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)開(kāi)放帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),也帶來(lái)了機(jī)遇。銀行業(yè)是服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品沒(méi)有專(zhuān)利,一家銀行做了,其他銀行可以學(xué)習(xí),更可以做其他方面的創(chuàng)新。外資的進(jìn)入,有利于我國(guó)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。
另外,中資銀行還應(yīng)在幾方面做好戰(zhàn)略部署:
一、銀行實(shí)行多元化的產(chǎn)權(quán),促使國(guó)有資本產(chǎn)生比較明確的出資人代表,從而改善國(guó)有資本的管理,形成激勵(lì)、促進(jìn)的作用。改變治理結(jié)構(gòu),讓銀行成為真正意義上的金融企業(yè)。構(gòu)建公司化的組織結(jié)構(gòu),選聘精通銀行業(yè)務(wù)的管理專(zhuān)家為高級(jí)管理人員,建立內(nèi)部良好的激勵(lì)機(jī)制。
二、成立零售事業(yè)部或個(gè)人金融服務(wù)部,推進(jìn)向零售業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。在對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)建立良好管理體制的前提下,多渠道開(kāi)展零售銀行業(yè)務(wù)。從柜面,發(fā)展到網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行和自助銀行,推出面向中高端客戶的VIP服務(wù),等等。
三、建立完善的授權(quán)制度和內(nèi)部權(quán)力制衡制度,全面完善風(fēng)險(xiǎn)管理,探索新的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。挖掘潛在客戶群體,靠產(chǎn)品創(chuàng)新去競(jìng)爭(zhēng)客戶,使客戶選擇性更大,滿意度提高?蛻羧后w要多樣化,不同的銀行可定位于不同的客戶群體,不必都一窩蜂地去爭(zhēng)奪高端客戶。
四、適應(yīng)新技術(shù)要求,注重員工培訓(xùn),為未來(lái)銀行業(yè)務(wù)大幅度調(diào)整做充分準(zhǔn)備。
五、加強(qiáng)信用體系建設(shè)是我國(guó)銀行體制改革的重要內(nèi)容之一。我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)商業(yè)化、市場(chǎng)化程度非常高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度在世界上也不多見(jiàn)。每個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都經(jīng)歷了初級(jí)階段到有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展過(guò)程,我國(guó)現(xiàn)在正處在這個(gè)過(guò)程中,如果銀行不能適應(yīng)這種市場(chǎng)化、商業(yè)化,不能建立有序的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,那遲早會(huì)出問(wèn)題。
沈明高:中國(guó)金融市場(chǎng)全面開(kāi)放,對(duì)于外資銀行來(lái)說(shuō),機(jī)遇與挑戰(zhàn)參半。一方面,外資銀行在一些領(lǐng)域具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);另一方面,銀行審批程序嚴(yán)格煩瑣,并不是門(mén)打開(kāi)了,所有的人都可以涌進(jìn)來(lái),這里面有一道道門(mén)檻。雖然規(guī)定中資、外資享有同等權(quán)利,但無(wú)論是中資還是外資,開(kāi)設(shè)新的分行或業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)以及開(kāi)辦新的業(yè)務(wù),都需要監(jiān)管部門(mén)的審批。如果分支機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)較慢的話,業(yè)務(wù)擴(kuò)展也就比較慢。從這種意義上說(shuō),金融市場(chǎng)的全面開(kāi)放并不意味著外資銀行的遍地開(kāi)花。雖然有一定的便利條件,但發(fā)展速度也不會(huì)如想象的那么快,不會(huì)是“井噴”式的發(fā)展,而是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。
對(duì)外資銀行來(lái)說(shuō),明年是個(gè)難得的機(jī)遇,必將充分利用風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品、服務(wù)三大優(yōu)勢(shì),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
首先,在業(yè)務(wù)拓展方面,外資銀行根據(jù)自己的優(yōu)勢(shì),會(huì)確定市場(chǎng)方向,鎖定客戶群。優(yōu)先把目標(biāo)定位在信息透明、資質(zhì)較好的高端客戶,一些小的外資銀行也會(huì)向中小企業(yè)延伸。競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,將迫使國(guó)內(nèi)的銀行放松貸款限制,向較低端的客戶發(fā)放貸款。
其次,開(kāi)拓消費(fèi)信貸市場(chǎng)。中國(guó)的信貸業(yè)務(wù)是1997年以后才開(kāi)始的,目前規(guī)模與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,比重還很低。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),消費(fèi)需求也隨之?dāng)U大,信貸業(yè)務(wù)是一個(gè)很具有誘惑力的市場(chǎng)。由于外資銀行能夠準(zhǔn)確評(píng)估客戶,并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)的能力和技術(shù)也很成熟,完全能夠掌控信貸風(fēng)險(xiǎn)。因此,大力進(jìn)軍消費(fèi)信貸市場(chǎng),是外資銀行的必然選擇。
第三,在儲(chǔ)蓄市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,外資銀行會(huì)打長(zhǎng)期戰(zhàn)。雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的20多年里發(fā)展迅速,但存款利率仍然由國(guó)家控制。如果中資、外資銀行的利率相同,外資銀行吸引儲(chǔ)蓄存款的潛力就難以充分發(fā)揮,競(jìng)爭(zhēng)會(huì)受到很大限制。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,存款利率會(huì)逐步地放開(kāi),銀行間的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)對(duì)一些中資銀行的資金流動(dòng)性產(chǎn)生影響,這對(duì)外資銀行來(lái)說(shuō)是個(gè)機(jī)會(huì)。
最后,外資銀行全面進(jìn)入中國(guó)后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)推動(dòng)其他金融中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。在一定程度上,中介機(jī)構(gòu)可以減少銀行與客戶之間的信息不對(duì)稱。如果與這些中介機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,則有利于減少外資銀行信息上的不對(duì)稱,進(jìn)而推動(dòng)業(yè)務(wù)拓展。
小貼士
2001年11月10日,在多哈召開(kāi)的世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,正式審議通過(guò)了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的議案,中國(guó)成為世貿(mào)組織的第143個(gè)成員。根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定,在金融方面,五年內(nèi)陸續(xù)開(kāi)放城市,五年后取消所有地域限制。
數(shù)據(jù)顯示:截至2005年10月末,已有40個(gè)國(guó)家和地區(qū)的173家銀行,在我國(guó)境內(nèi)23個(gè)城市開(kāi)設(shè)了238家代表處,比加入世貿(mào)組織前增加了24家;有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的71家外資銀行,在23個(gè)城市設(shè)立了238家營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu),比加入世貿(mào)組織前增加了43家;在外資銀行資產(chǎn)總額達(dá)到845億美元,占我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額的2%左右,其中外匯貸款額占中國(guó)外匯貸款總額的20%.