東?h財(cái)政審計(jì)工作堅(jiān)持“三步走”
2010年以來,東?h審計(jì)局積極整合審計(jì)技術(shù)和力量資源,在財(cái)政審計(jì)工作中堅(jiān)持“三步走”,在規(guī)范財(cái)政資金使用、管理和促進(jìn)財(cái)政資金使用效益提高等方面發(fā)揮了建設(shè)性作用。
第一步,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行和財(cái)政改革措施落實(shí)的審計(jì)監(jiān)督工作不放松。該局財(cái)政審計(jì)以財(cái)政部門為基礎(chǔ),加大財(cái)政審計(jì)延伸覆蓋面,加大部門預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)力度,一方面通過部門預(yù)算執(zhí)行和延伸審計(jì),重點(diǎn)揭露查處了部門預(yù)算編制隱瞞、截留收入,超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開支、亂發(fā)獎(jiǎng)金福利和擠占挪用專項(xiàng)資金等違紀(jì)違規(guī)問題,切實(shí)維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。2010年該局在財(cái)政審計(jì)中共查出和糾正違規(guī)資金934.67萬元、管理不規(guī)范資金58884.26萬元;另一方面該局參與部門預(yù)算編制審核,積極推進(jìn)財(cái)政部門完善國庫集中收付、非稅收入和會(huì)計(jì)網(wǎng)上集中核算等財(cái)政改革措施,有效促進(jìn)了財(cái)政改革政策的貫徹落實(shí)。
第二步,加強(qiáng)財(cái)政管理和財(cái)政分配的審計(jì)監(jiān)督工作不動(dòng)搖。該局把加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算分配管理作為財(cái)政審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié),就審計(jì)發(fā)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算分配存在苦樂不均的問題,提出了充分考慮各部門單位職能、業(yè)務(wù)需要、經(jīng)費(fèi)來源渠道等因素完善綜合財(cái)政預(yù)算的審計(jì)建議,推動(dòng)財(cái)政預(yù)算管理逐步實(shí)現(xiàn)公正、公開、規(guī)范的目標(biāo)。該局注重圍繞全縣財(cái)政管理工作積極建言獻(xiàn)策,力圖使每項(xiàng)建議的內(nèi)容都做到便于落實(shí),具有可操作性。2010年以來該縣所制定的7項(xiàng)涉及財(cái)政管理方面的文件均大幅吸收了審計(jì)部門的建議。
第三步,加強(qiáng)財(cái)政資金使用效益的審計(jì)監(jiān)督工作不懈怠。針對(duì)財(cái)政資金使用是否有效益和是否存在損失浪費(fèi)等諸如此類財(cái)政管理中難以用合法、合規(guī)性簡單地去判斷和評(píng)價(jià)的問題,該局以績效審計(jì)為抓手,堅(jiān)持“獨(dú)立型”與“結(jié)合型”績效審計(jì)并重,逐步加大財(cái)政審計(jì)中績效審計(jì)份量。該局所開展的每個(gè)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目都積極探索從審計(jì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支入手,以責(zé)任履行和責(zé)任追究為重點(diǎn),將合規(guī)審計(jì)與績效審計(jì)融為一體,從政策執(zhí)行、資金使用和行政效能等諸多方面綜合考慮其效益、效率和效果,更加注重審查預(yù)算編制的科學(xué)性,預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的績效性,重點(diǎn)揭露和查處鋪張浪費(fèi)和損失浪費(fèi)等問題,有效促進(jìn)了財(cái)政資金使用效益的提高。
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