孝南審計(jì)局建立“三個(gè)機(jī)制”防范審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
今年以來,在深入貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控的意見》和《湖北省審計(jì)廳審計(jì)項(xiàng)目審理辦法(試行)》中,孝南審計(jì)局圍繞“三條主線”,建立“三個(gè)機(jī)制”,著力防范審計(jì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),取得了較好的成效。
一、圍繞充分利用審計(jì)資源,建立審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理機(jī)制
該局第一是打破股室界限,統(tǒng)籌安排全局審計(jì)項(xiàng)目。所有審計(jì)項(xiàng)目由局統(tǒng)籌安排、兼顧與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和行業(yè)對(duì)口,其中上級(jí)審計(jì)指令性項(xiàng)目、重大自選項(xiàng)目和重大交辦審計(jì)事項(xiàng)等,嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)籌,在全局范圍內(nèi)抽調(diào)審計(jì)骨干組成審計(jì)組進(jìn)行審計(jì),確保大項(xiàng)目大員上陣,重點(diǎn)項(xiàng)目更要作為審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)。同時(shí),實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目安排、審計(jì)文書出具等“一支筆”簽字制度,把好“出口”關(guān)。第二是實(shí)行主審資格認(rèn)證和主審人員聘任。該局制定并出臺(tái)了《孝南區(qū)審計(jì)局主審資格認(rèn)證管理辦法(試行)》,明確了主審的權(quán)利和責(zé)任。通過考試、考核和聘用等程序,在審計(jì)骨干中確定并聘用了12名審計(jì)項(xiàng)目主審人員,聘期兩年。審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),必須由已取得主審資格并被 聘任的人員擔(dān)任項(xiàng)目主審;主審人根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目行業(yè)特點(diǎn)、要達(dá)到的目標(biāo)及工作量的大小等,在全局范圍內(nèi)選人,并提出審計(jì)組人員組成意見,報(bào)局審計(jì)業(yè)務(wù)辦公會(huì)審批。通過統(tǒng)籌管理和實(shí)行主審制,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)組人員的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)人力資源和審計(jì)對(duì)象資源的優(yōu)化配置。
二、圍繞約束審計(jì)自由裁量權(quán),建立審計(jì)事項(xiàng)集體決策機(jī)制
第一是實(shí)行審計(jì)實(shí)施方案集體審定制度。所有審計(jì)項(xiàng)目必須制定審計(jì)實(shí)施方案,經(jīng)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)局審計(jì)業(yè)務(wù)辦公會(huì)集體審定,確保針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn)和職責(zé)范圍確定審計(jì)重點(diǎn),把握審計(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);第二是實(shí)行審計(jì)情況集體審核制度。每個(gè)審計(jì)組,在審計(jì)實(shí)施過程中和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)結(jié)束,要分兩次向?qū)徲?jì)業(yè)務(wù)辦公會(huì)報(bào)告審計(jì)進(jìn)展情況和審計(jì)查證情況,集體確定延伸、追溯審計(jì)范圍,統(tǒng)一審計(jì)報(bào)告征求意見稿口徑,統(tǒng)一審計(jì)處理、審計(jì)處罰意見,嚴(yán)格控制審計(jì)自由裁量權(quán)。
三、圍繞審計(jì)工作規(guī)范化管理,探索審計(jì)項(xiàng)目審理制度
該局第一是借機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),申報(bào)設(shè)立了審理股,暫定編1人,與綜合股合署辦公,負(fù)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目的審理工作。第二是局內(nèi)實(shí)行嚴(yán)格的審理程序。明確規(guī)定:分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目負(fù)全責(zé),審計(jì)組長(zhǎng)主要對(duì)審計(jì)程序和審計(jì)組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)(一般由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任審計(jì)組長(zhǎng)),審計(jì)項(xiàng)目主審人對(duì)審計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé);審計(jì)人員對(duì)審計(jì)查證情況的真實(shí)性負(fù)責(zé),總審計(jì)師對(duì)審計(jì)定性、審計(jì)處理適用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),專職審理人員對(duì)審計(jì)文書的規(guī)范性和合規(guī)性負(fù)責(zé),形成逐級(jí)審核、層層把關(guān)、各負(fù)其責(zé)的全方位、立體式審理網(wǎng)絡(luò)。
- ·湖北宜昌市夷陵區(qū)審計(jì)局推進(jìn)審計(jì)工作
- ·湖北安陸:積極開展2015年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)研工作
- ·湖北省荊州市人大要求創(chuàng)新審計(jì)機(jī)關(guān)整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制
- ·湖北十堰市審計(jì)局創(chuàng)新培訓(xùn)模式提升依法審計(jì)能力
- ·湖北武漢:強(qiáng)化國(guó)有文化資產(chǎn)審計(jì)
- ·湖北注協(xié)提示銀行授信業(yè)務(wù)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
- ·湖北省審計(jì)工作會(huì)議:“六個(gè)著眼”深入推進(jìn)法治審計(jì)建設(shè)
- ·湖北隨州市審計(jì)局強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核促進(jìn)工作新提升
- ·湖北神農(nóng)架林區(qū)“兩基”審計(jì)促教育事業(yè)均衡發(fā)展
- ·湖北?悼h審計(jì)局實(shí)施審計(jì)質(zhì)量全程控制工程顯成效