近日，棗陽(yáng)市審計(jì)局對(duì)該市惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行了攔網(wǎng)式檢查，結(jié)果表明，該市2011年已發(fā)放的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金9856萬(wàn)元，沒(méi)有出現(xiàn)一起違紀(jì)違規(guī)行為，全部及時(shí)足額地兌付到農(nóng)民手中。

　　檢查結(jié)束后，該局以《審計(jì)專報(bào)》的形式，向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，并提出了“在全市范圍內(nèi)建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、公示、檢查通報(bào)、速查通報(bào)、專項(xiàng)檢查等制度”的建議，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)積極采納審計(jì)建議，制定了六條措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的管理與監(jiān)督，確�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金規(guī)范管理、安全運(yùn)行和有效使用。

　　一是實(shí)行“一折通”形式發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。由財(cái)政部門(mén)直接將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金撥給農(nóng)村信用聯(lián)社，由農(nóng)村信用聯(lián)社為農(nóng)戶打卡，實(shí)行“一折通”形式發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，確�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金不折不扣地發(fā)放到農(nóng)民手中。

　　二是建立健全惠農(nóng)補(bǔ)貼政務(wù)公開(kāi)、村級(jí)公示制度。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）財(cái)政所對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額，要以自然村、莊為單位張榜公示，同時(shí)公布舉報(bào)電話，確保補(bǔ)貼資金的兌付公開(kāi)、公平、公正。資金兌付情況及時(shí)在“棗陽(yáng)市財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)”上公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

　　三是數(shù)據(jù)要真實(shí)，上報(bào)要及時(shí)。補(bǔ)貼的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)由鎮(zhèn)（辦、區(qū)）財(cái)政所核實(shí)并上報(bào)，要確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、補(bǔ)貼兌付憑證等相關(guān)資料全面整理，分類(lèi)歸檔，裝訂成冊(cè)，嚴(yán)格管理。對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實(shí)不認(rèn)真、上報(bào)不及時(shí)、工作被動(dòng)，影響資金發(fā)放進(jìn)度的，給予通報(bào)批評(píng)。

　　四是嚴(yán)格執(zhí)行資金兌付制度。財(cái)政部門(mén)將資金劃撥到農(nóng)村信用部門(mén)打卡到戶后，農(nóng)戶可憑身份證（或戶口本）和存折隨時(shí)支取，農(nóng)村信用部門(mén)在兌付中嚴(yán)格實(shí)行“四不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)截留、擠占、挪用補(bǔ)貼，不準(zhǔn)集體代領(lǐng)補(bǔ)貼，不準(zhǔn)將補(bǔ)貼用于抵扣任何款項(xiàng)，不準(zhǔn)以任何理由推遲兌付補(bǔ)貼。

　　五是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理制度。各鎮(zhèn)（辦、區(qū)）財(cái)政所要對(duì)種糧農(nóng)民的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及補(bǔ)貼情況實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，確保登錄上網(wǎng)的信息內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)，做到凡種糧就有補(bǔ)貼、有補(bǔ)貼就網(wǎng)上有名、網(wǎng)上有名就數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。

　　六是嚴(yán)肅紀(jì)律，確�；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到戶。由市紀(jì)檢委牽頭，從監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)村信用聯(lián)社等單位抽調(diào)人員，組成檢查專班，本著務(wù)實(shí)、高效、利農(nóng)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行資金管理和督辦制度，把監(jiān)督檢查貫穿于全過(guò)程。同時(shí)，加大對(duì)補(bǔ)貼資金撥付和發(fā)放情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁違規(guī)抵扣、截留、擠占、挪用農(nóng)民補(bǔ)貼款，確保惠農(nóng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額到戶。