12月9日，中國政府網(wǎng)刊發(fā)了 《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》，要求全面清理已有的各類稅收等優(yōu)惠政策。統(tǒng)一稅收政策制定權(quán)限，堅持稅收法定原則，除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和 《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅政管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。

稅法面前，人人平等，照章納稅，是每個納稅戶和納稅人應(yīng)盡的義務(wù)。然而，各地自行出臺名目繁多的稅收優(yōu)惠“土政策”，人為制造了稅收不公。以個稅為例，曾有媒體爆料，目前全國31個省均存在不同程度的個稅違規(guī)情況。主要表現(xiàn)在兩方面，一是對個稅獎勵，即先征后返；二是對給予個人的獎金免征個人所得稅。這種方式等于鉆了稅法的空子�？梢�，國務(wù)院這次拿地方稅收“土政策”開刀，是在割除稅收不公的“毒瘤”。

不可否認(rèn)，地方通過降低稅負(fù)，吸引企業(yè)投資，或招攬人才，出發(fā)點是好的，但不應(yīng)該破壞稅收的公平。地方將稅收當(dāng)成一種獎品或福利，雙手拱送給少數(shù)企業(yè)或人才，對于其他納稅人來說，就是一種不公平，人為地制造了社會矛盾。應(yīng)該說，地方激勵投資和獎勵人才，可以拿出許多優(yōu)惠政策和舉措，比如簡化辦事程序、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，并在薪酬、住房、配偶就業(yè)、子女教育等方面提供便利；也許這些積極措施比稅收先征后返、減免稅收等力度更大，也更實惠，根本沒有必要去打稅收的歪主意。

事實上，人才屬于社會精英階層，他們在為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)的同時，也取得了與之相對應(yīng)的高收入，也許他們的薪酬收入，加上地方給予的各類獎勵性收入，比普通人多出數(shù)倍、甚至數(shù)十倍，而與他們的高收入相比，其所繳納的企業(yè)稅或個稅，就顯得微不足道了，還有什么理由先征后返和免征？相反，精英階層占有了更多社會資源，享受了更多優(yōu)惠政策，獲取了更多的勞動報酬，理應(yīng)在依法納稅上做出表率，成為爭先納稅的示范群體。

因此，對于稅收“土政策”，各地應(yīng)令行禁止。換言之，既然這些稅收“土政策”，是違規(guī)操作，既然這種違規(guī)操作，褻瀆了稅法的尊嚴(yán)，損害了社會公平，就應(yīng)該及時予以叫停。否則，違反稅法的口子，將會被地方越扯越大，個稅等有限的稅源的流失，也將越來越嚴(yán)重，這對于國家和地方來說，都是一個傷不起的巨大損失。