由于工薪所得在全部的11類所得中的收入占大頭，所以有人說，中國的“個人所得稅”是“工薪所得稅”。面對這一問題，權(quán)威財稅專家認(rèn)為，應(yīng)對個人所得稅進(jìn)行漸進(jìn)式微調(diào)，提高納稅基數(shù)。此外，勞務(wù)所得、利息分紅、財產(chǎn)租賃所得這三項(xiàng)也應(yīng)納入到廣義的工薪收入之中。

11月10日召開網(wǎng)易財經(jīng)召開APEC峰會沙龍，會議要求了諸多財稅專家圍繞個稅改革進(jìn)行了討論，并提出改革建議。

“個人所得稅目前近似工薪所得稅，它是一種結(jié)果，不是稅制設(shè)計的目的，因?yàn)槎愔圃O(shè)計是有一個整體的考慮的，每一類所得都有相應(yīng)的稅制安排，我們只是在非工薪所得的征管上整體的征管機(jī)制不夠匹配，所以才會有個人所得稅目前近似于工薪所得稅的一種說法。”中國社科院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇說。

高培勇認(rèn)為，新一輪財稅改革的方向就是要實(shí)行綜合分類相結(jié)合的個人所得稅。

中國薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南指出，要完善個人所得稅，需要做好四點(diǎn)：第一是健全制度；第二是加強(qiáng)征收；第三把納稅基數(shù)提高；第四把比例稅率里面的三項(xiàng)納入到廣義的工薪所得稅，也按累計稅率來征稅，更好地調(diào)節(jié)不合理的分配關(guān)系。

具體到三項(xiàng)需要納入的所得稅，蘇海南表示，“勞務(wù)所得、利息分紅，也就是股權(quán)收益所得再加上財產(chǎn)租賃所得，這三項(xiàng)我建議把它納入到廣義的工薪收入里面去，因?yàn)檫@三項(xiàng)是拉開不合理收入差距的一個很重要的來源。”

目前個人所得稅采用七級超額累進(jìn)稅、實(shí)行按月綜合征收。比如，不超過1500元的，按3%稅率征收；超過1500元至4500元的部分，按照10%稅率征收……最高稅率是45%，針對的是超過80000元的部分。

對此，蘇海南建議，提高納稅基數(shù)。“原來是1500建議提到2500，第二階段是由2500到6500，原來是1500到4500，……，最后一個級別建議是10萬以上。”