機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售發(fā)票電子信息辦理車(chē)購(gòu)稅試點(diǎn)

國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)的公告

國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第3號(hào)

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化納稅服務(wù)，國(guó)家稅務(wù)總局決定，對(duì)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的應(yīng)稅車(chē)輛，自2020年2月1日起，在上海市、江蘇省、浙江省、寧波市四個(gè)地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“試點(diǎn)地區(qū)”）試點(diǎn)應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)票電子信息”）辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)；自2020年6月1日起，將應(yīng)用發(fā)票電子信息辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)的機(jī)制擴(kuò)大到全國(guó)其他地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“其他地區(qū)”）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、試點(diǎn)地區(qū)自2020年2月1日起、其他地區(qū)自2020年6月1日起，納稅人購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)時(shí)，以發(fā)票電子信息中的不含稅價(jià)作為申報(bào)計(jì)稅價(jià)格。納稅人依據(jù)相關(guān)規(guī)定提供其他有效價(jià)格憑證的情形除外。

應(yīng)稅車(chē)輛存在多條發(fā)票電子信息或者沒(méi)有發(fā)票電子信息的，納稅人應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、購(gòu)車(chē)合同及其他能夠反映真實(shí)交易的材料到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)，按照購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛實(shí)際支付給銷(xiāo)售方的全部?jī)r(jià)款（不包括增值稅稅款）申報(bào)納稅。

發(fā)票電子信息與納稅人提供的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的內(nèi)容不一致、納稅人提供的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票已經(jīng)作廢或者開(kāi)具了紅字發(fā)票的，納稅人應(yīng)換取合規(guī)的發(fā)票后申報(bào)納稅。

二、試點(diǎn)地區(qū)自2020年2月1日起、其他地區(qū)自2020年6月1日起，納稅人購(gòu)置并已完稅的應(yīng)稅車(chē)輛，納稅人申請(qǐng)車(chē)輛購(gòu)置稅退稅時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)核對(duì)納稅人提供的退車(chē)發(fā)票與發(fā)票電子信息無(wú)誤后，按規(guī)定辦理退稅；核對(duì)不一致的，納稅人換取合規(guī)的發(fā)票后，依法辦理退稅申報(bào)；沒(méi)有發(fā)票電子信息的，銷(xiāo)售方向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳輸有效發(fā)票電子信息后，納稅人依法辦理退稅申報(bào)。

三、試點(diǎn)地區(qū)納稅人2020年2月1日后辦理于2020年1月31日前購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛的車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)、其他地區(qū)納稅人2020年6月1日后辦理于2020年5月31日前購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛的車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)，稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠調(diào)取發(fā)票電子信息的，按照本公告第一條流程辦理；稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法調(diào)取發(fā)票電子信息的，按原流程辦理。

四、納稅人對(duì)所提交材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任。

五、本公告所述購(gòu)置日期以機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票上注明的日期為準(zhǔn)。

特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局
2020年1月21日

關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)的公告》的解讀

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“放管服”改革，便利納稅人辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)，不斷提升納稅服務(wù)水平，持續(xù)提升納稅人滿(mǎn)意度和獲得感，國(guó)家稅務(wù)總局制發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)的公告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》）。

一、什么是“應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)”的新機(jī)制？

為適應(yīng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的需要，創(chuàng)新辦稅服務(wù)方式，提升征管質(zhì)效，《公告》明確，應(yīng)用機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新機(jī)制”），對(duì)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的應(yīng)稅車(chē)輛，納稅人辦理車(chē)輛購(gòu)置稅征稅和退稅業(yè)務(wù)時(shí)，以金稅三期系統(tǒng)中的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息載明的不含稅價(jià)作為申報(bào)計(jì)稅價(jià)格。

二、實(shí)施新機(jī)制后，辦稅業(yè)務(wù)有哪些變化？

對(duì)開(kāi)具機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的應(yīng)稅車(chē)輛，新機(jī)制實(shí)施前，稅務(wù)機(jī)關(guān)以納稅人提供的紙質(zhì)機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價(jià)作為申報(bào)計(jì)稅價(jià)格，為納稅人辦理車(chē)輛購(gòu)置稅的相關(guān)業(yè)務(wù)；新機(jī)制實(shí)施后，稅務(wù)機(jī)關(guān)以金稅三期系統(tǒng)中的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息載明的不含稅價(jià)作為申報(bào)計(jì)稅價(jià)格，為納稅人辦理車(chē)輛購(gòu)置稅的相關(guān)業(yè)務(wù)。

三、實(shí)施新機(jī)制將會(huì)給納稅人帶來(lái)哪些好處？

實(shí)施新機(jī)制，一是有利于保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)信息化手段，借助不可篡改的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理車(chē)輛購(gòu)置稅業(yè)務(wù)，堵塞了不法分子利用偽造變?cè)炱渌胤ㄜ?chē)主的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票相關(guān)信息謀取不法利益的管理漏洞，避免給納稅人帶來(lái)潛在的法律糾紛，可以更好地保障納稅人的合法權(quán)益。二是有利于營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境。新機(jī)制可以有效避免不法人員使用虛假發(fā)票偷逃稅款，可以更好地體現(xiàn)稅收公平原則，維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，營(yíng)造公平公正的稅收環(huán)境；三是有利于優(yōu)化辦稅流程。新機(jī)制將自動(dòng)生成車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)表，納稅人不再需要手工填寫(xiě)納稅申報(bào)表，可以更好地減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，避免納稅人因手工填寫(xiě)申報(bào)表可能出現(xiàn)的差錯(cuò)；同時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以更好地優(yōu)化對(duì)疑似問(wèn)題發(fā)票的查驗(yàn)流程，提高辦稅效率。

四、發(fā)票電子信息出現(xiàn)異常時(shí)，納稅人應(yīng)如何處理？

一是當(dāng)應(yīng)稅車(chē)輛存在多條發(fā)票電子信息或者沒(méi)有發(fā)票電子信息時(shí)，納稅人可以持機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、購(gòu)車(chē)合同及其他能夠反映真實(shí)交易的材料到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)，按照購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛實(shí)際支付給銷(xiāo)售方的全部?jī)r(jià)款（不包括增值稅稅款）申報(bào)納稅。

二是當(dāng)納稅人提供的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票的內(nèi)容與發(fā)票電子信息不一致、納稅人提供的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票已經(jīng)作廢或者開(kāi)具了紅字發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將告知納稅人發(fā)票異常的原因,納稅人換取合規(guī)的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票后申報(bào)納稅。

三是當(dāng)納稅人申請(qǐng)車(chē)輛購(gòu)置稅退稅時(shí)，如納稅人提供的退車(chē)發(fā)票與發(fā)票電子信息不一致，納稅人換取合規(guī)的機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票后，依法辦理退稅申報(bào)；如沒(méi)有發(fā)票電子信息，納稅人在銷(xiāo)售方向稅務(wù)機(jī)關(guān)傳輸有效發(fā)票電子信息后，依法辦理退稅申報(bào)。

五、納稅人在新機(jī)制實(shí)施前購(gòu)置的應(yīng)稅車(chē)輛，在新機(jī)制實(shí)施后申報(bào)納稅時(shí)應(yīng)如何確定申報(bào)計(jì)稅價(jià)格？

為了體現(xiàn)便民服務(wù)原則，納稅人在新機(jī)制實(shí)施前購(gòu)置的應(yīng)稅車(chē)輛，于新機(jī)制實(shí)施后辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠調(diào)取發(fā)票電子信息的，按照新機(jī)制確定申報(bào)計(jì)稅價(jià)格；無(wú)法調(diào)取發(fā)票電子信息的，按新機(jī)制實(shí)施前的流程確定申報(bào)計(jì)稅價(jià)格。