黑名單懲戒失信 累計(jì)曝光重大稅案2279件

內(nèi)容摘要：截至今年3月底，全國各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共對(duì)外公布重大稅收違法案件信息2279件。

據(jù)稅務(wù)總局網(wǎng)站消息，4月20日上午，國家稅務(wù)總局舉行新聞通報(bào)會(huì)，稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)文月壽表示，稅收違法“黑名單”制度實(shí)施以來，截至今年3月底，全國各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共對(duì)外公布重大稅收違法案件信息2279件，“黑名單”的失信懲戒作用逐步顯現(xiàn)。

據(jù)介紹，2014年10月1日起，稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)開始實(shí)施《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》，也就是稅收違法“黑名單”制度，通過定期發(fā)布市場(chǎng)主體的納稅信用信息，對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒，用納稅信用推動(dòng)稅收管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)。

據(jù)文月壽介紹，稅收違法“黑名單”制度實(shí)施以來，截至今年3月底，全國各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共對(duì)外公布重大稅收違法案件信息2279件，其中，偷稅案件1245件，逃避追繳欠稅案件15件，騙取出口退稅案件49件，虛開增值稅專用發(fā)票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票案件752件，虛開普通發(fā)票案件31件，其他類型(復(fù)合案件)187件。“黑名單”的失信懲戒作用逐步顯現(xiàn)。具體主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是嚴(yán)格稅收管理，有力震懾稅收違法行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收違法“黑名單”企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的稅收管理措施，包括將其納稅信用直接判定為D級(jí)、限量供應(yīng)發(fā)票、縮短納稅評(píng)估周期、嚴(yán)格審核報(bào)送資料等。多家企業(yè)因擔(dān)心受到懲戒、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成嚴(yán)重影響，主動(dòng)補(bǔ)繳欠稅。以浙江省為例，“黑名單”制度運(yùn)行以來，企業(yè)主動(dòng)補(bǔ)稅金額已達(dá)41.8億元。

二是多部門聯(lián)合懲戒成效顯著。按照稅務(wù)總局與國家發(fā)展改革委、公安部等20個(gè)部門簽署的《關(guān)于對(duì)重大稅收違法案件當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒措施的合作備忘錄》要求，稅務(wù)總局已將“黑名單”信息全部提供給參與聯(lián)合懲戒的部門，由相關(guān)部門對(duì)稅收違法當(dāng)事人依法開展聯(lián)合懲戒。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年3月，公安部門已配合稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理阻止欠稅人出境邊控443人次；海關(guān)總署對(duì)已在海關(guān)注冊(cè)的36家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，1家被降為一般信用等級(jí)，4家被直達(dá)鎖定；全國總工會(huì)已取消了1戶“黑名單”企業(yè)法人代表的勞模資格；網(wǎng)信辦通過200家主流網(wǎng)站對(duì)“黑名單”信息進(jìn)行公布；發(fā)展改革委、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、文明辦、人民銀行等部門均及時(shí)采取了相關(guān)的懲戒措施，初步形成了“一處失信、處處受限”的社會(huì)氛圍。

三是完善“黑名單”制度，稅收?qǐng)?zhí)法更公平。2015年第四季度起，稅務(wù)總局對(duì)《重大稅收違法案件信息公布辦法(試行)》進(jìn)行了修訂，重點(diǎn)解決了案件公布標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、案件公布審批程序繁瑣、案件信息推送滯后、案件公布和聯(lián)合懲戒責(zé)任主體不明確及缺乏救濟(jì)手段等問題，突出體現(xiàn)了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)平臺(tái)的原則，使稅收?qǐng)?zhí)法更公平合理。新辦法還增加了救濟(jì)制度，為能夠及時(shí)清繳稅款、滯納金與罰款的部分案件當(dāng)事人提供取消公布、停止懲戒的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法的剛?cè)嵯酀?jì)。