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物業(yè)稅有關(guān)看點之四——國外如何征收物業(yè)稅

2007-12-19 8:34 正保會計網(wǎng)校 【 】【打印】【我要糾錯

  對于征收地產(chǎn)稅(相當于中國即將推行的物業(yè)稅),民眾并沒有什么抵觸情緒。“岳嵩是加拿大籍華人,他說:”在加拿大,征收房地產(chǎn)稅和其它財產(chǎn)稅是市政府的重要收入來源。市政府會將這些稅款用于學校等公共設(shè)施建設(shè),服務(wù)大眾。“

  他還介紹說,在美國,繳納房地產(chǎn)稅可以降低個人所得稅,比如在美國得克薩斯州,由于當?shù)赜惺,人們收入都很高,房子很好很大,政?a href="http://m.jnjuyue.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule">稅收主要就是通過征收房地產(chǎn)稅來實現(xiàn),個人所得稅并不高。

  物業(yè)稅征收三原則

  物業(yè)稅在各國名稱不盡相同,有的稱“不動產(chǎn)稅”,如奧地利、波蘭;有的稱“財產(chǎn)稅”,如德國、美國、智利等;有的稱“地方稅”,如新西蘭、英國、馬來西亞等。

  從稅負水平來看,各國基本上堅持“寬稅基,少稅種,低稅率”的原則。

  寬稅基,是指除了對公共、宗教、慈善等機構(gòu)的不動產(chǎn)實行免稅外,其余的均要征稅。

  少稅種,是指設(shè)置的有關(guān)房地產(chǎn)的稅收種類相對較少。一方面,可以避免因稅種復雜而導致的重復征稅;另一方面,可以降低稅收征管成本,提高稅收效率。

  低稅率,是指國外房地產(chǎn)稅率一般都不高。目前美國各州的平均稅率為1%~3%.

  自住房減免稅措施多

  許多國家在物業(yè)稅的立法、政策方面都有減免稅的內(nèi)容,對滿足居民基本需要的住房給予優(yōu)惠。

  在法國,60歲以上的老人、鰥寡孤獨且不用支付一年財富稅的人、領(lǐng)取低保的人、殘疾或喪失工作能力者等都有完全免稅待遇。另外,由于法國是按戶交居住稅,所以如果合住的人收入低,也可以連帶享受稅收減免政策。

  在美國明尼蘇達州,房地產(chǎn)稅退還的條件是:單身家庭年收入在91120美元以下;有5個或更多成員的家庭年收入在110920美元以下;有5個或更多成員的老年人或殘疾人家庭年收入在114220美元以下。

  價值評估是難點

  各國在征收物業(yè)稅時也存在一定問題。岳嵩告訴《國際先驅(qū)導報》:“在加拿大,很多農(nóng)場周圍環(huán)境非常好,因此吸引了很多富人購買房產(chǎn),這就抬高了周邊房價。政府在收繳房地產(chǎn)稅時往往以房產(chǎn)的價值為參照標準,這樣會引起這個農(nóng)場農(nóng)民的不滿,他們認為自己不應(yīng)該承擔如此高額的房地產(chǎn)稅!

  中國人民大學財金學院財政系主任朱青教授則表示,美國物業(yè)稅的征收在評估方面出現(xiàn)過許多問題,所以評估是推行物業(yè)稅的難點。究竟由誰來評估,稅務(wù)局沒有這個力量,要去找中介,中介能不能做到科學、合理、公平,這都存在問題。

  在美國和加拿大,也有針對評估爭議的解決機制。一般分為三個層次。首先是向估稅官提出申訴。如果申訴人不滿意估稅官做出的決定,他們可以以某種形式向仲裁委員會提出上訴,而仲裁委員會可能是一個公民陪審團,也可能是處理上訴事宜的州制憲委員會或者其他形式的準司法機構(gòu)。最后,如果申訴人仍然認為其財產(chǎn)價值沒有得到公正的評估,他們還可以向法院提起訴訟。

搜房

  相關(guān)專題擬征大戶型保有稅高房價難逃一劫

  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問題,已經(jīng)被建設(shè)部、財政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵、引導自住型需求,限制投資性需求,抑制投機性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。

  知識點小貼士:

  什么是物業(yè)稅?  物業(yè)稅,又稱“財產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對土地、房屋等不動產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

  從理論上說,物業(yè)稅是一種財產(chǎn)稅,是針對國民的財產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國民的財產(chǎn),并為之提供保護;然后,作為一種對應(yīng),國民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。

  報載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點,上海、南京、廣東的試點將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國目前房地產(chǎn)市場存在嚴重的局部供需矛盾,占市場主題的普通商品房和經(jīng)濟適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時無形中造成房價瘋狂上漲,也為投資投機者提供了空間,更使房價增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房價過高的治本之策是加強普通商品房和經(jīng)濟適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時加以配套的打擊投資投機行為。

  可見調(diào)控房價需要從需求和供給雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預和調(diào)控,長遠來看不符合市場經(jīng)濟的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長久之計考慮,健全經(jīng)濟調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。

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