深圳市二手房市場(chǎng)最近盛傳從6月1日起，按新辦法征收二手房個(gè)稅，導(dǎo)致近期部分市民“搶買、搶賣”二手房。昨天（5月29日），權(quán)威消息人士指出，深圳市擬推出二手房買賣指導(dǎo)價(jià)，6月1日也不可能按新辦法征收二手房個(gè)稅。
房產(chǎn)登記窗口人滿為患
昨天下午2點(diǎn)，記者來(lái)到福田區(qū)振華路東8號(hào)設(shè)計(jì)大廈，一進(jìn)大樓，記者就看見一樓大廳復(fù)印處排著長(zhǎng)隊(duì)，人們忙著復(fù)印身份證、房地產(chǎn)證等證書、資料。記者上到2樓，偌大的產(chǎn)權(quán)登記大廳里，擠滿了前來(lái)申辦房地產(chǎn)證的市民和中介。大廳就像春運(yùn)時(shí)的火車站，嘈雜得連廣播叫號(hào)的聲音都聽不清楚。
在收件取號(hào)處，“溫馨提示”寫明，當(dāng)天的收件取號(hào)數(shù)額已經(jīng)發(fā)放完畢。貼在玻璃大門上的另一份“溫馨提示”指出，該產(chǎn)權(quán)登記大廳每天上午收件180份，下午200份，每人限取一個(gè)排隊(duì)號(hào)碼。據(jù)悉，這已經(jīng)是該產(chǎn)權(quán)登記大廳最大收件數(shù)量了。
記者詢問了數(shù)名排隊(duì)的市民，他們都表示聽說6月1日開始按新辦法征收二手房個(gè)稅，所以趕在6月1日前來(lái)過戶。記者看到，市民周先生要買一套南山的二手房，面積96平方米，原價(jià)72萬(wàn)元，現(xiàn)在和賣主談好的成交價(jià)是1.5萬(wàn)元/平方米�！安贿^，我合同上還是會(huì)寫72萬(wàn)元，避稅嘛，大家都這樣�！敝芟壬f。
有關(guān)法律規(guī)定，辦理房地產(chǎn)三級(jí)轉(zhuǎn)移登記需繳納稅費(fèi)主要有銷售營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人（單位）所得稅、契稅等近10種。個(gè)人（單位）所得稅計(jì)算基數(shù)為：實(shí)際銷售金額減去原登記價(jià)的差價(jià)，個(gè)人20%，單位15%，由登記部門代征。
如果周先生在買賣合同上填真實(shí)成交價(jià)，那么將光是個(gè)人所得稅部分就要繳14.4萬(wàn)元，雖然個(gè)人所得稅征收對(duì)象是轉(zhuǎn)讓方，但是現(xiàn)實(shí)操作中稅費(fèi)大多由買家承擔(dān)。所以，登記部門代征的個(gè)人所得稅非常少，絕大部分二手房交易存在避稅的“陰陽(yáng)合同”。
正研究二手房買賣指導(dǎo)價(jià)
深圳市國(guó)土房產(chǎn)局有關(guān)權(quán)威人士指出，我市正在研究制定基準(zhǔn)房?jī)r(jià)，同時(shí)還在研究制定二手房買賣指導(dǎo)價(jià)。“目前市場(chǎng)傳言‘六一’開始按新辦法征收二手房個(gè)稅，現(xiàn)在連二手房買賣指導(dǎo)價(jià)還沒制定出來(lái)，稅務(wù)部門怎么可能實(shí)施征收個(gè)稅的新辦法呢？”該人士指出，這些傳言主要是一些中介想借此炒作，增加成交量，他們好多收中介費(fèi)。
記者又采訪了市房地產(chǎn)估價(jià)中心的有關(guān)負(fù)責(zé)人，該中心受地稅部門委托，正在研究制定二手房買賣指導(dǎo)價(jià)，研究成果還要一段時(shí)間才能出來(lái)。該負(fù)責(zé)人指出，二手房買賣指導(dǎo)價(jià)主要是在政府的稅費(fèi)征收等方面起到重要的依據(jù)作用。
“這個(gè)指導(dǎo)價(jià)目前只做住宅，初步研究把全市分成58個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)根據(jù)最新的二手房交易評(píng)估價(jià)，算出該片區(qū)的指導(dǎo)價(jià)。同時(shí)，還將片區(qū)含有別墅、townhouse等房型的樓盤以‘特殊樓盤’單獨(dú)列出。如，某片區(qū)指導(dǎo)價(jià)為1.3萬(wàn)元/平方米，片區(qū)內(nèi)含別墅樓盤的指導(dǎo)價(jià)則為2萬(wàn)元-3萬(wàn)元/平方米�！痹撠�(fù)責(zé)人說，他們只作技術(shù)層面的研究，具體會(huì)怎樣操作，還要稅務(wù)部門研究后才能最后確定。
業(yè)內(nèi)對(duì)指導(dǎo)價(jià)看法不一
業(yè)內(nèi)人士對(duì)實(shí)施二手房買賣指導(dǎo)價(jià)看法不一。有人認(rèn)為，目前二手房交易“陰陽(yáng)合同”層出不窮，個(gè)稅實(shí)際上很難征到，推出指導(dǎo)價(jià)能規(guī)范市場(chǎng)秩序。如果二手房合同價(jià)低于片區(qū)指導(dǎo)價(jià)，則按照指導(dǎo)價(jià)征收，以此杜絕“陰陽(yáng)合同”。同時(shí)，也有利于打擊炒房者，增加炒房成本，從而使房地產(chǎn)市場(chǎng)虛假需求減少，緩解供不應(yīng)求局面。
但是，也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示擔(dān)心。二手房交易的實(shí)際操作中，往往是賣方實(shí)收成交價(jià)，而把所有稅費(fèi)都推給買方。如果實(shí)施二手房買賣指導(dǎo)價(jià)，客觀上可能會(huì)使買方承受的資金壓力更大，對(duì)控制房?jī)r(jià)上漲并無(wú)益處。
