國(guó)家發(fā)改委能源研究所一份最新報(bào)告建議,今年起實(shí)施燃油稅征收。
昨天下午,國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員、能源系統(tǒng)分析和市場(chǎng)分析室主任姜克雋在北京“低碳經(jīng)濟(jì)與能源市場(chǎng)化”論壇上公布了《中國(guó)2050年低碳情景報(bào)告》的部分內(nèi)容。該報(bào)告是國(guó)家發(fā)改委能源研究所針對(duì)2050年中國(guó)快速能源增長(zhǎng)的情景分析,將于8月底9月初正式向社會(huì)公布。
這份報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)收入增長(zhǎng)快,汽車進(jìn)入家庭機(jī)率非常高,到2030年時(shí),中國(guó)機(jī)動(dòng)車可能接近4億輛。姜克雋說(shuō):“我們希望能控制一下消費(fèi)習(xí)慣,為14億中國(guó)人的2030年做新技術(shù)和新生活方式上的準(zhǔn)備!
該報(bào)告還建議中國(guó)政府在2008年起實(shí)施燃油稅征收,并在2020年提高到4-5元/升;能源稅2012年至2014年開(kāi)始實(shí)施,以后逐步提高。
同時(shí)出席論壇的經(jīng)濟(jì)學(xué)家盛洪認(rèn)為,在開(kāi)征能源稅和環(huán)境稅的同時(shí)應(yīng)該減少其他稅賦,即減同等量的個(gè)人所得稅和企業(yè)所得稅。盛洪說(shuō):“這樣第一可以減排,第二可以繼續(xù)生產(chǎn),可以拿征的稅補(bǔ)貼新能源的開(kāi)發(fā)、用于網(wǎng)絡(luò)外部性的糾正!
報(bào)告還認(rèn)為,到2030年,中國(guó)的工業(yè)效率有可能是世界最先進(jìn)的。中國(guó)在煤炭開(kāi)采技術(shù)、石油天然氣開(kāi)采與煉制、可再生能源方面取得明顯進(jìn)步,將在未來(lái)10年成為這些技術(shù)的主要提供者。同時(shí),中國(guó)是極少數(shù)對(duì)能源技術(shù)投入加大的國(guó)家之一,而且是這種投入在快速增長(zhǎng)。因此,中國(guó)將成為享受減排效益的最大國(guó)。