11月26日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局在江蘇南京召開擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅（簡稱營改增）試點(diǎn)工作座談會。12個(gè)試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)的省、直轄市和計(jì)劃單列市介紹的情況表明，營改增試點(diǎn)正穩(wěn)步有力推進(jìn)，取得了階段性成效。
這次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理的重要指示精神，聽取工作進(jìn)展情況介紹，交流經(jīng)驗(yàn)并對下一步工作進(jìn)行安排部署。財(cái)政部黨組副書記、副部長王軍出席會議并講話。
會議指出，10月18日國務(wù)院召開擴(kuò)大營改增試點(diǎn)工作座談會以來，各試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)迅速全面貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理的重要講話精神，健全工作機(jī)制，完善相關(guān)措施，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。目前，上海市試點(diǎn)漸行漸好，北京、江蘇、安徽、福建、廈門、廣東、深圳試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，天津、湖北、浙江、寧波試點(diǎn)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒�？偟膩砜矗髟圏c(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)黨委政府高度重視，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力有序，試點(diǎn)情況比預(yù)期要好。從上海、北京、江蘇和安徽試點(diǎn)運(yùn)行的效果看，改革有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動了中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)了企業(yè)特別是服務(wù)業(yè)利用外資，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營組織模式轉(zhuǎn)變，支持了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，已納入試點(diǎn)的企業(yè)戶數(shù)約71萬戶，即將納入試點(diǎn)的戶數(shù)約20萬戶。營改增減負(fù)效果明顯，其中：上海市1-10月減收225億元，北京市兩個(gè)月減收25億元。
王軍副部長代表財(cái)政部和國家稅務(wù)總局提出下一步試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)工作的總體要求是：再接再厲、再細(xì)再實(shí)，確保試點(diǎn)取得圓滿成功。主要任務(wù)如下：
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和國務(wù)院有關(guān)會議精神，深刻認(rèn)識到營改增符合解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難的要求，符合加快改革財(cái)稅體制和形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會公平稅收制度的要求，符合科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線的要求，準(zhǔn)確把握營改增在加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展、推動中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展、深化財(cái)稅體制改革等方面的重大作用，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，統(tǒng)一到國務(wù)院的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的使命感和責(zé)任感。
二是要各有側(cè)重，抓細(xì)抓實(shí)。上海、北京、江蘇、安徽要繼續(xù)密切跟蹤運(yùn)行情況，加強(qiáng)分析評估，防范虛開騙稅風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)反映和研究解決遇到的困難和問題，鞏固工作成果。福建、廈門、廣東、深圳要繼續(xù)加強(qiáng)對企業(yè)和基層稅務(wù)機(jī)關(guān)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好納稅申報(bào)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，優(yōu)化納稅服務(wù)，確保試點(diǎn)納稅人及時(shí)準(zhǔn)確完成首月納稅申報(bào)。天津、浙江、寧波、湖北要借鑒先行試點(diǎn)省市的經(jīng)驗(yàn)，全面總結(jié)模擬運(yùn)行情況，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善試點(diǎn)方案和工作機(jī)制，加強(qiáng)對基層財(cái)稅部門的督導(dǎo)，將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓緊抓細(xì)，確保12月1日順利實(shí)現(xiàn)今年最后一批稅制轉(zhuǎn)換工作。
三是要密切配合，加強(qiáng)指導(dǎo)。注重上下級之間、同級各部門之間、部門內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，提升工作合力。強(qiáng)化對試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，區(qū)分不同地區(qū)情況、不同時(shí)間進(jìn)度要求，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決遇到的問題。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，綜合運(yùn)用多種宣傳手段，及時(shí)解疑釋惑，營造更加有利于營改增試點(diǎn)工作的良好環(huán)境。
與會同志一致表示：營改增不僅是結(jié)構(gòu)性減稅，還是財(cái)稅制度的重大創(chuàng)新；既是深化改革的任務(wù)，更是加快發(fā)展的機(jī)遇。要乘勢前進(jìn)，確保擴(kuò)大試點(diǎn)取得圓滿成功，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
財(cái)政部和國家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，試點(diǎn)省市財(cái)政、國稅和地稅部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人，以及部分專家學(xué)者出席了會議。
