相信不少在美國(guó)在線購(gòu)物網(wǎng)站eBay上買過(guò)東西的消費(fèi)者近日都收到過(guò)其總裁約翰·多納霍的郵件。郵件中,多納霍呼吁消費(fèi)者聯(lián)合起來(lái)抵制在線購(gòu)物消費(fèi)稅。他自己也在《華爾街日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章,反對(duì)開(kāi)征在線消費(fèi)稅。但這一切并沒(méi)有阻擋美國(guó)國(guó)會(huì)參議院推進(jìn)在線消費(fèi)稅議案的腳步。
本月初,參議院以多數(shù)票通過(guò)了名為《市場(chǎng)公平議案》的法案,該法案賦予州和地方政府要求州外在線經(jīng)銷商代征消費(fèi)稅的權(quán)力,即使這家經(jīng)銷商在州內(nèi)未設(shè)任何實(shí)體門店或者倉(cāng)庫(kù)。這對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)意味著,網(wǎng)購(gòu)免稅的美好時(shí)代或許將走到盡頭。
雖然這一法案在共和黨人占多數(shù)的眾議院前途未卜,但不可否認(rèn)以大型連鎖百貨梅西和超市巨頭沃爾瑪為首的傳統(tǒng)銷售商初戰(zhàn)告捷。他們對(duì)于不用納稅的網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)抱怨多時(shí),認(rèn)為這為網(wǎng)絡(luò)銷售商提供了不公平的價(jià)格優(yōu)勢(shì),而置實(shí)體店于不利境地。
美國(guó)地方政府也是這一政策的積極響應(yīng)者。開(kāi)征該稅種在美國(guó)已經(jīng)醞釀多年,金融危機(jī)過(guò)后,地方政府稅源減少,財(cái)政上捉襟見(jiàn)肘,恨不能拆東墻補(bǔ)西墻,而開(kāi)征網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)稅將為他們帶來(lái)超過(guò)200億美元的稅收收入。因此,地方政府對(duì)此的呼吁聲也越來(lái)越響。
美國(guó)白宮也對(duì)此表示贊成。一些政府官員認(rèn)為,電子商務(wù)發(fā)展已經(jīng)走過(guò)了最初需要稅收政策扶持的階段,所提供的稅收優(yōu)惠不能一直延續(xù)。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),2012年美國(guó)在線零售額達(dá)到2250億美元,比2011年增長(zhǎng)16%。電子商務(wù)零售額占整體零售額的比重達(dá)到5.2%。
消費(fèi)稅本身并不是什么稀奇事。購(gòu)物繳稅在美國(guó)基本就跟購(gòu)物買單一樣平常。在大部分州的實(shí)體店購(gòu)物付款時(shí),相應(yīng)的消費(fèi)稅會(huì)自動(dòng)計(jì)算在總金額內(nèi)。但是網(wǎng)購(gòu)經(jīng)常不用。根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行稅法,美國(guó)各州不得對(duì)州外的在線零售商征收消費(fèi)稅,除非這些零售商在其境內(nèi)設(shè)有實(shí)體店。也就是說(shuō),假如一家購(gòu)物網(wǎng)站在某個(gè)州沒(méi)有任何“物理存在”,那么這個(gè)州的消費(fèi)者在這家網(wǎng)站上購(gòu)物時(shí)是不會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)稅的。
美國(guó)各州的消費(fèi)稅由州政府制定,稅率在5%到10%之間。一臺(tái)上千美元的家用電器如果能免稅的話,就能省下數(shù)十甚至上百美元的稅。所以消費(fèi)者在有選擇的情況下,當(dāng)然會(huì)更加青睞在線銷售商。很多人選擇在實(shí)體店挑選和試用商品,最終在網(wǎng)上下訂單。加上美國(guó)退換貨非常容易,即使買了東西不喜歡,按照退貨地址把商品寄回就可以了。
盡管支持者的理由合情合理,但反對(duì)者也不少。這首先觸怒了不少共和黨保守派人士,他們反對(duì)一切形式的增稅,認(rèn)為聯(lián)邦政府這樣做管得太多,征不征稅應(yīng)該是州政府自己決定的事。
美國(guó)并不是每個(gè)州都有消費(fèi)稅,像特拉華、蒙大拿、新罕布什爾和俄勒岡州都不征收消費(fèi)稅,因此這幾個(gè)州的國(guó)會(huì)議員們基本都對(duì)征收在線消費(fèi)稅持否定態(tài)度,因?yàn)檫@意味著這幾個(gè)州的在線銷售企業(yè)要義務(wù)為其他州政府收稅,這增加了不必要的負(fù)擔(dān)。
這樣的抱怨不無(wú)道理。一旦開(kāi)征在線消費(fèi)稅,購(gòu)物網(wǎng)站將幫助全美9600多個(gè)州和縣市的不同稅務(wù)部門代征在線銷售稅,僅有跨州年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)100萬(wàn)美元的購(gòu)物網(wǎng)站可以得到豁免。eBay總裁多納霍認(rèn)為,沉重的稅收給中小企業(yè)的生存造成威脅。
但這對(duì)于財(cái)大氣粗的亞馬遜[微博]卻完全不是問(wèn)題,意識(shí)到開(kāi)征在線消費(fèi)稅將有助于其淘汰規(guī)模較小的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后,原先對(duì)此堅(jiān)決抵制的亞馬遜開(kāi)始改變態(tài)度,轉(zhuǎn)而成為支持者。一旦這項(xiàng)法案最終成為法律而生效,不用再為征不征稅而糾結(jié)的亞馬遜,大可以加快其在不同州擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)的步伐。