2009-06-10 15:18 來源:呂智娟
[摘要]社會處于轉(zhuǎn)型階段,許多相關(guān)的法律、制度等體制還不健全成熟,企業(yè)利用制度上的漏洞操縱利潤的風(fēng)氣越來越盛,給授資者和國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,更嚴(yán)重的是它導(dǎo)致資本市場信任危機(jī),嚴(yán)重影響資本市場的健康發(fā)展。文章從企業(yè)操縱利潤的行為動機(jī)出發(fā),通過對利潤操縱方法的分析,提出了遏制利潤操縱行為的對策劃建議。
[關(guān)鍵詞]利潤操縱;掛賬;避稅
目前越來越多的企業(yè)為了獲得更多自身利益而進(jìn)行利潤操縱。利潤操縱行為一般是指企業(yè)為了某種目的,運(yùn)用各種手段人為地調(diào)節(jié)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的行為。這種行為掩蓋了企業(yè)本身的真實(shí)經(jīng)營管理狀況,給正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序帶來嚴(yán)重的危害。
一、利潤操縱現(xiàn)象產(chǎn)生的原因
(一)上市公司為了融通資金或維持上市資格而虛增利潤
根據(jù)《公司法》規(guī)定,企業(yè)必須在最近三年連續(xù)盈利且經(jīng)營狀況較好才能上市。而一些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)只能通過虛增利潤來實(shí)現(xiàn)上市目的。由于投資者和潛在投資者要對一個公司投資往往要根據(jù)投資報(bào)酬率來做判斷,而投資報(bào)酬率=凈利潤(或營業(yè)利潤)/投資額(或經(jīng)營資產(chǎn))×100%。我們從中可以看出,虛增利潤提高了投資報(bào)酬率從而欺騙投資者達(dá)到了企業(yè)的融資目的!蹲C券法》規(guī)定,上市公司連續(xù)三年虧損,證監(jiān)會將暫停其股票交易并限定限期消除虧損,否則將停止公司的上市資格。上市公司為了避免被停牌的命運(yùn)只有虛增利潤。
(二)企業(yè)為了自身的形象而虛增利潤
資金是決定企業(yè)維持簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的必要條件,決定著企業(yè)能否在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。目前銀行對企業(yè)貸款的要求甚高,信譽(yù)和經(jīng)營業(yè)績成為銀行考核企業(yè)的重要指標(biāo)。一些企業(yè)的信譽(yù)及經(jīng)營業(yè)績達(dá)不到銀行標(biāo)準(zhǔn),它們?yōu)榱双@得銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金和維護(hù)其在商業(yè)經(jīng)營中的信用,不得不偽造企業(yè)利潤虛增的假象來達(dá)到目的。
(三)企業(yè)為了少交所得稅而減少利潤
根據(jù)會計(jì)等式:收入-成本(費(fèi)用)=利潤。有些企業(yè)為了逃避國家征收所得稅而多列費(fèi)用支出、增加成本來人為減少利潤,從而達(dá)到少交所得稅的目的。
二、企業(yè)常見的利潤操縱方法
(一)通過掛賬處理
1.應(yīng)收賬款掛賬。應(yīng)收賬款是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,應(yīng)收賬款能否收回,對企業(yè)業(yè)績影響很大。當(dāng)企業(yè)的應(yīng)收賬款超過會計(jì)制度規(guī)定的期限時(shí)就得作為壞賬處理,從而減少了應(yīng)收賬款,影響了壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提。提取壞賬準(zhǔn)備會造成利潤虛減。長期地把應(yīng)收賬款掛賬,不僅可以虛增企業(yè)資產(chǎn),還可以操縱利潤。
2.待處理財(cái)產(chǎn)損溢長期掛賬。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查時(shí),對發(fā)現(xiàn)的盤盈和盤虧的財(cái)產(chǎn)要按規(guī)定程序報(bào)請有關(guān)部門批準(zhǔn),進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。然而,有些企業(yè)對財(cái)產(chǎn)清查中盤盈或盤虧的財(cái)產(chǎn)掛在賬上,不做處理,這樣就可以增加(或減少)當(dāng)期的利潤。與此同時(shí),這樣的做法還會使相關(guān)的責(zé)任人員逃脫應(yīng)有的處罰,助長了貪污腐敗風(fēng)氣。
3.在建工程長期掛賬。按照會計(jì)制度規(guī)定,在建造資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的借款費(fèi)用作為資產(chǎn)的入賬價(jià)值,其后發(fā)生的借款利息作財(cái)務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益。然而,有些企業(yè)將建造的資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)后繼續(xù)掛賬在“在建工程”賬戶上。這樣,借款利息只能計(jì)人資產(chǎn)價(jià)值,當(dāng)期的利潤就會增加,而資產(chǎn)使用以后折舊增加,相應(yīng)的生產(chǎn)成本或費(fèi)用增加,利潤虛減;或者將建造資產(chǎn)的借款費(fèi)用在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益,當(dāng)期的利潤減少,資產(chǎn)使用后折舊減少,相應(yīng)的生產(chǎn)成本或費(fèi)用就少,利潤增加。
4.預(yù)提費(fèi)用掛賬。企業(yè)借款的利息應(yīng)當(dāng)在受益期內(nèi)按月預(yù)提計(jì)入當(dāng)期損益。但是有些企業(yè)將利息在借款到期時(shí)(或借款期限內(nèi)的某一會計(jì)期間)一次計(jì)人當(dāng)期損益,使得利潤不能如實(shí)反映實(shí)際。如:某企業(yè)12月份借入一筆為期8個月的銀行借款,利息總額為8萬元,規(guī)定在借款到期時(shí)連同本金一同歸還。按照規(guī)定,利息應(yīng)采用預(yù)提的方法,每月計(jì)人財(cái)務(wù)費(fèi)用賬戶1萬元。但該企業(yè)為了在年末少交所得稅,就采用在當(dāng)年多預(yù)提短期借款利息的舞弊手段,于年末將8萬元利息全部計(jì)人當(dāng)年損益。
(二)利用關(guān)聯(lián)方關(guān)系
1.通過轉(zhuǎn)讓定價(jià)避稅。所謂“轉(zhuǎn)讓定價(jià)”是指關(guān)聯(lián)企業(yè)之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時(shí),不按正常價(jià)格交易,而是通過抬高或壓低交易價(jià)格使利潤轉(zhuǎn)移的手段,以達(dá)到避稅目的。從我國目前的實(shí)際情況看,關(guān)聯(lián)企業(yè)主要用以下手法進(jìn)行避稅:(1)購銷業(yè)務(wù)中,高價(jià)進(jìn)、低價(jià)出,轉(zhuǎn)移企業(yè)利潤,逃避稅收。(2)在投資或承包工程時(shí),抬高設(shè)備或工程造價(jià),從中牟利。(3)在貸款業(yè)務(wù)中轉(zhuǎn)讓定價(jià),進(jìn)行避稅。(4)在提供勞務(wù)和無形資產(chǎn)中轉(zhuǎn)讓定價(jià),逃避稅收。
2.通過資本弱化避稅。資本弱化是指納稅人為了少納稅或其他目的,在投資企業(yè)中增加貸款比例,減少所有者權(quán)益的份額,以貸款代替所有者權(quán)益進(jìn)行投資或融資。跨國公司通過高負(fù)債、低投資,增加利息支出,由于法律規(guī)定利息支出可在稅前扣除,這樣就轉(zhuǎn)移減少應(yīng)稅所得。關(guān)聯(lián)企業(yè)常用此來將利潤轉(zhuǎn)變成關(guān)聯(lián)方的利息,以達(dá)到避稅的目的。
3.利用資金占用,調(diào)整利潤。按照我國現(xiàn)有法規(guī)規(guī)定,企業(yè)之間不允許相互拆借資金,但實(shí)際情況是關(guān)聯(lián)公司之間的資金往來和拆借現(xiàn)象較為普遍,兩者之間也難以嚴(yán)格區(qū)分。上市公司與關(guān)聯(lián)公司發(fā)生資金占用的金額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂,這樣上市公司利用資金占用的因素隨意調(diào)整利潤,而投資者無法對此合理性作出恰當(dāng)?shù)呐袛唷?
(三)利用會計(jì)政策及會計(jì)估計(jì)變更的不確定性
會計(jì)政策是指企業(yè)會計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會計(jì)處理方法。它有以下特點(diǎn):(1)會計(jì)政策包括不同層次,涉及具體會計(jì)原則和會計(jì)處理方法;(2)會計(jì)政策是在允許的會計(jì)原則和會計(jì)方法中作出的具體選擇;(3)會計(jì)政策是企業(yè)進(jìn)行會計(jì)核算的直接依據(jù);(4)會計(jì)政策應(yīng)當(dāng)保持前后各期的一致性。會計(jì)政策的這些特點(diǎn)給企業(yè)操縱利潤帶來很大的想象空間,如:隨意改變存貨的計(jì)價(jià)方法從而達(dá)到企業(yè)利用會計(jì)政策調(diào)整利潤的目的。
會計(jì)估計(jì)則是指企業(yè)對其結(jié)果不確定的交易或事項(xiàng)以最近可利用的信息為基礎(chǔ)所作判斷。由于企業(yè)經(jīng)營活動中內(nèi)在不確定因素的影響,某些會計(jì)報(bào)表項(xiàng)目不能精確地計(jì)量,而只能加以估計(jì)。如果賴以估計(jì)進(jìn)行估計(jì)的基礎(chǔ)發(fā)生變化,或者取得新的信息、積累更多的經(jīng)驗(yàn)以及后來的發(fā)展變化,可能需要對會計(jì)估計(jì)進(jìn)行修訂。因?yàn)闀?jì)估計(jì)過多依靠會計(jì)人員的職業(yè)判斷,所以容易出現(xiàn)人為的調(diào)節(jié)利潤。 轉(zhuǎn)貼于
(四)提前或延后確認(rèn)銷售收入
企業(yè)在銷售商品時(shí),如果同時(shí)滿足以下四個條件,則應(yīng)確認(rèn)為收入:(1)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購貨方;(2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實(shí)施控制;(3)與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入企業(yè);(4)相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量。一些企業(yè)在確認(rèn)一項(xiàng)業(yè)務(wù)是否作為銷售收入時(shí),常常出現(xiàn)這樣的情況:商品已經(jīng)發(fā)出,相關(guān)的收入已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但在會計(jì)上本期不做任何處理,待下期再確認(rèn)為銷售收入;或商品還沒發(fā)出,已收到對方的部分預(yù)付賬款就作為本期的銷售收入。利用混淆會計(jì)期間來調(diào)節(jié)利潤這種現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生在年末。
(五)通過虛假銷售增加利潤
有些企業(yè)年末的時(shí)候沒能完成利潤指標(biāo)任務(wù),為了實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo),就變著法子制造業(yè)績的假象。企業(yè)虛假銷售的方式有:一是對開增值稅發(fā)票,虛增銷售收入。二是三角交易。這樣的交易不僅是商品或勞務(wù)可以通過三角交易達(dá)到完成虛增資產(chǎn)、虛增收入的目的,股權(quán)、除商品外其他資產(chǎn)也可以通過這種三角交易完成自我增值。
三、遏制利潤操縱行為的對策及建議
(一)完善相關(guān)法律法規(guī)
盡管《證券法》《合同法》《會計(jì)法》《公司法》《注冊會計(jì)師法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,出具虛假會計(jì)信息的有關(guān)人員要承擔(dān)行政、刑事責(zé)任。但是如何界定虛假會計(jì)信息卻沒有比較具體的規(guī)定。這些相關(guān)的法律法規(guī)存在著以下的缺陷:一是重行政處罰,輕民事賠償和刑事處罰;二是對利潤操縱等虛假會計(jì)信息的具體確認(rèn)過于原則和抽象,如“情節(jié)嚴(yán)重”、“數(shù)額較大”等,其可操作性不強(qiáng);三是對同一個利潤操縱下的會計(jì)信息應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任未在相關(guān)責(zé)任人之間明確劃分。因此,只有建立健全的法制體系,切實(shí)保證治理利潤操縱有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,才能充分發(fā)揮法制對企業(yè)利潤操縱的威懾作用。有關(guān)資產(chǎn)評估會計(jì)處理準(zhǔn)則對資產(chǎn)評估減值究竟是作為損益還是沖減資本公積,沒有作出進(jìn)一步的規(guī)范以防止企業(yè)以此來調(diào)節(jié)利潤。要保證會計(jì)核算方法的延續(xù)性,例如,不得通過來回隨意地對成本法核算和權(quán)益法核算進(jìn)行轉(zhuǎn)換,應(yīng)對此兩法的轉(zhuǎn)換制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和界限;不得隨意地改變折舊的計(jì)提方法,尤其是在一些企業(yè)經(jīng)營成果有較大幅度變動的年份,防止以此調(diào)整利潤。
(二)加強(qiáng)社會審計(jì)的獨(dú)立性
獨(dú)立性是CPA審計(jì)的靈魂。企業(yè)利潤操縱事件的頻繁出現(xiàn),一個重要原因就是CPA在審計(jì)過程中的獨(dú)立性得不到保證。強(qiáng)化會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性,培育其社會公信度,是提高企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此:一要借鑒美國《薩賓納斯——奧克斯萊法案》的做法,禁止CPA為企業(yè)提供會計(jì)咨詢服務(wù)等非審計(jì)業(yè)務(wù),合理安排會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的從業(yè)范圍,防范CPA審計(jì)的道德風(fēng)險(xiǎn);二要改革會計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的體制,變有限責(zé)任制為合伙制,實(shí)施合伙人財(cái)產(chǎn)登記制度,建立健全職業(yè)保險(xiǎn)制度,確保利潤操縱下受害人得到民事賠償;三要改革CPA審計(jì)的聘任制度,企業(yè)定期向證監(jiān)會或證交所交納審計(jì)費(fèi)用,再由后者聘任注冊會計(jì)師對前者的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì),并定期實(shí)行強(qiáng)制輪換制度。
(三)加大懲罰力度
我國《刑法》《會計(jì)法》對會計(jì)做假行為都作了處罰規(guī)定,但由于種種原因,普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治力度不夠的現(xiàn)象,不能起到懲戒作用。一是會計(jì)造假行為敗露后,司法介入欠缺,放松了對違法違紀(jì)行為的處罰,減弱了法律的威懾力;二是重經(jīng)濟(jì)處罰,輕行政、刑事處罰,或以經(jīng)濟(jì)處罰代替行政和刑事處罰;三是重處罰單位,輕處罰個人。處罰單位,影響的是單位利益,對造假主謀單位負(fù)責(zé)人和執(zhí)行者會計(jì)人員懲處力度不夠,很少能影響到造假者的利益,從而助長了造假者氣焰,導(dǎo)致造假者膽大妄為;四是會計(jì)造假成本低、風(fēng)險(xiǎn)小使會計(jì)造假現(xiàn)象有禁不止。由于會計(jì)造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本,造假的機(jī)會成本過于高昂,一定程度上縱容了會計(jì)信息失真現(xiàn)象的泛濫。筆者認(rèn)為可通過下面幾點(diǎn)來增加操縱成本,加大懲罰力度:(1)建立企業(yè)經(jīng)營者責(zé)任追究制。對唆使會計(jì)制假的當(dāng)事人除讓其受到行政處罰外,還必須讓其承擔(dān)民事賠償責(zé)任。(2)建立嚴(yán)格的處罰制度。利潤操縱者不僅要遭受行政處罰,還要付出身敗名裂、傾家蕩產(chǎn)和坐牢的代價(jià)。(3)盡快建立民事賠償制度。通過利潤操縱者的經(jīng)濟(jì)賠償維護(hù)廣大投資者的權(quán)益,提高利潤操縱者被發(fā)現(xiàn)的可能性和受到懲處的力度。(4)引進(jìn)集團(tuán)訴訟制。應(yīng)當(dāng)使利潤操縱者行為敗露后將面臨天文數(shù)字的賠償金額。(5)盡快構(gòu)建有效的市場退出機(jī)制。對有利潤操縱行為的企業(yè)立即摘牌,對相關(guān)中介機(jī)構(gòu)堅(jiān)決取締,對利潤操縱者不僅追究其民事責(zé)任,還要追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)會計(jì)人員的誠信教育
誠信在當(dāng)代社會既是道德資源、經(jīng)濟(jì)資源,更是市場經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則。我國著名會計(jì)學(xué)家潘序倫先生認(rèn)為:“從事會計(jì)工作的人,必須在立志、守身、處事、待人等方面建立信用,人無信不立,信是立身之本。”誠實(shí)守信是每一個會計(jì)人員應(yīng)具備的一項(xiàng)基本道德品質(zhì),而目前我國會計(jì)人員最缺乏的就是誠信。會計(jì)誠信教育是根據(jù)會計(jì)工作的特點(diǎn),有目的、有組織、有計(jì)劃地對會計(jì)人員施加影響,促使會計(jì)人員形成會計(jì)誠信品質(zhì)、履行會計(jì)誠信義務(wù)的活動。會計(jì)誠信教育的作用在于它把在社會意識中得到反映和論證的會計(jì)誠信原則灌輸?shù)綍?jì)人員的意識之中,引導(dǎo)會計(jì)人員實(shí)行自我監(jiān)督,調(diào)整自身行為。由此可見,開展會計(jì)誠信教育,有利于提高會計(jì)人員的公信力水平,促使其形成誠信品質(zhì),進(jìn)行誠信實(shí)踐活動。大量的利潤操縱事件表明,誠信教育應(yīng)該是一種全方位的系統(tǒng)工程。不僅是會計(jì)人員,而且只有全社會形成一種誠信風(fēng)尚,才能真正遏制企業(yè)利潤操縱行為的發(fā)生。
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活動時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動性質(zhì):在線探討